鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的探討

仇多能

【摘 要】改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)。如何保證鐵路運(yùn)輸企業(yè)行穩(wěn)至遠(yuǎn)，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心是關(guān)鍵。本文主要探究的就是通過(guò)對(duì)落實(shí)基層黨組織黨建工作責(zé)任制方面的現(xiàn)狀分析和探討，提出鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制應(yīng)該遵循的基本原則和方法。

【關(guān)鍵詞】鐵路運(yùn)輸企業(yè)；基層黨建工作責(zé)任制；落實(shí)情況分析與探究

一、前言

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的細(xì)胞，企業(yè)的發(fā)展推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷進(jìn)步。國(guó)有企業(yè)是共和國(guó)的長(zhǎng)子，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”，國(guó)有企業(yè)的黨組織在國(guó)有企業(yè)“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”中發(fā)揮著“把方向、管大局、保落實(shí)”的重要作用，是企業(yè)的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心，落實(shí)好企業(yè)黨建工作責(zé)任制，對(duì)發(fā)揮好企業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和可持續(xù)發(fā)展等中心工作上臺(tái)階至關(guān)重要。下面就鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行分析和思考。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)現(xiàn)狀介紹與探究

近些年來(lái)，隨著我國(guó)科技及經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各行各業(yè)都取得了很大的發(fā)展和進(jìn)步，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)，如何保證鐵路運(yùn)輸企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心是關(guān)鍵。俗話說(shuō)的好，“火車跑得快全靠車頭帶”，鐵路運(yùn)輸企業(yè)的黨組織就是企業(yè)的“火車頭”，她引領(lǐng)著企業(yè)前進(jìn)的方向。落實(shí)好基層黨建工作責(zé)任制是保證企業(yè)黨組織的決定、決議、部署得到切實(shí)貫徹執(zhí)行的重要舉措，因而十分重要?，F(xiàn)階段，鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行的是“準(zhǔn)軍事化”管理，體制、機(jī)制比較健全，制度比較完備，尤其是基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)情況，已經(jīng)有著比較完善的同時(shí)高效的管理機(jī)制[1]。特別是推行基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來(lái)，企業(yè)黨組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置、班子隊(duì)伍建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)組織生活、黨組織作用發(fā)揮途徑、工作運(yùn)行機(jī)制及基本工作保障等方面進(jìn)一步規(guī)范，基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，基層黨建工作面貌煥然一新，黨員身份意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。與之相適應(yīng)，基層黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)通過(guò)自身學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)、崗位磨煉也有了不同程度的提高，鐵路運(yùn)輸企業(yè)基層黨建責(zé)任制得到了全面貫徹落實(shí)，與過(guò)去相比有了很大提高。但由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)存在著壟斷經(jīng)營(yíng)模式，鐵路運(yùn)輸企業(yè)職工還不同程度地存在著一定的優(yōu)越感，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、憂患意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題還比較突出，這就要求基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)要有針對(duì)性。

三、黨建工作責(zé)任制的落實(shí)過(guò)程當(dāng)中存在的問(wèn)題分析與探究

鐵路運(yùn)輸企業(yè)在黨建工作責(zé)任制落實(shí)過(guò)程中，仍有一些問(wèn)題不容忽視，需要去進(jìn)行解決。一是重形式輕實(shí)效的問(wèn)題，表面上各種活動(dòng)都在開展，但與中心工作結(jié)合不緊，存在“兩張皮”現(xiàn)象，自然不能取得應(yīng)有的效果。二是推一推動(dòng)一動(dòng)，缺乏主觀能動(dòng)性問(wèn)題。上面怎么安排就怎么干，沒有結(jié)合自己的工作實(shí)際，黨員職工認(rèn)可度不高。三是墨守成規(guī)，因循守舊，缺乏創(chuàng)新思維，黨建工作缺乏活力。這些現(xiàn)象的存在，很大程度上影響了黨建工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)成效，必須引起高度重視，采取切實(shí)有效措施加以整改。

四、落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)黨建工作責(zé)任制應(yīng)遵循的原則和基本方法探討

（1）堅(jiān)持正確的政治方向不動(dòng)搖。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，東西南北中、工農(nóng)商學(xué)兵，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)更須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決策部署，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建，要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感，認(rèn)真落實(shí)好基層各級(jí)黨組織工作責(zé)任制，把堅(jiān)持正確的政治方向放在首位，做政治上的明白人。

（2）堅(jiān)持服務(wù)安全生產(chǎn)、降本增效、可持續(xù)發(fā)展等中心工作不偏離。

安全生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸?shù)挠篮阒黝}，抓好安全生產(chǎn)就抓住了鐵路運(yùn)輸?shù)摹芭１亲印?。因此，黨建工作責(zé)任制的落實(shí)必須緊緊圍繞安全生產(chǎn)發(fā)揮組織保障作用，通過(guò)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，把安全生產(chǎn)、降本增效、可持續(xù)發(fā)展與黨建思想政治工作深度融合，抓安全、帶隊(duì)伍、促穩(wěn)定。抓三基、反“三違”、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)安全生產(chǎn)和基礎(chǔ)管理再上臺(tái)階。

（3）堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心工作總基調(diào)不走樣。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，鐵路運(yùn)輸企業(yè)也必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式和管理理念，企業(yè)黨組織落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任同樣要把市場(chǎng)的作用與黨組織的引領(lǐng)作用有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，圍繞經(jīng)濟(jì)效益不斷提升為根本追求，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，改進(jìn)方法，把落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任同經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和健康可持續(xù)發(fā)展緊密相結(jié)合，助力企業(yè)不斷壯大。

（4）堅(jiān)持以人為本、團(tuán)結(jié)鼓勁工作方法不懈怠

人是最寶貴的財(cái)富，是生產(chǎn)力最活躍的因素。保持同人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨的生命線，一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來(lái)到群眾中去是我們黨的群眾路線。因此，調(diào)動(dòng)最廣大職工群眾參與到黨的建設(shè)中，堅(jiān)持以人民為中心，把黨的意志變成廣大職工群眾的自覺行動(dòng)，鼓勵(lì)他們積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建中，發(fā)揮聰明才智建設(shè)美好家園，讓發(fā)展成果惠及所有職工群眾，只有這樣，基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)才能有較好的群眾基礎(chǔ)。

（5）堅(jiān)持不斷提高基層黨務(wù)工作者綜合素質(zhì)不放松

黨的各項(xiàng)工作都需要人來(lái)完成，黨務(wù)工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)好壞直接關(guān)系到黨建工作責(zé)任制落實(shí)的成效，在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的大環(huán)境下，提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍的綜合素質(zhì)已刻不容緩。鐵路運(yùn)輸企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，在這方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，員工整體素質(zhì)較高，作為黨務(wù)工作者的可選余地較大，培訓(xùn)機(jī)制比較健全自主培訓(xùn)能力較強(qiáng)，因此只要有足夠的重視，不斷提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)就不難實(shí)現(xiàn)。

（6）制度保障是關(guān)鍵。

首先，要設(shè)立健全的工作責(zé)任制度。鐵路運(yùn)輸企業(yè)基層黨建工作責(zé)任制的落實(shí)需要依靠健全的責(zé)任機(jī)制來(lái)進(jìn)行管理和依托，要在結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況以及國(guó)家相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)之上，來(lái)設(shè)立更加健全的工作責(zé)任機(jī)制[2]。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行更好分工，讓人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有壓力。其次要建立健全監(jiān)督機(jī)制。在落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的過(guò)程當(dāng)中，加強(qiáng)管理力度和檢查力度，使得基層黨建工作的工作效果更加突出，增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)黨建工作的有序進(jìn)行。三是要建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)在落實(shí)黨建工作責(zé)任制中陽(yáng)奉陰違、只做表面文章，停留在以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的形式主義進(jìn)行堅(jiān)決的打擊、嚴(yán)肅地考核。只有這樣，基層黨建工作責(zé)任制才能有效地得到貫徹落實(shí)，黨的建設(shè)新的偉大工程才能真正落地生根。

五、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文的整體論述，對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)如何更好地落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制進(jìn)行了介紹和探討，對(duì)在落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了應(yīng)遵循的原則和方法，為國(guó)有企業(yè)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制提供了有益的探索。

【參考文獻(xiàn)】

[1]白如斌. 對(duì)鐵路企業(yè)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的探討[J]. 理論學(xué)習(xí)與探索， 2016（2）：28-30.

[2]王艷. 就鐵路企業(yè)健全黨建工作責(zé)任制的探討[J]. 經(jīng)濟(jì)管理：全文版：00180-00180.