對(duì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的分析及研究

【摘要】隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，統(tǒng)計(jì)工作也逐漸得到了快速的發(fā)展。在目前的統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化一直是統(tǒng)計(jì)工作中比較突出的問題。本文主要針對(duì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化問題進(jìn)行分析，首先對(duì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行介紹，然后對(duì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定原則進(jìn)行分析，最后對(duì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方式進(jìn)行介紹。

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化；統(tǒng)計(jì)人員

隨著我國經(jīng)濟(jì)體系的改革，統(tǒng)計(jì)行業(yè)逐漸得到了快速的發(fā)展。目前，統(tǒng)計(jì)信息標(biāo)準(zhǔn)化問題是確保統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在日常的工作過程中，統(tǒng)計(jì)部門相關(guān)工作人員應(yīng)該制定科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行，提高統(tǒng)計(jì)工作的效率與質(zhì)量。

1.統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的概述

統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要就是由統(tǒng)計(jì)部門所制定的統(tǒng)計(jì)模式，以此標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的工作行為進(jìn)行規(guī)范與統(tǒng)一?，F(xiàn)階段，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要分為廣義統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和狹義統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。其中，廣義的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)主要包括對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的意義、統(tǒng)計(jì)過程中的計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的分類目錄等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。而狹義的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)則僅僅是對(duì)統(tǒng)計(jì)分類進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定。一般情況下，統(tǒng)計(jì)部門中統(tǒng)計(jì)人員所采用的都是廣義的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)[1]。

統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化主要就是指在統(tǒng)計(jì)的過程中，對(duì)于重復(fù)性的事物，通過制定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的形式展開統(tǒng)計(jì)工作，以求將統(tǒng)計(jì)的效果最大化的發(fā)揮出來。在統(tǒng)計(jì)的工作中，加強(qiáng)對(duì)于統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的共享。統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)形成的前提條件。

2.統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定的原則

2.1統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性原則

在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的過程中，科學(xué)性原則是統(tǒng)計(jì)人員所必須要遵循的原則。在制定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過程中，科學(xué)性原則是促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作快速發(fā)展的基礎(chǔ)條件。科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)崿F(xiàn)信息資源的共享。所以統(tǒng)計(jì)人員在制定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過程中應(yīng)該嚴(yán)格的遵循科學(xué)性的原則。

2.2統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性原則

在統(tǒng)計(jì)人員的日常工作中，大部分的統(tǒng)計(jì)信息都是描述性的信息。所以為了能夠使得統(tǒng)計(jì)出的信息能夠最大程度的將客觀事實(shí)準(zhǔn)確的描述出來，統(tǒng)計(jì)人員必須要采用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)栴}全面的展現(xiàn)出來，增強(qiáng)信息的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

2.3統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可操作性原則

統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的重要依據(jù)。由于各個(gè)地區(qū)的文化背景和生活習(xí)慣都不相同，所以統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定必須要具有較強(qiáng)的可操作性[2]。使得各個(gè)地區(qū)的統(tǒng)計(jì)人員都能夠按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)展開統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

2.4統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可延伸性原則

在制定統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過程中，相關(guān)的人員應(yīng)該注意統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的可延伸性原則。尤其是在現(xiàn)階段，我國社會(huì)發(fā)展迅速，如果統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的可延伸性不足，很容易造成統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)發(fā)展不相符的現(xiàn)象，影響統(tǒng)計(jì)工作的效率與質(zhì)量。堅(jiān)持可延伸性的制定原則，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)修改和補(bǔ)充，進(jìn)而促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的穩(wěn)定發(fā)展。

3.統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容

3.1統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)化

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)工作中起到目錄的作用。在統(tǒng)計(jì)工作中，各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的支持。單個(gè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)只能夠反映出某一個(gè)方面的問題，而統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系卻可以對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行全面的反應(yīng)。所以統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)化是統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成成分，是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息共享的前提條件。

3.2統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)化

統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)化主要就是對(duì)統(tǒng)計(jì)的對(duì)象、信息等內(nèi)容進(jìn)行分類整理。比如在對(duì)我國人口進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的過程中，統(tǒng)計(jì)人員就可以在不同的角度進(jìn)行分類，比如可以從性別、年齡、職業(yè)等方面進(jìn)行分類。由于分類的角度較多，所以必須要形成標(biāo)準(zhǔn)化的分類體系，使得統(tǒng)計(jì)人員都能夠按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，進(jìn)而確保統(tǒng)計(jì)信息的一致性與準(zhǔn)確性。

3.3統(tǒng)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)化

統(tǒng)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)化是確保統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行的前提條件。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，能夠?qū)y(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)流程進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。統(tǒng)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)化是指從信息采集、加工直到得出最后結(jié)果的整個(gè)過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，其中包括統(tǒng)計(jì)工作的分類標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)反饋等多個(gè)方面的制度。統(tǒng)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)化使得統(tǒng)計(jì)工作有理可依，確保統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要措施

4.1增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)于統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

為了能夠促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，首先就要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)于統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化發(fā)展的重要意義，并及時(shí)的解決統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作中遇到的問題，使得我國的統(tǒng)計(jì)工作能夠順應(yīng)國家統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展步伐，促進(jìn)我國統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國際化發(fā)展。

在統(tǒng)計(jì)部門的日常工作中，為了促進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)于統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人可以讓統(tǒng)計(jì)人員之間進(jìn)行交流與溝通[3]。比如，可以讓初級(jí)統(tǒng)計(jì)人員發(fā)表自己對(duì)于統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的認(rèn)識(shí)與理解，然后讓高級(jí)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行補(bǔ)充說明，使得統(tǒng)計(jì)人員們對(duì)于統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化有更加全面的了解，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的快速發(fā)展。

4.2建立完善的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的統(tǒng)一體系，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

建立起完善的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，能夠有效的解決統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)管理中存在的問題。目前，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系，我國可以對(duì)其進(jìn)行模仿，并根據(jù)我國統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)行完善與補(bǔ)充，進(jìn)而形成具有我國特色的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化體系。比如日本的總務(wù)廳下設(shè)有國家統(tǒng)計(jì)部門委員會(huì)對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

完善的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一體系，既可以將統(tǒng)計(jì)人員的智慧進(jìn)行結(jié)合，集思廣益，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)同步的順利進(jìn)行。同時(shí)還能夠使得統(tǒng)計(jì)的過程不受部門的約束，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的工作認(rèn)知，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的普遍運(yùn)用。

結(jié)束語

綜上所述，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化問題是統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問題。加強(qiáng)對(duì)于統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作，能夠有效的促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行，提高統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程中，統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)必須要遵循科學(xué)性、先進(jìn)性、穩(wěn)定性等原則，進(jìn)而促進(jìn)我國統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，提高我國統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 馮露超， 朱培武. 改革開放以來國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)著作統(tǒng)計(jì)研究[J]. 標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)， 2017（9）：44-49.

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作者簡介： 盧國玉，女，1972年，青海湟源人，本科，統(tǒng)計(jì)師。研究方向質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方向。