淺析土地規(guī)劃利用對生態(tài)環(huán)境的影響及其對策

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)的快速發(fā)展，在我們生活質(zhì)量不斷提高的同時(shí)，我們需要不斷開發(fā)和利用我國現(xiàn)有的土地資源建設(shè)房屋、工廠、公路鐵路等，為我國快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)做好保障。我國的基本國情是人口眾多，可使用土地資源相對較少。因此，在土地利用方面，應(yīng)認(rèn)真規(guī)劃，合理利用土地資源，在對經(jīng)濟(jì)保障的同時(shí)，盡量減少對生態(tài)資源和環(huán)境的破壞，真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的宏偉目標(biāo)。本文主要講述了土地規(guī)劃利用對生態(tài)環(huán)境的影響以及影響因素的分析。

關(guān)鍵詞：土地規(guī)劃；生態(tài)環(huán)境；影響；對策

生態(tài)文明建設(shè)是十八大以來的主要建設(shè)目標(biāo)，是我國對目前生態(tài)環(huán)境的評估以及對未來生態(tài)環(huán)境的管理目標(biāo)。生態(tài)文明建設(shè)中最關(guān)鍵的部分是生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和修復(fù)。在我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，我們占用了大量的土地資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的占用和破壞，這樣導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，導(dǎo)致某些動植物的棲息環(huán)境被破壞而無法生存或?yàn)l臨滅絕。在有限的土地資源環(huán)境中，我們既不能限制我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不能對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，因此，我們要對現(xiàn)有的土地進(jìn)行合理的高效的規(guī)劃，以保障我們能夠安居樂業(yè)的生活，也能保證生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展，為可持續(xù)發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如何有效對現(xiàn)有土地合理規(guī)劃，提高土地的使用效率，并通過有效的方法對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，主要做一下評價(jià)分析并提出有效的解決措施。

1.土地利用規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境影響

1.1土地利用規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境存在影響。面對我國土地資源利用與生態(tài)平衡間的矛盾，我們應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，土地的規(guī)劃利用以及對生態(tài)環(huán)境的影響，結(jié)合我國的基本國情和相關(guān)政策，進(jìn)行全方位規(guī)劃、考慮與評價(jià)。在退耕還林、退耕還草包護(hù)生態(tài)的新形勢下，我們應(yīng)嚴(yán)格按照國家出臺的相關(guān)政策及法律法規(guī)，對當(dāng)?shù)氐耐恋剡M(jìn)行合理的規(guī)劃，對造成污染環(huán)境或違規(guī)占用國家土地資源的的企業(yè)或單位實(shí)行關(guān)閉或搬遷，對土地資源有效整合，最大程度的實(shí)行退耕還林，以保證退耕還林的有效性。在做土地規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境影響的評價(jià)過程中，我們要借助科學(xué)的方法和理念，按照可行性和課操作性原則，嚴(yán)格評價(jià)過程中的權(quán)威性和公平性，做到制度下面人人平等的原則，做好對規(guī)劃區(qū)域的土地利用的具體分區(qū)、結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行科學(xué)劃分和評價(jià)，以保障在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)，以保障我們的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧共處，共同發(fā)展。

1.2土地利用結(jié)構(gòu)對環(huán)境的影響評價(jià)。土地利用規(guī)劃主要包含了土地資源的功能價(jià)值以及土地資源結(jié)構(gòu)的合理配置及優(yōu)化，在土地資源開發(fā)利用過程中，我們應(yīng)主要從以上兩方面做出評價(jià)，設(shè)計(jì)出合理的規(guī)劃要求，最大程度的減輕土地資源利用過程中對周圍環(huán)境的破壞。因此，在土地資源規(guī)劃和利用的同時(shí)，應(yīng)形成評價(jià)機(jī)制，綜合考慮對環(huán)境造成的影響，并作出合理的規(guī)劃與要求，并通過積極有效的措施來控制和減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，全面提升我國土地資源的利用效率。

1.3重大建設(shè)工程及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對環(huán)境的影響分析。重大建設(shè)工程及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)志著一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)情況，對國家發(fā)展發(fā)揮著重要意義，因此要全面做好重大建設(shè)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對環(huán)境的影響分析。如在開發(fā)農(nóng)田土地利用的過程中，我們應(yīng)著力改善農(nóng)田的基本生產(chǎn)條件，將農(nóng)田土地進(jìn)行重新的整合與分配，選擇區(qū)域性的適宜于耕種的農(nóng)田土地集中到一起，對于不適合耕種的土地，因地制宜，選擇適宜于當(dāng)?shù)厣L的其他作物或種植樹木，以防止泥石流和風(fēng)沙，在耕種田地里，我們應(yīng)修建耕種所學(xué)的水利設(shè)施以及土地改良等相關(guān)工作，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境，選擇最適宜于本地耕種的最大產(chǎn)量的農(nóng)作物，以提高土地的利用水平，保障當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益。在大修水利工程，修建公路鐵路的過程中，我們也應(yīng)因地制宜，對成本、環(huán)境等作出綜合考慮，有些地方可以實(shí)施降本增效的措施，但有些地方，我們即使增加成本，也應(yīng)保證生態(tài)環(huán)境不被破壞，就如青藏鐵路建設(shè)中，為保障藏羚羊的安全，為藏羚羊提供安全的生存和繁殖環(huán)境，即使延時(shí)工期和資金，也在所不惜。

2.土地資源利用規(guī)劃減少對生態(tài)環(huán)境影響對策建議

2.1加大對耕地的規(guī)劃和保護(hù)力度，提高森林植被的覆蓋率。耕地資源是我國寶貴的可用土地資源，是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的安居樂業(yè)的重要保障，因此，應(yīng)制定相應(yīng)的土地資源管理體制和激勵(lì)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民積極耕種，并不斷改善農(nóng)業(yè)耕種條件和設(shè)施，以提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展，保障農(nóng)民的基本權(quán)益和利益。在植被保護(hù)方面，我們也應(yīng)將強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測范圍和力度，將植被合理劃分，以保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展，并通過提高森林植被的覆蓋面積，改善我國土地資源環(huán)境，改善大氣污染，防止自然災(zāi)害。

2.2完善生態(tài)監(jiān)測體系，健全環(huán)境保護(hù)體制。為保障生態(tài)環(huán)境與生活環(huán)境的和諧穩(wěn)定發(fā)展，我們應(yīng)建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，并健全環(huán)境保護(hù)體制，依法保護(hù)生態(tài)資源環(huán)境，對破壞和無限占用生態(tài)環(huán)境資源的行為，應(yīng)嚴(yán)格按照法律手段進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，對于無限開墾，私自盜獵的現(xiàn)象，我們應(yīng)加大監(jiān)控力度，依法防范，以保證生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

2.3強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施評價(jià)和基礎(chǔ)研究階段。重點(diǎn)圍繞耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，促進(jìn)節(jié)約和集約利用土地，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)布局、統(tǒng)籌區(qū)域土地利用、協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、強(qiáng)化規(guī)劃管理保障措施、科學(xué)確定規(guī)劃期內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與土地供給關(guān)系等7個(gè)重大問題，按照“查清規(guī)劃期內(nèi)新增建設(shè)用地總量，與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)對照檢查；查清閑置土地和低效用地?cái)?shù)量，與規(guī)劃確定的節(jié)約用地挖潛目標(biāo)對照檢查；查清閑置土地和低效用地?cái)?shù)量，與規(guī)劃保護(hù)目標(biāo)對照檢查；查清違法用地?cái)?shù)量和處理情況，與違法用地的處理要求對照檢查”的“四查清、四對照”要求，完成規(guī)劃實(shí)施評價(jià)報(bào)告和基礎(chǔ)研究工作報(bào)告。

參考文獻(xiàn)

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[2] 土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)對于防治荒漠化的作用[J].尤琦.能源環(huán)境保護(hù).2017（03）

作者簡介

張麗（1972-），女，工程師，先從事……；已發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文5篇。