摘要：本文對中儲(chǔ)糧QZ直屬庫基礎(chǔ)管理風(fēng)險(xiǎn)防控的幾點(diǎn)探析，以期待提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度提供借鑒。

關(guān)鍵詞：中儲(chǔ)糧QZ直屬庫；基礎(chǔ)管理；風(fēng)險(xiǎn)防控

一、中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理存在問題分析

目前中儲(chǔ)糧面臨著更激烈的市場競爭和前所未有的挑戰(zhàn)，直屬企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，分析存在的問題，有利于化解各種不利因素的影響，以保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

首先面臨的風(fēng)險(xiǎn)管理新形勢；第二風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)不足；第三內(nèi)部環(huán)境不完善；主要表現(xiàn)：一是組織結(jié)構(gòu)設(shè)置存在缺陷。二是人崗不匹配，未真正實(shí)現(xiàn)人力資源管理。對崗位的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、勞動(dòng)條件、環(huán)境、以及員工承擔(dān)本崗位所需要的資格條件進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)分析研究后，制訂出崗位規(guī)范和工作職責(zé)；按照有多大的權(quán)限就應(yīng)負(fù)多大責(zé)任的原則，對應(yīng)聘到相應(yīng)崗位上的每個(gè)員工，承擔(dān)的責(zé)任和享受的權(quán)利等方面作出明確、細(xì)致的規(guī)定，并將其量化成不同的分值，以利于后期考評。 但我們目前的設(shè)崗存在人崗不匹配的現(xiàn)象，崗位的設(shè)置和人員的設(shè)崗不是按個(gè)人的能力和工作的需要而設(shè)，主要原因是人員的冗余，員工己經(jīng)被聘任的，其職、責(zé)、權(quán)、利便也沒有很好的明確，造成各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，這和我們總公司的發(fā)展是格格不入，需要規(guī)范人力資源管理才能達(dá)到“與時(shí)俱進(jìn)”的要求。

三是缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制。目前直屬庫的激勵(lì)管理雖說建立了考評激勵(lì)約束制度，但缺少科學(xué)、合理的績效考評制度，大多數(shù)的考評激勵(lì)方式都是“個(gè)別區(qū)別，多數(shù)一樣”的大鍋飯機(jī)制，形成了干和不干區(qū)別不大，干了錯(cuò)誤多，批評多，年底考察分?jǐn)?shù)低的現(xiàn)象，催生了個(gè)別好吃懶做職工的發(fā)展空間。這主要是制度落實(shí)和觀念成就所致。而工作中雖說各崗位都有制度來約束每個(gè)人的行為，但都是簡單的，不痛不癢的要求，沒有從根本上解決，還在靠個(gè)人的自覺來調(diào)整，這是一個(gè)企業(yè)的大忌，是企業(yè)發(fā)展的絆腳石。這一方面是個(gè)人修養(yǎng)出現(xiàn)了問題，更主要的是缺乏有效的激勵(lì)約束機(jī)制，沒有保證干部員工在晉職、晉級、獲得薪酬時(shí)的科學(xué)性、公證性、合理性，并能夠調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，沒有給被考評者一定的約束和壓力，使他們慎重從事所致。

四是企業(yè)文化活力不足。企業(yè)文化一詞是外來詞，直屬企業(yè)對于企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)普遍還都是流于形式的、表面的認(rèn)識(shí)，還沒有達(dá)到深層次的認(rèn)識(shí)，還沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化對一個(gè)企業(yè)發(fā)展的影響。往往認(rèn)為企業(yè)文化是“一把手”文化，是單純的“口號”、“標(biāo)語”，為企業(yè)帶不來利潤的工具，嚴(yán)重忽略了他是一種服務(wù)社會(huì)的價(jià)值理念、行為規(guī)范、理想信念和價(jià)值特征的特性。當(dāng)前直屬庫對于企業(yè)文化的探討還不足，我們還沒有自己獨(dú)立的企業(yè)文化理論體系，再者學(xué)習(xí)也只是流于形式，只是把它當(dāng)成一種企業(yè)發(fā)展的衍生品，而沒有真正地理解企業(yè)文化對于企業(yè)的重大意義，還停留在相當(dāng)粗淺的階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中儲(chǔ)糧總公司要求的企業(yè)文化發(fā)展的實(shí)際狀況。目前企業(yè)文化活力不足，表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)激情衰減，挑戰(zhàn)精神消失，團(tuán)隊(duì)精神漸退，員工士氣低沉，組織氛圍沉悶，企業(yè)活力下降，組織運(yùn)營效率減弱，少數(shù)員工對中儲(chǔ)糧發(fā)展前景茫然，需要重塑積極健康向上的企業(yè)文化。

第五控制活動(dòng)不規(guī)范；政策性業(yè)務(wù)管理鏈條過短，業(yè)務(wù)流程存在漏洞、內(nèi)控組織設(shè)置缺位失職、風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行力有所欠缺、“一把手”負(fù)責(zé)制存在弊端、基礎(chǔ)管理水平不高，缺乏有效的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)模式、以事后補(bǔ)救為主，監(jiān)測、預(yù)防工作開展不夠。

二、完善中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視

內(nèi)控制度對企業(yè)進(jìn)行管理，但科學(xué)的制度是由人來制定的，再好的制度也必須有人去執(zhí)行。內(nèi)控制度能否得到推行和實(shí)施，和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是“一把手”的重視程度有關(guān)。從大連直屬庫的案例來看，領(lǐng)導(dǎo)高度重視內(nèi)部控制和監(jiān)督體系建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制是企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營的關(guān)鍵，以身作則帶頭執(zhí)行內(nèi)控制度，細(xì)致安排內(nèi)控工作任務(wù)，遇到單位內(nèi)部重要會(huì)議、重大決策時(shí)，要求內(nèi)審人員列席并聽取意見，內(nèi)審人員提出的意見與建議，能得到合理的采納。近年來，該庫在總公司組織的年度內(nèi)控評價(jià)結(jié)果均為“有效”，可見領(lǐng)導(dǎo)高度重視內(nèi)控工作取得的實(shí)效。我們強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視，但是這個(gè)重視不能把這個(gè)工作當(dāng)成一場運(yùn)動(dòng)來抓，而是應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)持之以恒的管理目標(biāo)來落實(shí)，把重視變?yōu)橐环N管理規(guī)則，變成常抓不懈的宣傳手段，變成有效的組織措施，形成一個(gè)鮮明的管理理念和管理基調(diào)。

（二）優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境

內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的所有其他構(gòu)成要素正常發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，并在其中處于顯著的核心地位。很多爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故的企業(yè)，不是沒有建立相應(yīng)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，而是由于存在于內(nèi)部控制環(huán)境中的缺陷導(dǎo)致內(nèi)部控制系統(tǒng)實(shí)效。如果沒有優(yōu)良的內(nèi)部環(huán)境，再好的內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理方法也只能是“紙上談兵”。直屬企業(yè)應(yīng)以優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境為立足點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，對于優(yōu)化中儲(chǔ)糧內(nèi)部控制環(huán)境，我們有幾點(diǎn)設(shè)想：

1.設(shè)立完善的組織結(jié)構(gòu)和權(quán)責(zé)分派體系。按照相互牽制、相互協(xié)調(diào)的原則，結(jié)合企業(yè)規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等具體情況，科學(xué)設(shè)置組織結(jié)構(gòu)。各部門既要避免權(quán)力重疊，也要防止出現(xiàn)權(quán)力真空，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要有相應(yīng)的部門及人對其負(fù)責(zé)；

2.完善經(jīng)營者激勵(lì)約束機(jī)制。健全經(jīng)營者資格認(rèn)定制度和選聘制度，使經(jīng)營者的資格認(rèn)定、任命、考核更具規(guī)范化、民主化、法制化。同時(shí)，通過健全約束制度來進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者的約束。再次，健全經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制，使經(jīng)營者利益與企業(yè)利益聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共享利益；

3.完善人力資源政策，加快人力資源管理體系建設(shè)。

（1）開展崗位分析與評價(jià)，合理界定崗位價(jià)值，形成完備的崗位說明書。

（2）建立一套從員工招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬、晉升、辭退到員工關(guān)系管理及企業(yè)文化建設(shè)為主的人力資源體系。

（3）幫助員工開展職業(yè)生涯規(guī)劃建設(shè)，建立管理與技術(shù)兩個(gè)發(fā)展通道，通過階段性定期崗位輪換、量身定做不同時(shí)期的培訓(xùn)計(jì)劃、加強(qiáng)各階段的考核、適時(shí)晉升與調(diào)動(dòng)等，增強(qiáng)員工的忠誠度與主動(dòng)性。

（4）加大對領(lǐng)導(dǎo)班成員輪崗交流的力度，修訂干部交流管理辦法，縮短交流期限，推行直屬企業(yè)內(nèi)部中層干部定期輪崗，鼓勵(lì)單位部門內(nèi)部員工輪崗。

（5）由各分公司統(tǒng)一配備直屬企業(yè)法律顧問，適時(shí)引進(jìn)或培養(yǎng)危機(jī)管理類人才，以備企業(yè)不時(shí)之需。

（6）加強(qiáng)對單位一把手監(jiān)督制衡，嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)消費(fèi)管理規(guī)定，定期或不定期對一把手進(jìn)行考核、談話、述職、評價(jià)。完善直屬企業(yè)考核辦法，定期對企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行評估。

4.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。通過獨(dú)立的檢查和評價(jià)活動(dòng)，針對內(nèi)部控制的缺陷、管理的漏洞，提出切實(shí)可行的、富有建設(shè)性的建議和措施，促進(jìn)管理者進(jìn)一步改善經(jīng)營管理?？蓪?nèi)控制度執(zhí)行情況納入部門與員工績效考核內(nèi)容，提高其考核權(quán)重，加大對考核結(jié)果的運(yùn)用，將考核結(jié)果與薪酬、培訓(xùn)、晉升、調(diào)動(dòng)等進(jìn)行充分掛鉤，以達(dá)到內(nèi)部控制的效果。

5.營造優(yōu)秀的企業(yè)文化。很多爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故的企業(yè)，不是沒有建立相應(yīng)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，而是由于存在于內(nèi)部控制環(huán)境中的缺陷導(dǎo)致內(nèi)部控制系統(tǒng)實(shí)效。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，必須持以之恒，在內(nèi)部形成一種強(qiáng)制的、積極的管理文化，切實(shí)敬畏組織、敬畏制度、敬畏規(guī)劃，并形成一種自覺，增強(qiáng)全員做好工作的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理工作必須緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和工作主線，要從查錯(cuò)防弊型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，實(shí)行防、堵、查相結(jié)合，以業(yè)務(wù)為主線建立遞進(jìn)式事前監(jiān)控，把各種隱患消滅在萌芽或初始狀態(tài)，幫助改善基礎(chǔ)管理水平，建立良性循環(huán)機(jī)制。

（三）健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

對中儲(chǔ)糧這個(gè)點(diǎn)多面廣的大集團(tuán)來說，發(fā)生一些風(fēng)險(xiǎn)事故是必然的，我們對風(fēng)險(xiǎn)要有正確的認(rèn)識(shí)，既不要害怕風(fēng)險(xiǎn)，也不要盲目冒風(fēng)險(xiǎn)，可以通過健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，科學(xué)地去冒險(xiǎn)，在冒險(xiǎn)當(dāng)中，把損失最小化，收益最大化。健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，可以通過以下步驟來進(jìn)行：

1.風(fēng)險(xiǎn)管理診斷。系統(tǒng)辨識(shí)出風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量的分析，評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)目標(biāo)的影響，明確核心風(fēng)險(xiǎn)，診斷對于核心風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對手段，把握企業(yè)當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，提出改進(jìn)建議方案；

2.多層級風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略與建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)總公司戰(zhàn)略，結(jié)合系統(tǒng)治理體系、管控體系與管控能力，明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，針對不同層面不同種類的核心風(fēng)險(xiǎn)，引入量化分析工具，確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和承受度，設(shè)計(jì)保證企業(yè)戰(zhàn)略整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略；

3.風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系設(shè)計(jì)。在企業(yè)內(nèi)部職能管控的基礎(chǔ)上，融合風(fēng)險(xiǎn)管理對崗位職責(zé)的要求，設(shè)計(jì)不同層面的風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能方案和相應(yīng)的職責(zé)要求、人員能力框架，補(bǔ)充和完善關(guān)鍵的考核內(nèi)容和激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)管理有效運(yùn)行的保障架構(gòu)；

4.風(fēng)險(xiǎn)管理流程與制度設(shè)計(jì)。將全面風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)按照流程的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)分解到各層級各職能部門，納入企業(yè)管控機(jī)制，形成風(fēng)險(xiǎn)管控貫徹與日益完善的風(fēng)險(xiǎn)管控；

5.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管理信息系統(tǒng)。中儲(chǔ)糧總公司通過多年的建設(shè)，基本上形成了自己的信息平臺(tái)，在各項(xiàng)業(yè)務(wù)中呈現(xiàn)效果，可依托現(xiàn)有的業(yè)務(wù)信息管理平臺(tái)，整合資金、計(jì)劃、倉儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、人力資源及其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行深度挖掘和綜合分析，建立具有風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)集中、風(fēng)險(xiǎn)影響統(tǒng)計(jì)分析、風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)控制跟蹤等功能的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，為企業(yè)提供不同輔助決策支持服務(wù)，有效解決信息孤島和信息煙囪問題，為企業(yè)科學(xué)決策提供良好的技術(shù)支持，提高科學(xué)決策水平。

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。

本文認(rèn)為可著重加強(qiáng)政策風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、購銷經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、輿情風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管。

1.提高執(zhí)行力，防范政策風(fēng)險(xiǎn)。1998年，中國糧食流通體制改革，黨中央、國務(wù)院組建中國儲(chǔ)備糧管理總公司，對中央儲(chǔ)備糧實(shí)行垂直管理。管理好政策性糧食，做到“兩個(gè)確?！薄ⅰ叭齻€(gè)維護(hù)”，是歷史賦予中儲(chǔ)糧的神圣使命。中儲(chǔ)糧是涉及國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有大型重要骨干企業(yè)，是國家調(diào)控糧食市場的重要載體，如果在執(zhí)行國家宏觀調(diào)控任務(wù)時(shí)執(zhí)行力不強(qiáng)，存在損害“兩個(gè)確?！被A(chǔ)、違背“三個(gè)維護(hù)”宗旨的行為，將會(huì)失去黨和人民的信任，給企業(yè)帶來難以估量的傷害，這是我們中儲(chǔ)糧最大的風(fēng)險(xiǎn)。提高執(zhí)行力，是中儲(chǔ)糧健康、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，可采取以下措施加強(qiáng)政策風(fēng)險(xiǎn)防范：

（1）嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為。

（2）在績效考核中加大 “兩個(gè)確?！?、“三個(gè)維護(hù)”考核比重。

（3）延伸管理鏈條，嚴(yán)防管理缺位。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

資金風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在，正確認(rèn)識(shí)資金風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)防范，健全資金風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、保持穩(wěn)步發(fā)展的內(nèi)在要求。

（1）對資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前控制。企業(yè)在實(shí)施某一方案進(jìn)行決策時(shí)，既要考慮可能獲得的利益，又要兼顧風(fēng)險(xiǎn)，通過對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的存在及其原因分析，運(yùn)用概率分析法、風(fēng)險(xiǎn)決策法、彈性預(yù)算法等，制定留有余地的管理辦法，保證發(fā)生意外時(shí)企業(yè)能有效應(yīng)對。在開展購銷業(yè)務(wù)時(shí)，盡量在合同中約定銷售先款后貨、購進(jìn)先貨后款的結(jié)算方式。

（2）對資金運(yùn)行過程進(jìn)行事中控制。在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，運(yùn)用定量分析和定性分析法，計(jì)算、監(jiān)控企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，及時(shí)采取相應(yīng)措施，控制出現(xiàn)的偏差，有效遏制不良事態(tài)的發(fā)展，將風(fēng)險(xiǎn)降到可以控制的程度，減少經(jīng)濟(jì)損失，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行。如隨時(shí)跟蹤賒銷賬款的回籠情況，建立帳齡分析表，督促資金回籠。

（3）對資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事后控制。對于已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，要建立風(fēng)險(xiǎn)檔案，從中吸取教訓(xùn)，以避免同類風(fēng)險(xiǎn)的再次發(fā)生；對于已經(jīng)發(fā)生的損失，應(yīng)及時(shí)消化處理，若長期掛賬，勢必給企業(yè)今后的發(fā)展留下隱患。

3.防范購銷經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

（1）加強(qiáng)合同管理

（2）加強(qiáng)客戶管理

（3）加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

（4）加強(qiáng)成本控制

4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，這是大家對基礎(chǔ)管理工作的重要性的共識(shí)。從近期發(fā)生的一些安全生產(chǎn)事故來看，不少直屬企業(yè)存在基礎(chǔ)管理薄弱現(xiàn)象，在系統(tǒng)內(nèi)，也缺乏全面的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)模式。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是對在作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動(dòng)作進(jìn)行分解對作業(yè)過程進(jìn)行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效、省力的作業(yè)效果。標(biāo)準(zhǔn)化是防止企業(yè)管理水平下滑的制動(dòng)力，沒有標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)不可能維持在較高的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。從總公司層面，應(yīng)以技術(shù)儲(chǔ)備、提高效率、防止再發(fā)、教育訓(xùn)練為目的， 制訂涵蓋全部業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足具有明確的目標(biāo)指向、顯示原因和結(jié)果、準(zhǔn)確、數(shù)量化（具體）、可操作行、及時(shí)修訂等特點(diǎn)。

5.防范輿情風(fēng)險(xiǎn)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，從某種角度上講，可以說是成也輿論、敗也輿論。輿論風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)中，越來越突出，越來越影響企業(yè)的生存和發(fā)展。如何防范和化解輿論風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)引起我們的高度重視。防范和化解輿論風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵在于源頭，在于不出現(xiàn)引起媒注的負(fù)面新聞。但是，任何一個(gè)企業(yè)，發(fā)生事故、發(fā)生糾紛、發(fā)生危機(jī)的可能性始終存在?！邦A(yù)則立，不預(yù)則廢”。防范輿論風(fēng)險(xiǎn)，化解輿論危機(jī)，要在“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)防范、眼疾手快、轉(zhuǎn)危為機(jī)”這四個(gè)方面做好文章。

（1）增強(qiáng)對輿論風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。從林甸大火的事件看，我們的輿論風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還不強(qiáng)，企業(yè)防范輿論風(fēng)險(xiǎn)的水平總體上還處在被動(dòng)層面。防范輿論風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)系企業(yè)的生存與發(fā)展，我們要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，樹立與建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制理念。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)和增強(qiáng)不僅包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，而且還要涵蓋員工，要涉及到企業(yè)的各層面。

（2）加強(qiáng)防范，將輿論風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽時(shí)期。建立反映迅速的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，做到人員、組織、責(zé)任落實(shí)，同時(shí)，建立網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍，有效監(jiān)控媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)信息，確保發(fā)生事情時(shí)信息靈通、快速反映、及時(shí)應(yīng)對；明確落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案，做到超前預(yù)想周密、操作實(shí)施可行；注意協(xié)調(diào)好地方政府等各方面的關(guān)系，以便贏得多方面的支持與幫助；重視與主流媒體的關(guān)系，建立及早發(fā)現(xiàn)媒體報(bào)道的人脈資源。

（3）眼疾手快，將損害控制在最小狀態(tài)。突發(fā)事件尤其是安全質(zhì)量方面的事故發(fā)生后，在第一時(shí)間或危機(jī)期間，媒體記者以及社會(huì)公眾都會(huì)迅速介入進(jìn)行新聞報(bào)道或在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行信息傳播，因此，要將輿論風(fēng)險(xiǎn)的危害控制在最小狀態(tài)，就要做到“眼疾手快”，即做到“早發(fā)現(xiàn)、早行動(dòng)、早報(bào)告、早澄清、早統(tǒng)一”。

（4）轉(zhuǎn)危為機(jī)，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。危機(jī)發(fā)生后，新聞報(bào)道、信息傳播不可避免。但是，有時(shí)我們可以通過努力，在一定程度上進(jìn)行化解。在處理危機(jī)的過程中，可以增進(jìn)與媒體的交往與聯(lián)系，擴(kuò)大控制輿論風(fēng)險(xiǎn)的人脈資源；同時(shí)，也可以利用媒體，將負(fù)面報(bào)道巧妙轉(zhuǎn)化為正面宣傳，減少社會(huì)公眾的誤解，重塑企業(yè)的形象。

作者簡介：

劉海榮（1974.11出生）、男、漢族，籍貫（浙江省青田縣）、現(xiàn)任浙江中儲(chǔ)糧收儲(chǔ)經(jīng)銷有限公司總經(jīng)理與黨支部書記職務(wù)、經(jīng)濟(jì)師職稱、工商管理專業(yè)碩士研究生學(xué)歷、工商管理碩士學(xué)位、研究方向（關(guān)于中儲(chǔ)糧QZ直屬庫基礎(chǔ)管理風(fēng)險(xiǎn)防控的研究；中央糧庫客戶服務(wù)工作的一點(diǎn)思考。）