孫治國(guó)
摘要:借助對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn),這也是當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重要課題。當(dāng)前的主要形式,特別是在新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)條件影響中,只有對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)政管理方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸進(jìn)行轉(zhuǎn)變和突破,才能更好的為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展提供有效幫助,只有這樣才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提供更為有效的物質(zhì)基礎(chǔ)。針對(duì)這種情況,本文就將從思想和財(cái)政機(jī)制創(chuàng)新環(huán)節(jié)上對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析,希望通過(guò)對(duì)怎樣優(yōu)化財(cái)政管理和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展提供更有效的幫助作用。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);財(cái)政管理;優(yōu)化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重要的一級(jí)政府,是對(duì)上級(jí)部門命令進(jìn)行傳達(dá)的重要紐帶,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門不管是在地位還是工作的重要性上都是不容忽視的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于財(cái)政工作進(jìn)行管理的強(qiáng)化,不僅是其自身職能轉(zhuǎn)變的重要體現(xiàn),同時(shí)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)社會(huì)管理的人性化轉(zhuǎn)變,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展也將起到十分顯著的幫助和影響。因此在某種程度上而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門管理工作的好壞,不僅對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響,同時(shí)也將直接影響著社會(huì)的整體發(fā)展。在當(dāng)前的全新發(fā)展形勢(shì)下,也需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的財(cái)政管理進(jìn)行完善,通過(guò)此種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平的提升,詳細(xì)而言,可以從以下環(huán)節(jié)著手:
一、強(qiáng)化思想重視程度,對(duì)政府職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變
通過(guò)對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的實(shí)際研究可以發(fā)現(xiàn),只有在實(shí)際發(fā)展中對(duì)思想問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注,樹(shù)立更為健全的為人民服務(wù)意識(shí),才能在思想上對(duì)發(fā)展意識(shí)和思想觀念進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)變[1]。也就是在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中,要樹(shù)立起更為正確的思想觀念,強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題的重視,通過(guò)此種方式確保政府行為更有效的堅(jiān)持人本理念,將腐敗思想和行為更好的得到遏制。在此環(huán)節(jié)中,通過(guò)對(duì)政府職能的轉(zhuǎn)變,也將確保三農(nóng)觀念得到有效發(fā)揮,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展提供積極影響和幫助。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能進(jìn)行建設(shè)的環(huán)節(jié)中,也需要對(duì)公共服務(wù)職能和基本的保障職能進(jìn)行健全,這樣在一段時(shí)間內(nèi),也需要從以下環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)政府職能的轉(zhuǎn)變。
(一)監(jiān)管和政策的落實(shí)職能
在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)節(jié)中進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督的過(guò)程中,也應(yīng)該對(duì)財(cái)稅政策和相關(guān)的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行執(zhí)行,只有這樣才能根本更有效的實(shí)現(xiàn)認(rèn)真的工作審查。在此環(huán)節(jié)中,還應(yīng)該對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各項(xiàng)財(cái)政資金進(jìn)行監(jiān)督,通過(guò)此種方式對(duì)財(cái)政性的支出效益提供幫助。通過(guò)對(duì)政策職能的落實(shí),更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家和黨的財(cái)政法律問(wèn)題進(jìn)行貫徹。此外,還應(yīng)該對(duì)各種政策和補(bǔ)貼的落實(shí)提供幫助,從而更好的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展[2]。
(二)服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能
在社會(huì)實(shí)踐和發(fā)展中,也應(yīng)該制定相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,借助現(xiàn)代化的財(cái)稅政策和工具,對(duì)當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展也將起到十分顯著的幫助和影響。此外,還可以對(duì)財(cái)稅政策的咨詢工作進(jìn)行負(fù)責(zé),同時(shí)根據(jù)申報(bào)的政策對(duì)項(xiàng)目資金提供幫助和有效的扶持。此外,針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),也需要針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展情況和要求進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,更好的為其他財(cái)政工作提供幫助。
二、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的落實(shí)
在當(dāng)前我國(guó)的財(cái)政管理的實(shí)踐工作中,要想更好的開(kāi)展財(cái)政收入預(yù)期工作,不僅需要應(yīng)對(duì)相應(yīng)的壓力,同時(shí)也要正確應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總體建設(shè)與發(fā)展環(huán)節(jié)中,首先就應(yīng)該增加稅收和非稅收的管理力度,通過(guò)此種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)增收潛力的提升[3]。在實(shí)際工作中,不斷實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入中的占比,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)管理水平和收入質(zhì)量的提升也將起到十分顯著的影響。其次,在營(yíng)改增的背景下,也需要更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)才資源稅的落實(shí)和貫徹,只有這樣才能確保稅制改革工作得到更好的發(fā)展和落實(shí)。在此環(huán)節(jié)中還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)綜合治稅體系的健全和完善,只有這樣才能不斷實(shí)現(xiàn)對(duì)征管手段的創(chuàng)新,為依法征收工作奠定良好基礎(chǔ)。
三、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度進(jìn)行創(chuàng)新,做到依法理財(cái)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的過(guò)程中進(jìn)行創(chuàng)新和工作轉(zhuǎn)變,也應(yīng)該從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)著手,其一,就是在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理工作的強(qiáng)化,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)改革創(chuàng)新工作的發(fā)展和完善,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)的有效結(jié)合,更好的落實(shí)和完善三公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,確保三公經(jīng)費(fèi)和上一年相比有減無(wú)增[4]。其二,還應(yīng)該對(duì)政府的債務(wù)管理和改革工作進(jìn)行創(chuàng)新,只有這樣才能確保工作更有效的融合在評(píng)價(jià)體系中,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警。其三,對(duì)專項(xiàng)資金管控改革進(jìn)行健全和完善,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的有效利用。在實(shí)踐工作的開(kāi)展環(huán)節(jié)中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)管理機(jī)制的有效落實(shí),只有這樣才能更好的推動(dòng)資金利用效率的全面提升。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政管理工作來(lái)說(shuō),建立起科學(xué)、有效、規(guī)范的制度是對(duì)管理工作質(zhì)量和效率進(jìn)行提升的重要保障[5]。在開(kāi)展管理工作的環(huán)節(jié)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也需要強(qiáng)化對(duì)財(cái)政管理工作的落實(shí),從而制定更為科學(xué)的經(jīng)濟(jì)制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)濟(jì)行為。在開(kāi)展管理工作中,要按照成本控制指標(biāo)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的工作制度,同時(shí)還要確保各個(gè)部門之間發(fā)揮監(jiān)督作用,并且保證每個(gè)部門的工作都能實(shí)現(xiàn)相互制約性,只有在此種前提下,這項(xiàng)工作才能更有效的實(shí)現(xiàn)機(jī)制的落實(shí),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理的基本要求。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政管理工作的環(huán)節(jié)中,應(yīng)該將腳步放在更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上分析問(wèn)題,也就是加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際經(jīng)濟(jì)情況的研究,通過(guò)此種方式更好的對(duì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的方針對(duì)策進(jìn)行貫徹,最終更有效的發(fā)揮財(cái)政積極作用和資金在發(fā)展中的杠桿作用。在當(dāng)前的全新發(fā)展形勢(shì)下,也需要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的財(cái)政管理進(jìn)行完善,因此希望通過(guò)本文的研究對(duì)于這一工作的開(kāi)展起到更大的幫助。
(作者單位:沂水縣馬站鎮(zhèn)人民政府)
參考文獻(xiàn)
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