胡國(guó)民
摘 要:跟蹤審計(jì)屬于審計(jì)人員在開(kāi)展工作實(shí)踐的時(shí)候所研究出的一種比較有效并且比較創(chuàng)新的審計(jì)形式,能夠充分顯示出審計(jì)免疫系統(tǒng)的作用。造價(jià)控制對(duì)于工程審計(jì)來(lái)說(shuō)是比較重要的,通過(guò)分析可以看出跟蹤設(shè)計(jì)把造價(jià)控制分成事先控制、事中控制以及事后控制幾個(gè)時(shí)期,接著就是通過(guò)借助跟蹤設(shè)計(jì)進(jìn)而把審計(jì)關(guān)口前移,解除審計(jì)所存在的滯后問(wèn)題,并且能夠全面控制造價(jià)。不過(guò)在進(jìn)行施工的時(shí)候比較容易出現(xiàn)各種問(wèn)題,進(jìn)而影響到跟蹤設(shè)計(jì),并且有時(shí)候很難達(dá)到預(yù)期的目的,本文著重研究了所需要的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;跟蹤審計(jì);注意;問(wèn)題
1 引言
在開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目跟蹤設(shè)計(jì)工作的時(shí)候,一般會(huì)把工程項(xiàng)目進(jìn)行劃分,設(shè)計(jì)人員在參加工程項(xiàng)目的時(shí)候,能夠及時(shí)地對(duì)于所有環(huán)節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行審計(jì),這樣能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并且解決所存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善管理措施,順利完成有關(guān)的目標(biāo),使得工程得到更多的經(jīng)濟(jì)效益。
2 跟蹤設(shè)計(jì)的特點(diǎn)
建筑工程項(xiàng)目之所以進(jìn)行跟蹤設(shè)計(jì)就是為了確保工程質(zhì)量以及工程進(jìn)度以及提升經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤設(shè)計(jì)需要和竣工之后的審計(jì)進(jìn)行比較,擴(kuò)張?jiān)O(shè)計(jì)范圍,增加的審計(jì)次數(shù),有關(guān)的審計(jì)形式也發(fā)生了一定的變化,這樣能夠解決建筑項(xiàng)目竣工審計(jì)中難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,所以在建筑工程項(xiàng)目中得到了廣泛的使用,總的來(lái)說(shuō),跟蹤設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)包括:
第一點(diǎn),審計(jì)的時(shí)間前移,普通審計(jì)就是審計(jì)對(duì)象在交付使用之后所開(kāi)展的,所以很難有效地節(jié)約投資的成本。不過(guò)由于跟蹤審計(jì)存在差異,并且貫穿于整個(gè)審計(jì)過(guò)程,其中包括項(xiàng)目決策時(shí)期、項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)期、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期以及竣工評(píng)價(jià)這幾個(gè)方面,如此就會(huì)造成時(shí)間前移的情況。并且能夠完成對(duì)于關(guān)鍵部分的設(shè)計(jì),這樣能夠充分明確建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,進(jìn)而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
第二點(diǎn),審計(jì)內(nèi)容比較多樣。全過(guò)程審計(jì)的內(nèi)容是比較多樣的,其中包括多種形式的經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容,其中包括項(xiàng)目投資估算、勘察設(shè)計(jì)概算以及施工圖預(yù)算等。
第三點(diǎn)就是審計(jì)目標(biāo)存在差異。全過(guò)程審計(jì)需要對(duì)于各個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)開(kāi)展更加合理、更加合法的監(jiān)督、控制以及評(píng)價(jià)。不過(guò)需要注意,要想有效地解決建筑工程項(xiàng)目工程審計(jì)中所存在的不足,就需要持續(xù)改進(jìn)建筑工程項(xiàng)目跟蹤設(shè)計(jì)制度,并且需要在開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目跟蹤設(shè)計(jì)工作的時(shí)候確保審計(jì)的獨(dú)立性,但是審計(jì)項(xiàng)目組不可以參加對(duì)于項(xiàng)目的管理。
3 跟蹤設(shè)計(jì)的事前控制
最開(kāi)始需要明確項(xiàng)目審計(jì)負(fù)責(zé)人,建立跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu),審計(jì)部門(mén)在進(jìn)行跟蹤設(shè)計(jì)之前需要有專(zhuān)業(yè)的審計(jì)人員來(lái)到施工現(xiàn)場(chǎng),并且需要專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程、全方位的跟蹤監(jiān)督以及管理,并且充分落實(shí)有關(guān)的責(zé)任。接著就是安裝項(xiàng)目特點(diǎn)來(lái)確定出合適的跟蹤設(shè)計(jì)方案,在開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)候,需要在設(shè)計(jì)方案里面明確規(guī)定出審計(jì)人員的工作特點(diǎn)、主要內(nèi)容和有關(guān)的部門(mén)所提供的設(shè)計(jì)資料。如此審計(jì)人員在開(kāi)展工作的時(shí)候能夠按照審計(jì)方案來(lái)檢查自己所做的工作進(jìn)展。之后就是需要和有關(guān)的職能部門(mén)對(duì)于跟蹤設(shè)計(jì)工作開(kāi)展研討會(huì),一起研究出合適的跟蹤審計(jì)方案,如此不僅能夠得到更多的建議,而且能夠使得他們明確跟蹤審計(jì)的工作職責(zé),如此進(jìn)行溝通以及思考能夠促進(jìn)了解,進(jìn)而營(yíng)造出更加和諧的工作環(huán)境。
4 跟蹤審計(jì)的事中控制
之所以進(jìn)行跟蹤審計(jì)就是為了規(guī)范管理,增強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)的控制,所以跟蹤設(shè)計(jì)需要增強(qiáng)對(duì)于這樣幾點(diǎn)的重視:
(1)設(shè)計(jì)時(shí)期。首先就是需要確保不影響使用功能以及建筑的美觀(guān),這樣能夠給設(shè)計(jì)單位通過(guò)一部分能夠完善施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)而降低工程造價(jià)的建議,要是出現(xiàn)了浪費(fèi)的情況能夠及時(shí)地進(jìn)行修改,而且能夠有效地控制好工程造價(jià)。在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作的時(shí)候,需要正確聯(lián)系技術(shù)和經(jīng)濟(jì)。
(2)招投標(biāo)時(shí)期。最開(kāi)始審查工程量清單并且需要參加標(biāo)底答疑工作,現(xiàn)階段的工作量清單招標(biāo)實(shí)行量?jī)r(jià)分離,量的風(fēng)險(xiǎn)需要甲方來(lái)進(jìn)行承擔(dān),所以給乙方的工程量清單需要更加準(zhǔn)確,這樣可以降低結(jié)算中由于因量的變化或者是項(xiàng)目的特點(diǎn)來(lái)控制工程造價(jià)。對(duì)于審計(jì)人員來(lái)說(shuō)需要安裝招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)的施工條件和技術(shù)規(guī)范,來(lái)審查工程量清單,要是存在問(wèn)題及時(shí)地指出,并且下達(dá)到各個(gè)招標(biāo)單位,進(jìn)而及時(shí)地調(diào)整工程量清單。不僅如此,對(duì)于所存在的問(wèn)題,需要仔細(xì)審查并且需要備案,這樣都需要記錄到工程量清單里面。
(3)決算審核時(shí)期。工程結(jié)算就是對(duì)于工程投資的匯總,并且能夠確定出最終的單位工程造價(jià)。工程結(jié)算的形式需要按照合同的約定,如今使用最多的就是中標(biāo)價(jià)和變更的形式。審核的時(shí)候,需要先掌握合同以及招標(biāo)文件,明確招標(biāo)范圍,確定出所需要調(diào)整的內(nèi)容,對(duì)于那些需要能夠進(jìn)行調(diào)整的內(nèi)容,就需要按照所存在的各種資料,來(lái)計(jì)算審核工作量是否滿(mǎn)足要求,并且需要明確和現(xiàn)階段的規(guī)定是否存在沖突,所使用的定額是否正確,是否存在高套重算的情況。接著就是需要明確材料價(jià)格是否滿(mǎn)足合同規(guī)定,費(fèi)用的計(jì)取是否符合規(guī)定。
5 跟蹤審計(jì)的事后控制
首先就是做好審計(jì)資料歸案工作,所有的工程審計(jì)結(jié)束之后,需要及時(shí)地把審計(jì)工作定稿、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、施工合同和附件、現(xiàn)場(chǎng)變更的情況和簽證的記錄,這些資料都需要記錄在檔案里面,接著就是對(duì)于審計(jì)數(shù)據(jù)資料開(kāi)展信息化處理工作,設(shè)計(jì)出更加合適的審計(jì)項(xiàng)目檔案,最后就是需要確保檔案資料的完整性,不能出現(xiàn)遺漏的問(wèn)題。
因此對(duì)于跟蹤設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō)需要掌握溝通以及協(xié)調(diào)的能力,并且對(duì)于跟蹤設(shè)計(jì)人員的要求也比較高。不僅需要有著較高的業(yè)務(wù)能力,而且能夠有效地和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通,要是出現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)地解決。
6 結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)屬于我們國(guó)家建筑行業(yè)比較重要的新型審計(jì)形式,不過(guò)現(xiàn)階段還是存在較多的問(wèn)題。在進(jìn)行工作的時(shí)候,我們需要持續(xù)改善以及優(yōu)化,充分發(fā)揮跟蹤審計(jì)的作用,這樣能夠使得我們國(guó)家建筑行業(yè)得到更加顯著的發(fā)展。
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