玉龍縣玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀與對(duì)策

郭明銓

摘 要 依據(jù)玉龍縣玉米生產(chǎn)當(dāng)前現(xiàn)狀，剖析制約玉米生產(chǎn)因素，探討相應(yīng)對(duì)策，加快全縣玉米生產(chǎn)發(fā)展步伐。僅供其參考。

關(guān)鍵詞 玉米；生產(chǎn)；現(xiàn)狀；對(duì)策

1 基本情況

麗江市玉龍縣位于云南省西北部、金沙江中上游，地處滇西橫斷山脈北段與滇中高原的連接部位，全縣最高點(diǎn)為玉龍雪山主峰海拔5596米，最低點(diǎn)為鳴音鎮(zhèn)洪門村江邊四組海拔 1370 米，相對(duì)海拔高差懸殊4226米，立體氣候和立體農(nóng)業(yè)十分明顯。全縣國(guó)土面積0.639萬平方公里，管轄有16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個(gè)辦事處、100個(gè)村民委員會(huì)，913個(gè)村民小組，總?cè)丝跒?0.7萬人。有耕地面積39.78萬畝，其中水田2.37萬畝，旱地37.41萬 畝，分別占總耕地面積的5.96%和94.04 %，農(nóng)民人均耕地1.92畝。

2 玉龍縣玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀

2017年全縣糧食作物播種面積50.3萬畝，比上年減少0.31萬畝，經(jīng)濟(jì)作物播種面積24.97萬畝，比上年增加0.26萬畝，糧經(jīng)比例為 2 ∶ 1 。糧食總產(chǎn)量120.5萬噸，比上年增0.43萬噸，增幅為0.36%。其中：玉米種植面積17.08萬畝（雜交種普及率在90%以上），比上年增玉米種植面積0.08萬畝，增幅達(dá)0.74%；玉米總產(chǎn)量4.55萬噸，比上年增產(chǎn)0.09萬噸，增幅達(dá)2.0%；玉米平均畝產(chǎn)266.1公斤，低于全國(guó)乃至全省當(dāng)年平均畝產(chǎn)。

3 制約玉米生產(chǎn)的主要因素

一是客觀自然條件的制約。玉龍縣地處青藏高原東南緣，金沙江中上游，其山高谷深，高差極為懸殊，地形錯(cuò)綜復(fù)雜，氣候和生態(tài)環(huán)境多樣。玉米灰斑病、穂粒腐病、紋枯病、絲黑穗病、大斑病、小斑病、螟蟲、蚜蟲等病蟲害，干旱、水澇、低溫冷害、寡照、極端高溫、風(fēng)災(zāi)等災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生。近年，特別是在玉米生產(chǎn)過程中，前期普遍干旱嚴(yán)重，中期局部發(fā)生頻繁風(fēng)災(zāi)、冰雹災(zāi)，后期連陰雨、低溫寡照，玉米灰斑病、穗粒腐病發(fā)生嚴(yán)重。

二是政策扶持力度不夠，加之農(nóng)資價(jià)格上漲，糧食價(jià)格平穩(wěn)過渡，種植糧食作物畝產(chǎn)值低，增加投入不劃算，投入與產(chǎn)出比縮小，極大削弱了農(nóng)民種糧的積極性。而導(dǎo)致粗放管理，追肥、中耕除草、病蟲害防治不及時(shí)，抱有土地種下去后能產(chǎn)多少產(chǎn)量就收多少產(chǎn)量，進(jìn)行著掠奪土地肥力的種糧營(yíng)生。

三是農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，青壯年農(nóng)民基本上進(jìn)城打工，在家種田種地的幾乎都是年過六十歲的老人和在小學(xué)讀書的少年，農(nóng)村缺乏勞動(dòng)力。在農(nóng)村實(shí)行集約化土地經(jīng)營(yíng)難度大，粗放經(jīng)營(yíng)或農(nóng)田荒廢不種植的情況有所發(fā)生。

四是各級(jí)政府注重于種植業(yè)內(nèi)部的調(diào)整，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)收益高的烤煙、藥材、蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木等；同時(shí)，近幾年來，城市建設(shè)及民房建筑速度加快，城市建設(shè)及民房建筑占用了較多的良田；糧食作物的種植面積逐年下滑，尤以玉米種植的統(tǒng)計(jì)面積年年都是17萬畝左右波動(dòng)，統(tǒng)計(jì)種植面積、產(chǎn)量與實(shí)際種植的面積、產(chǎn)量存在有較大的出入。故統(tǒng)計(jì)的面積與產(chǎn)量可信度不高。

五是玉米產(chǎn)業(yè)由育種研究、種子生產(chǎn)和試驗(yàn)示范推廣多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成，在我縣這幾個(gè)環(huán)節(jié)均比較薄弱且聯(lián)系不夠緊密。長(zhǎng)期以來受“育種不如引種，制種不如調(diào)種”的影響，一直沒有搞玉米育種研究，僅只局限于玉龍縣種子管理站及農(nóng)技推廣中心長(zhǎng)期堅(jiān)持著搞雜交玉米新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、和示范推廣，技術(shù)力量很薄弱。加之我縣長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的朿縛，在科研經(jīng)費(fèi)投入、人才管理、品種試驗(yàn)、新品種示范和推廣等諸多方面都還不夠完善，不利于我縣玉米生產(chǎn)的快速發(fā)展。

六是隨著全國(guó)種子市場(chǎng)放開后，全國(guó)各地種子企業(yè)及種子經(jīng)銷商紛紛涌入玉龍縣種子市場(chǎng)，全縣有雜交玉米種子銷售網(wǎng)點(diǎn)65個(gè)，呈現(xiàn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣的市場(chǎng)格局。有些種子企業(yè)、經(jīng)銷商受其利益驅(qū)動(dòng)，出現(xiàn)了“未審先推”、“套牌侵權(quán)”、“銷售假劣種子”行為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著安全隱患，影響著玉米生產(chǎn)的發(fā)展。

七是自2012年后，對(duì)雜交玉米新品種區(qū)域性試驗(yàn)、雜交玉米新品種生產(chǎn)試驗(yàn)無科研經(jīng)費(fèi)而終止，不再對(duì)雜交玉米新品種進(jìn)行豐產(chǎn)性、抗逆性、適應(yīng)性鑒定。在今后“國(guó)審”及“省審”雜交玉米新品種在玉龍縣立體氣候的特殊區(qū)域內(nèi)沒有種植過，而進(jìn)行大面積推廣應(yīng)用，品種的適應(yīng)性勢(shì)必成為后患，將會(huì)對(duì)我縣玉米生產(chǎn)的發(fā)展構(gòu)成威脅。

4 加快發(fā)展玉米生產(chǎn)對(duì)策

一是“民以食為天”，糧食是解決民眾吃飯問題之大事，是國(guó)家“興國(guó)安邦”之大業(yè)。各級(jí)政府部門要高度重視糧食生產(chǎn)，加大投入，出臺(tái)相應(yīng)惠農(nóng)、扶農(nóng)政策，適當(dāng)調(diào)高糧食收購價(jià)，縮小糧作與經(jīng)作間價(jià)格差異，正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民種好糧食作物，激發(fā)他們的種糧積極性。

二是建立抗御自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，做好備荒救災(zāi)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資應(yīng)急儲(chǔ)備，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，采取有效措施，組織玉米生產(chǎn)自救，把損失降到最低程度。

三是種植業(yè)內(nèi)部調(diào)整，一定要注意糧作與經(jīng)作的種植比例，使糧經(jīng)比為65：35或60：40較為適宜。從玉龍縣的實(shí)情出發(fā)，要因地制宜，既要考慮糧作發(fā)展，也要考慮好經(jīng)作的發(fā)展。既要解決好“吃飯問題”，又要解決好“用錢問題”。不提倡搞不切合實(shí)際的“發(fā)展無糧縣、無糧鄉(xiāng)”做法。絕不能一哄而起盲目發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。經(jīng)濟(jì)作物市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)太大，要發(fā)展務(wù)必謹(jǐn)慎，預(yù)測(cè)好市場(chǎng)需求，依據(jù)市場(chǎng)需求量來進(jìn)行發(fā)展。

四是加大農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格執(zhí)行玉米種子培育、試驗(yàn)、鑒定、審定、繁殖、生產(chǎn)、示范、推廣制度，加強(qiáng)技術(shù)人才的管理，以“玉米引育并重”為新舉措，大膽探索規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式，舉辦玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，以典型引路，擴(kuò)大輻射，帶動(dòng)全面。讓“育、繁、推”一體化，加快品種更新?lián)Q代步伐，推進(jìn)全縣玉米生產(chǎn)飛速的向前發(fā)展。

五是科技興農(nóng)，種子要先行。種子作為特殊的生產(chǎn)資料，在生產(chǎn)過程中發(fā)揮著倍增效應(yīng)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)性因素。使用優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)種子會(huì)給農(nóng)民帶來高產(chǎn)量、高收益。誤用劣質(zhì)種子會(huì)給農(nóng)民造成種子本身價(jià)值上百倍的損失。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，科技發(fā)展日新月異，良種的作用更加突出?？h級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識(shí)種子工作的重要性和特殊性，嚴(yán)格按照《種子法》把好種子質(zhì)量源頭關(guān)，規(guī)范好種子市場(chǎng)，維護(hù)好玉米種子使用者的合法權(quán)益，為我縣玉米生產(chǎn)的用種安全保好駕、護(hù)好航。

六是積極爭(zhēng)取部、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目與資金，營(yíng)造良好的科技工作氛圍，不斷提高科技創(chuàng)新水平。

七是廣泛開展在職人員作風(fēng)教育活動(dòng)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。