郭全中

【摘要】互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)資訊已經(jīng)成為每個(gè)人的基礎(chǔ)性消費(fèi)品，而網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播速度更快、影響更大。要實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的有效治理，既需要在提高網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的基礎(chǔ)上多方協(xié)同治理，更需要充分利用新技術(shù)來解決技術(shù)帶來的新難題。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)；謠言；治理；技術(shù)

一、打擊網(wǎng)絡(luò)謠言勢(shì)在必行

（一）互聯(lián)網(wǎng)資訊已經(jīng)成為基礎(chǔ)性消費(fèi)品

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示[1]，截至2017年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.72億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為55.8%；手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.53億，手機(jī)網(wǎng)民的滲透率為97.5%；網(wǎng)絡(luò)新聞的用戶為6.47億，使用率為83.8%；手機(jī)網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)脩魹?.2億，使用率為82.3%?？梢钥闯?，互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們獲取資訊的第一入口，互聯(lián)網(wǎng)資訊作為精神食糧的核心組成部分已經(jīng)成為我們的生活必需品。因此，在新一輪消費(fèi)升級(jí)的時(shí)代大背景下，資訊消費(fèi)質(zhì)量無疑和商品消費(fèi)質(zhì)量同等重要，這就要求我們應(yīng)像把關(guān)食品質(zhì)量一樣把關(guān)資訊質(zhì)量，嚴(yán)打謠言。

（二）網(wǎng)絡(luò)謠言大行其道、危害大

首先，網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播速度更快。麻省理工學(xué)院的三位研究者在《科學(xué)》雜志上發(fā)表了關(guān)于假新聞的研究[2]，他們依據(jù)6家事實(shí)核查網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù)，從2006年到2017年間的推特?cái)?shù)據(jù)中挑選出了大約12.6萬則消息，有300萬人參與傳播，傳播次數(shù)達(dá)到450萬次，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：假新聞跑得比真新聞更快、更深、更廣，而跑得最快的假新聞?lì)愋蛣t是政治新聞。他們?cè)谒膫€(gè)維度上進(jìn)行了對(duì)比：一是深度，假新聞的傳播深度超過真新聞，最深可以超過19層，而真新聞的傳播則基本不會(huì)超過10層；二是人數(shù)，真新聞很少能被超過1000人轉(zhuǎn)發(fā)，但排名前1%的假新聞卻可以傳播給1000至10萬人；三是寬度，傳播力最強(qiáng)的真新聞，傳播寬度只能剛剛超過1000，而假新聞則最多能達(dá)到好幾萬；四是結(jié)構(gòu)性的病毒式傳播力，假新聞也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過真新聞。

其次，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)謠言最受網(wǎng)民反感。工業(yè)和信息化部電子科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所網(wǎng)絡(luò)輿情研究中心于2018年2月發(fā)布的《2017年中國網(wǎng)絡(luò)媒體公信力調(diào)查報(bào)告》顯示[3]，虛假新聞、標(biāo)題黨、植入廣告、新聞炒作和三俗信息是最受網(wǎng)民反感的五大類新聞形態(tài)，其中，虛假新聞?wù)急?8.42%。同時(shí)，網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞可信度滿意的占比僅為30.27%。

再次，網(wǎng)絡(luò)謠言的危害大。今日頭條發(fā)布的《3·15今日頭條資訊打假報(bào)告》[4]（以下簡稱《資訊打假報(bào)告》）調(diào)研了近3萬名用戶，55.72%的受訪者認(rèn)為目前網(wǎng)絡(luò)謠言現(xiàn)象嚴(yán)重，70.75%的受訪者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)謠言給社會(huì)帶來了嚴(yán)重危害。一方面，技術(shù)進(jìn)步使得改造圖片、視頻越來越便捷，且視頻內(nèi)容相比文字更具有感染力與傳播力，視頻謠言會(huì)讓受眾更易被誤導(dǎo)。根據(jù)《資訊打假報(bào)告》，視頻類謠言占比43%，之前常說的“有圖有真相”“有視頻有真相”在“后真相時(shí)代”已經(jīng)令人難以完全信賴，且“標(biāo)題黨嚴(yán)重”“時(shí)效性強(qiáng)”“圈層傳播”等成為移動(dòng)謠言的新特點(diǎn)。另一方面，自媒體成為謠言傳播的主要渠道，根據(jù)《資訊打假報(bào)告》，在謠言賬號(hào)類型分布上，個(gè)人占比高達(dá)89.25%。

既然網(wǎng)絡(luò)謠言天然地比真新聞更有傳播力，這就要求我們必須采取必要的方式去限制網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播，以更好地促進(jìn)真新聞的傳播，而不能放任網(wǎng)絡(luò)謠言和真新聞在資訊平臺(tái)上自由競(jìng)爭。

（三）網(wǎng)絡(luò)謠言的主要特征

首先，網(wǎng)絡(luò)謠言更為新、奇、特。正如美國《紐約太陽報(bào)》19世紀(jì)70年代的編輯部主任約翰·博加特把新聞解釋為“狗咬人不是新聞，人咬狗才是新聞”一樣，網(wǎng)絡(luò)謠言對(duì)于用戶來說，越新鮮、越出奇、越出格，被轉(zhuǎn)發(fā)的可能性越高。因此，網(wǎng)絡(luò)謠言的主要特征是標(biāo)題黨嚴(yán)重，標(biāo)題越是新鮮、出奇、出格，就越能引起廣泛傳播，標(biāo)題黨常常在題目中用到“不看后悔”“全城熱傳”“最”“不得不看”等詞匯。

其次，網(wǎng)絡(luò)謠言時(shí)效性強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)謠言散布者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)傳播很熟悉，他們會(huì)分析最新的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)，并及時(shí)蹭熱點(diǎn)。

再次，網(wǎng)絡(luò)謠言具有圈層傳播的特點(diǎn)。在社交媒體出現(xiàn)之后，圈層傳播具有私密性、高信任性和同質(zhì)性等特點(diǎn)，在這種情況下，網(wǎng)絡(luò)謠言一旦取得其中某些人的信任，就更難被識(shí)別。

二、打擊網(wǎng)絡(luò)謠言的實(shí)踐

目前，世界各國都在加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的打擊，各類企業(yè)也采取各種措施來打擊網(wǎng)絡(luò)謠言。

（一）美國的實(shí)踐

首先，F(xiàn)acebook（臉書）采取各種措施打擊網(wǎng)絡(luò)謠言。一是Facebook團(tuán)隊(duì)專門設(shè)立了“虛假標(biāo)簽”，若有多名用戶舉報(bào)某一消息，該條消息則會(huì)自動(dòng)顯示“虛假新聞”的標(biāo)簽予以提醒；二是升級(jí)系統(tǒng)辨別錯(cuò)誤信息的能力，F(xiàn)acebook會(huì)識(shí)別出那些頂起發(fā)布虛假消息的用戶，限制其內(nèi)容的發(fā)布和傳播，做到在消息發(fā)布之前更有效地篩選；三是加強(qiáng)與事實(shí)核查組織的合作；四是同權(quán)威記者和新聞從業(yè)人士進(jìn)行合作，以更好地優(yōu)化Facebook的事實(shí)核查系統(tǒng)。

其次，谷歌成立了專門的子公司負(fù)責(zé)打擊網(wǎng)絡(luò)謠言。Jigsaw是Alphabet的子公司，有60名員工，其職責(zé)是應(yīng)對(duì)“全球面臨的最嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)”，其中就包括打擊網(wǎng)絡(luò)謠言，其負(fù)責(zé)人賈里德·科恩似乎就是谷歌虛假新聞打擊戰(zhàn)的前線指揮官。Alphabet公司曾向CNBC表示：“谷歌有多個(gè)專門負(fù)責(zé)安全和政策執(zhí)行的團(tuán)隊(duì)，員工多達(dá)數(shù)千人。”

Fast〓Company刊文稱，Jigsaw只占“Alphabet從事打擊虛假新聞相關(guān)工作員工數(shù)量的一個(gè)零頭”。

（二）英國的實(shí)踐

BBC（英國廣播公司）將要成立核實(shí)組，重點(diǎn)打擊Facebook、Instagram（照片墻）及其他媒體的虛構(gòu)性及有誤導(dǎo)性的新聞。通過與Facebook的合作，加大對(duì)欺騙性、夸大其詞及扭曲事實(shí)的新聞的打擊力度。BBC核實(shí)團(tuán)隊(duì)將專注于揪出那些明顯捏造的，并讓人以為是由信譽(yù)度高的新聞媒體發(fā)布的假新聞。還計(jì)劃建立一個(gè)專業(yè)網(wǎng)站，用來在全世界信息服務(wù)中建立一個(gè)“情報(bào)單位”。

目前，此計(jì)劃已獲得2.9億英鎊的支持，一方面用來拓展多語種語言服務(wù)，另一方面用來促進(jìn)新聞數(shù)據(jù)庫的建立。

（三）德國的實(shí)踐

首先，德國擬出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)來打擊謠言。德國司法部長?？啤ゑR斯指出，將出臺(tái)打擊社交媒體傳播假新聞的新法，傳播有關(guān)公眾人物的假新聞最高可判刑5年。同時(shí)，F(xiàn)acebook被點(diǎn)名為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

其次，要求資訊平臺(tái)采取更加嚴(yán)格的措施。德國聯(lián)邦議院社民黨議會(huì)團(tuán)主席托馬斯·奧珀曼提議，在Facebook上若推送一條被認(rèn)為是假新聞，F(xiàn)acebook必須在24小時(shí)內(nèi)將其刪除，否則將面臨最高50萬歐元的罰款。

再次，要求資訊平臺(tái)健全打擊機(jī)制。要求Facebook自身應(yīng)該建立一個(gè)全天候運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制。若有謠言受害者提出要求，F(xiàn)acebook還應(yīng)當(dāng)做出與謠言傳播程度相當(dāng)?shù)某吻濉?/p>

目前，F(xiàn)acebook已與德國達(dá)成協(xié)議，正式在該國推出虛假新聞過濾器。德國用戶可在Facebook上對(duì)某條疑似假新聞的新聞進(jìn)行投訴，然后將其發(fā)送至名為“Correctiv”的調(diào)查報(bào)道機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查核實(shí)。若消息確實(shí)與實(shí)際不符，F(xiàn)acebook就會(huì)標(biāo)記出來，拒絕優(yōu)先顯示這些虛假消息，讓可信度不高的內(nèi)容曝光度降低，并且會(huì)向欲分享此條消息的用戶發(fā)出假新聞提示。

（四）中國的實(shí)踐

首先，《人民日?qǐng)?bào)》《南方都市報(bào)》《科技日?qǐng)?bào)社》《解放日?qǐng)?bào)》等傳統(tǒng)媒體開設(shè)了專門的欄目積極進(jìn)行辟謠。例如，在面對(duì)瑞典學(xué)者發(fā)表的“霧霾中存在耐藥性基因”相關(guān)研究被國內(nèi)一些媒體誤讀的事件時(shí)，《人民日?qǐng)?bào)》的《求證》欄目迅速行動(dòng)，并發(fā)表文章《如何科學(xué)地傳播科學(xué)》，反思了科學(xué)傳播的三大誤區(qū)，即“煽動(dòng)和刺激受眾心理的新聞生產(chǎn)方式是飲鴆止渴”“‘搶先發(fā)布、隨后矯正的報(bào)道手法損害了科學(xué)的嚴(yán)肅性”“慎重對(duì)待存疑的結(jié)論，全面呈現(xiàn)證實(shí)的結(jié)論”?？萍既?qǐng)?bào)社認(rèn)為，打擊謠言，正確的做法應(yīng)該是“智止”，培養(yǎng)更多的“智者”，但客觀地呈現(xiàn)一些有爭議的話題，讀者最開始可能會(huì)不適甚至反感，因?yàn)橥扑]了和讀者先前認(rèn)知不一致的內(nèi)容，因此，提高用戶素養(yǎng)，打擊謠言，不是簡單寫一些辟謠文章就可以做到的，而是一個(gè)長期、螺旋式上升的過程?！赌戏蕉际袌?bào)》的《南都鑒定》欄目會(huì)邀請(qǐng)權(quán)威實(shí)驗(yàn)室，采取實(shí)驗(yàn)的方式進(jìn)行視頻直播，讓辟謠更具說服力。例如，《南都鑒定》2017年做的“橡膠掛面”假新聞專題，與廣東華南農(nóng)業(yè)大學(xué)話食科普?qǐng)F(tuán)隊(duì)、廣州消費(fèi)者教育基地合作，利用今日頭條平臺(tái)直播，當(dāng)天視頻觀看人數(shù)180萬，累計(jì)播放數(shù)超過300萬。

其次，互聯(lián)網(wǎng)資訊平臺(tái)采取各種方式打擊謠言。一是上線精準(zhǔn)辟謠功能。例如，今日頭條于2016年12月上線精準(zhǔn)辟謠功能，實(shí)現(xiàn)了對(duì)辟謠文章的精準(zhǔn)推送。辟謠內(nèi)容來源主要分為平臺(tái)（如悟空問答）、傳統(tǒng)媒體（如人民網(wǎng)、新華社、中新網(wǎng)）、政務(wù)號(hào)（如福州網(wǎng)警巡查執(zhí)法）與第三方辟謠平臺(tái)或個(gè)人四類。2017年12月20日，今日頭條官方辟謠號(hào)“頭條辟謠”開始向外發(fā)聲，截至2018年2月底，辟謠內(nèi)容曝光總量超過6000萬?！氨僦{頻道”精準(zhǔn)分發(fā)辟謠文章總計(jì)閱讀1.17億次，總閱讀時(shí)長208.7年。[5]

二是建立謠言數(shù)據(jù)庫。今日頭條謠言數(shù)據(jù)庫于2017年3月建立，對(duì)老謠言進(jìn)行智能識(shí)別歸類，目前已經(jīng)識(shí)別和歸檔了社會(huì)、健康和娛樂等領(lǐng)域超過2萬個(gè)謠言事件，40萬篇謠言文章。謠言庫的壯大不僅對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的謠言起到了顯著的抑制傳播作用，也為人工智能技術(shù)在反謠言領(lǐng)域的應(yīng)用，為未出現(xiàn)過的新謠言的可能被監(jiān)測(cè)和過濾打下了良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。《資訊打假報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，民生類、健康、娛樂處于網(wǎng)絡(luò)謠言的前三位，分別占全部謠言事件的35.15%、29.30%和19.08%。

三是資訊平臺(tái)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的處罰力度。截至2018年2月底，今日頭條攔截與事實(shí)不符的內(nèi)容總量115360篇，因發(fā)布不實(shí)信息，而封禁4個(gè)賬號(hào)，扣分、禁言3775個(gè)賬號(hào)。[6]在短短60秒之內(nèi)，一篇謠言文章即可被攔截。值得一提的是，在今日頭條國際產(chǎn)品中，打擊謠言的力度也并不示弱，短短4個(gè)月內(nèi)，在包含英語、日語、葡語在內(nèi)的國外產(chǎn)品中禁封賬號(hào)454個(gè)，下架了8508篇虛假新聞。

三、多管齊下、有效治理網(wǎng)絡(luò)謠言

謠言與人類歷史一樣悠久，而網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播更快、更廣，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言無疑是一項(xiàng)極其復(fù)雜、艱巨而又極具社會(huì)公共價(jià)值的系統(tǒng)性工程。這就需要監(jiān)管部門、業(yè)界頂尖機(jī)構(gòu)、學(xué)界研究院所、資訊平臺(tái)秉持開放心態(tài)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、通力協(xié)作，有效打擊謠言，共同維護(hù)和捍衛(wèi)好我們的精神家園。

（一）有效提升用戶媒介素養(yǎng)

首先，提供更多的事實(shí)核查信息。研究發(fā)現(xiàn)，由于人們存在的認(rèn)知偏見，導(dǎo)致自身更容易選擇和接受自己已經(jīng)相信的東西，所以對(duì)于事實(shí)核查的接受程度會(huì)比較有限。這就要求相關(guān)機(jī)構(gòu)在提供核查信息時(shí)，不能抱著畢其功于一役的心態(tài)，而應(yīng)該立足于打持久戰(zhàn)，持續(xù)不斷地進(jìn)行信息事實(shí)核查。

其次，通過培訓(xùn)等各種方式對(duì)用戶進(jìn)行媒介素養(yǎng)、批判思維方面的教育，切實(shí)提高每一個(gè)用戶辨識(shí)網(wǎng)絡(luò)謠言的能力。但是由于人們的認(rèn)知偏見，可能會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)于正規(guī)機(jī)構(gòu)媒體的信任程度也下降，要避免這種情況的出現(xiàn)，就需要正規(guī)機(jī)構(gòu)媒體認(rèn)真研究用戶的認(rèn)知偏好，采取用戶能夠接受的方式對(duì)其進(jìn)行教育。

（二）充分利用大數(shù)據(jù)和AI（人工智能）算法技術(shù)

網(wǎng)絡(luò)謠言產(chǎn)生于互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，解鈴還須系鈴人，要有效打擊謠言還必須借助技術(shù)手段，尤其是大數(shù)據(jù)、AI算法甚至未來的區(qū)塊鏈技術(shù)。

首先，資訊平臺(tái)應(yīng)進(jìn)一步完善AI算法，給予真實(shí)、高質(zhì)量的信息更多的權(quán)重。即把高質(zhì)量的資訊更頻繁地展現(xiàn)在更顯眼的位置上，而大幅度地降低低質(zhì)量資訊的頻率并把其放在非顯眼的位置。當(dāng)然，由于網(wǎng)絡(luò)謠言傳播更快、更廣，其自然也能帶來很大的商業(yè)利益，這就要求資訊平臺(tái)承擔(dān)起道德責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。也就是說，AI算法本身是沒有價(jià)值觀的，但是資訊企業(yè)是有價(jià)值觀的。例如，今日頭條意識(shí)到謠言傳播最致命的一個(gè)危害是謠言發(fā)出時(shí)會(huì)引發(fā)非常高的關(guān)注，但辟謠內(nèi)容發(fā)出時(shí)關(guān)注度卻成幾何級(jí)地下降。而如果能夠通過技術(shù)手段，明確識(shí)別看過謠言文章的用戶并將辟謠文章準(zhǔn)確地在他的信息流里展示，這就意味著有多少人看過謠言文章，就有多少人看過辟謠文章。

其次，資訊平臺(tái)要建立起理念先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先的打擊謠言技術(shù)路線圖。例如，今日頭條充分利用自身在大數(shù)據(jù)、AI算法和圖像、視頻識(shí)別等方面深厚的技術(shù)積累，構(gòu)建了理念先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先的反謠言技術(shù)路線圖，使每一條資訊內(nèi)容都經(jīng)過人工和機(jī)器識(shí)別雙重把關(guān)，被審核攔截的疑似謠言將進(jìn)入謠言庫沉淀。這些內(nèi)容都將給今日頭條與高校、科研機(jī)構(gòu)的研究聯(lián)盟提供數(shù)據(jù)支持，以進(jìn)行技術(shù)反哺和智能改進(jìn)，提高對(duì)謠言的識(shí)別率。此外，今日頭條與美國密歇根大學(xué)合作成立AI反謠言研究聯(lián)盟，將NLP（自然語言處理）等人工智能技術(shù)應(yīng)用于反謠言，提高反謠言的技術(shù)手段，以阻斷謠言傳播。密西根大學(xué)信息學(xué)院副教授梅俏竹就認(rèn)為：反謠言并不是一個(gè)單純的人工智能問題，并非有大數(shù)據(jù)和精深算法就能解決。它需要對(duì)各種復(fù)雜的因素有深刻的理解，上至國家政策，中有信息的生命周期，下至個(gè)人的心理和行為?！耙鉀Q反謠言的問題，需要將這些因素變成一個(gè)有機(jī)的整體，更需要找到一種人與AI合作無間的方式?！盵7]

此外，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的不斷成熟，相信可以在打擊謠言中發(fā)揮積極的作用。

（三）組建反謠言聯(lián)盟，履行社會(huì)責(zé)任

首先，機(jī)構(gòu)媒體積極參與其中。機(jī)構(gòu)媒體有著組織化的流程和編輯守則，來確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和公信力。例如，重要的信息必須有兩個(gè)以上獨(dú)立信源“交叉印證”。機(jī)構(gòu)媒體在轉(zhuǎn)變?cè)捳Z體系以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播的情況下，更應(yīng)該堅(jiān)守好真新聞的陣地。需要指出的是，隨著互聯(lián)網(wǎng)本身的不斷發(fā)展，自媒體也將逐步演變?yōu)橐粋€(gè)個(gè)小型媒體機(jī)構(gòu)，會(huì)更主動(dòng)地參與到打擊謠言的進(jìn)程中。

其次，與相關(guān)機(jī)構(gòu)成立謠言研究機(jī)構(gòu)，以了解謠言的傳播機(jī)制。謠言具有大家關(guān)心、可驗(yàn)證真?zhèn)巍⒂袪幾h三大特點(diǎn)，前兩條可以用自然語言理解、邏輯推理、機(jī)器學(xué)習(xí)等AI技術(shù)，運(yùn)用一些知識(shí)庫、大數(shù)據(jù)等技術(shù)予以很好地解決，但是有爭議卻很難解決，需要進(jìn)一步深入研究。例如，今日頭條與密歇根大學(xué)合作成立AI反謠言研究聯(lián)盟，在對(duì)舊有謠言語義理解和謠言文本模式識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)謠言易感人群進(jìn)行深入研究，進(jìn)而找出更好地打擊謠言的對(duì)策。

再次，建立辟謠作者聯(lián)盟。在打擊網(wǎng)絡(luò)謠言時(shí)，也需要充分借助大眾的力量，例如，今日頭條通過認(rèn)證權(quán)威消息源，建立辟謠作者聯(lián)盟，在悟空問答、微頭條等全線產(chǎn)品的迅速發(fā)聲，壯大辟謠隊(duì)伍的力量。

[本文為教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目“‘一帶一路沿線國家新聞傳播業(yè)歷史與現(xiàn)狀研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)17JZD042）的階段性研究成果]

參考文獻(xiàn)：

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[4]今日頭條.3·15今日頭條資訊打假報(bào)告[EB/OL].http：//www.3mb

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（作者為國家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師）

編校：趙亮