高映娟

[摘 要] 財(cái)務(wù)管理是電力企業(yè)運(yùn)行和管理中非常重要的組成部分。但電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中預(yù)算編制合理性存在著滯后性，并與電力企業(yè)實(shí)際不符，而且電力企業(yè)沒(méi)有一個(gè)科學(xué)完善的預(yù)算管理制度，其預(yù)算執(zhí)行落不到實(shí)處。在電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中運(yùn)用精細(xì)化預(yù)算管理可以實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)，使電力資源得到了優(yōu)化配置，促進(jìn)電力企業(yè)考核評(píng)價(jià)體系的完善發(fā)展以及進(jìn)一步減少電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

因此，電力企業(yè)要針對(duì)自身的實(shí)際情況，不斷改善財(cái)務(wù)管理觀念，高度重視預(yù)算編制過(guò)程，從而全面提升電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞] 電力企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；精細(xì)化；預(yù)算

[中圖分類號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-6043（2018）08-0159-03

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷變化，電力企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)了越來(lái)越多的競(jìng)爭(zhēng)。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，電力企業(yè)需要重視各項(xiàng)管理工作，其中，財(cái)務(wù)管理工作對(duì)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的影響是非常關(guān)鍵的。電力企業(yè)要針對(duì)自身的實(shí)際情況，積極聘用專業(yè)的人員對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的管理，并對(duì)需要高度重視的財(cái)務(wù)管理方法進(jìn)行科學(xué)的研究，以期全面提升電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，進(jìn)而為后續(xù)的發(fā)展提供科學(xué)有效的依據(jù)和基礎(chǔ)。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的預(yù)算編制合理性存在的問(wèn)題

預(yù)算編制一直是電力企業(yè)發(fā)展中不可缺少的重要組成部分，合理性預(yù)算對(duì)整個(gè)工作的順利進(jìn)行意義重大。通過(guò)對(duì)我國(guó)多數(shù)電力企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大部分的電力企業(yè)在預(yù)算編制這一工作上都比較匱乏，具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（一）預(yù)算編制與電力企業(yè)實(shí)際不符

大部分的電力企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，都沒(méi)有對(duì)企業(yè)自身的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查和考慮，而且這種情況是普遍存在的，導(dǎo)致編制出的預(yù)算與電力企業(yè)的實(shí)際發(fā)展預(yù)算之間存在較大的差異。

（二）電力企業(yè)的預(yù)算編制存在滯后性

很多電力企業(yè)在預(yù)算編制過(guò)程中都會(huì)運(yùn)用到上下結(jié)合的編制程序，需要各個(gè)級(jí)別的人員都參與到編制當(dāng)中，而且在信息的傳遞和接收的過(guò)程中，還需要較長(zhǎng)的時(shí)間，這樣就很容易導(dǎo)致電力企業(yè)的預(yù)算編制工作持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。另外，在編制運(yùn)行的過(guò)程中，企業(yè)和市場(chǎng)之間還會(huì)發(fā)生很多的變化，有很多不可控制的因素。長(zhǎng)此以往，電力企業(yè)的預(yù)算編制就會(huì)出現(xiàn)一定的滯后性，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)阻礙到電力企業(yè)的正常發(fā)展。

（三）電力企業(yè)沒(méi)有科學(xué)完善的預(yù)算管理制度

由于電力企業(yè)預(yù)算管理的復(fù)雜性，為了可以在最大程度上提升預(yù)算管理水平，電力企業(yè)一定要對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算考核機(jī)制、預(yù)算評(píng)價(jià)以及預(yù)算評(píng)估工作進(jìn)行充分重視。但是由于缺少高度重視，有些電力企業(yè)甚至完全忽略這部分內(nèi)容，使得很多電力企業(yè)都沒(méi)有形成科學(xué)完善的考核機(jī)制，對(duì)整個(gè)預(yù)算管理的過(guò)程也沒(méi)有正確、科學(xué)的考核，從而導(dǎo)致電力企業(yè)在預(yù)算管理過(guò)程中出現(xiàn)了一系列短時(shí)間內(nèi)難以解決的問(wèn)題，對(duì)整個(gè)電力企業(yè)的正常發(fā)展產(chǎn)生了非常深遠(yuǎn)的影響。

（四）電力企業(yè)預(yù)算執(zhí)行沒(méi)有落到實(shí)處

對(duì)于電力企業(yè)而言，預(yù)算執(zhí)行工作對(duì)整個(gè)企業(yè)的預(yù)算管理來(lái)說(shuō)意義重大。如果預(yù)算管理工作執(zhí)行的比較好，可以對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。但是從我國(guó)目前的電力企業(yè)發(fā)展來(lái)看，電力企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行能力相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較差的，很多的預(yù)算工作都沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處，從而導(dǎo)致預(yù)算工作對(duì)整個(gè)電力企業(yè)的促進(jìn)作用也是微乎其微的。即便一部分電力企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行能力比較好，但是在實(shí)際的執(zhí)行的過(guò)程中沒(méi)有科學(xué)高效的管理制度去監(jiān)督的話，那么還是會(huì)出現(xiàn)員工工作不規(guī)范的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致電力企業(yè)預(yù)算管理工作沒(méi)有辦法達(dá)到預(yù)期的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中運(yùn)用精細(xì)化預(yù)算管理的重要性分析

（一）可實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)

眾所周知，預(yù)算管理一直是電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的重要組成部分。預(yù)算管理工作所涵蓋的內(nèi)容相對(duì)較多，不僅包括各個(gè)部門，還包括各部門內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的考量，要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超過(guò)預(yù)算資金的現(xiàn)象進(jìn)行分析。通過(guò)一系列的預(yù)算管理，可以很好的實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行具體量化處理，還能夠?qū)⒉煌闹笜?biāo)分配到不同的部門。各個(gè)部門嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)來(lái)進(jìn)行科學(xué)合理的工作，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

（二）電力資源可得到優(yōu)化配置

在運(yùn)用精細(xì)化預(yù)算管理模式之后，電力企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)階段存在的各類資源進(jìn)行合理運(yùn)用，這對(duì)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而言意義重大。而在電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中運(yùn)用精細(xì)化預(yù)算管理，可以將預(yù)算編制深入到各個(gè)層面中，而且還可以將企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展目標(biāo)與實(shí)際的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行整合。在實(shí)際的發(fā)展中，預(yù)算管理工作人員可以按照之前制定好的預(yù)算指標(biāo)對(duì)電力企業(yè)中各個(gè)部門的執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)有效的管理和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)進(jìn)行解決，保證電力企業(yè)運(yùn)行的高效性、穩(wěn)定性和安全性。除此之外，還要在電力企業(yè)的實(shí)際管理過(guò)程中，對(duì)各個(gè)部門的實(shí)際情況進(jìn)行記錄、審核與分析，要對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整理，然后針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題采取針對(duì)性的解決措施來(lái)將問(wèn)題在最短時(shí)間之內(nèi)解決，保證電力企業(yè)所有部門都可以正常工作，這樣也是為電力企業(yè)的快速發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

（三）促進(jìn)電力企業(yè)考核評(píng)價(jià)體系的完善發(fā)展

運(yùn)用精細(xì)化預(yù)算管理可以將電力企業(yè)的預(yù)算編制過(guò)程、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程和考核評(píng)價(jià)體系進(jìn)行有效融合。這樣也是為了電力企業(yè)對(duì)工作人員的實(shí)際情況進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。電力企業(yè)一般都是將各個(gè)部門的實(shí)際發(fā)展情況作為這一部門的主要發(fā)展依據(jù)，而且還會(huì)將后續(xù)的預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行分解處理，然后將分解后的工作目標(biāo)都落實(shí)到電力企業(yè)的每一位員工身上，這樣以來(lái)就實(shí)現(xiàn)了員工與電力企業(yè)的整體發(fā)展。而電力企業(yè)的管理人員還需要按照最終的考核評(píng)價(jià)體系來(lái)對(duì)工作人員的工作效果進(jìn)行定期考量，進(jìn)而總結(jié)出電力企業(yè)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，然后再針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析，提出科學(xué)有效的解決方法，全面提升電力企業(yè)的發(fā)展效率和質(zhì)量。

（四）進(jìn)一步減少電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，電力企業(yè)想要發(fā)展，必然要革新，而革新的同時(shí)，電力企業(yè)遇到的風(fēng)險(xiǎn)也是非常大的。這其中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所占的比重是最大的。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)整個(gè)電力企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，其產(chǎn)生的不利影響是不言而喻的。通過(guò)調(diào)查可知，近幾年我國(guó)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有逐年上升的趨勢(shì)。為了減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的時(shí)候選擇精細(xì)化的預(yù)算管理模式可以對(duì)當(dāng)前電力企業(yè)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行系統(tǒng)的分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)測(cè)，制定科學(xué)的控制方法。除此之外，要制定科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后要及時(shí)采取科學(xué)有效的方法來(lái)解決風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的不利影響降至最低。

三、提升我國(guó)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理中精細(xì)化預(yù)算管理水平的相關(guān)舉措

（一）不斷改善財(cái)務(wù)管理觀念

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了飛速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。電力企業(yè)為了可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，就一定要對(duì)現(xiàn)有的管理觀念進(jìn)行革新和完善。在預(yù)算管理工作中要積極遵循與時(shí)俱進(jìn)的原則，將市場(chǎng)作為主要的發(fā)展方向，及時(shí)對(duì)當(dāng)前的管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和完善，進(jìn)而保證電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）高度重視預(yù)算編制過(guò)程

電力企業(yè)預(yù)算編制的合理性會(huì)直接影響到電力企業(yè)精細(xì)化預(yù)算管理工作的質(zhì)量。正因?yàn)槿绱?，電力企業(yè)一定要對(duì)預(yù)算編制的過(guò)程引起足夠的重視，積極配合電力企業(yè)精細(xì)化預(yù)算中的各個(gè)細(xì)節(jié)，全面促進(jìn)電力企業(yè)的精細(xì)化管理，提升電力企業(yè)的整體質(zhì)量。

1.電力企業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制的基礎(chǔ)。在電力企業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制之前，可以先對(duì)企業(yè)自身的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行系統(tǒng)的分析，然后再對(duì)未來(lái)幾年的財(cái)務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行預(yù)算編制處理。

2.提升電力企業(yè)精細(xì)化預(yù)算的程度。在電力企業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，一定要根據(jù)電力企業(yè)自身的實(shí)際情況來(lái)選擇科學(xué)合理的編制方法，進(jìn)而保證預(yù)算編制的可靠性和穩(wěn)定性。

3.進(jìn)一步提升電力企業(yè)的預(yù)算監(jiān)督力度。電力企業(yè)想要得到更好的發(fā)展，與制定科學(xué)的內(nèi)部控制機(jī)制是分不開(kāi)的，要保證管理人員能夠按照預(yù)算機(jī)制對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行合理監(jiān)督，并在監(jiān)督的過(guò)程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，經(jīng)過(guò)分析與整合來(lái)提出科學(xué)有效的解決措施，進(jìn)而達(dá)到提升預(yù)算管理效果的目的。

4.對(duì)電力企業(yè)預(yù)算考核的過(guò)程引起足夠的重視。預(yù)算考核過(guò)程主要指對(duì)精細(xì)化預(yù)算管理的水平進(jìn)行評(píng)估。電力企業(yè)想要進(jìn)一步發(fā)展，擁有一個(gè)科學(xué)合理的考核體系是非常關(guān)鍵的。電力企業(yè)需要根據(jù)內(nèi)部各個(gè)部門的實(shí)際情況來(lái)制定最優(yōu)的預(yù)算考核指標(biāo)，然后在實(shí)際指標(biāo)落實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不足之處要給與一定的總結(jié)和指導(dǎo)，這樣做也是為后續(xù)的電力企業(yè)精細(xì)化預(yù)算管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.創(chuàng)建一流的精細(xì)化預(yù)算管理團(tuán)隊(duì)。為了進(jìn)一步保證精細(xì)化預(yù)算管理工作能夠取得較好的成績(jī)，電力企業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)建一支科學(xué)專業(yè)的管理隊(duì)伍，一般都是選擇一些經(jīng)驗(yàn)豐富且管理水平高的財(cái)務(wù)管理人員參與其中。而在這一管理隊(duì)伍建成之后，還要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，對(duì)每一項(xiàng)的管理內(nèi)容都要進(jìn)行系統(tǒng)明確的劃分，讓管理人員能夠清楚了解自己的本職工作，自己需要承擔(dān)什么樣的責(zé)任，然后積極按照電力企業(yè)精細(xì)化預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定來(lái)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。這對(duì)于降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率也是非常有幫助的。

針對(duì)我國(guó)電力企業(yè)發(fā)展中運(yùn)用精細(xì)化預(yù)算管理模式問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，運(yùn)用精細(xì)化預(yù)算管理模式可以很好的提升電力企業(yè)的管理水平，對(duì)電力企業(yè)的多元化發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。同時(shí)，也對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，并針對(duì)如何運(yùn)用精細(xì)化云預(yù)算管理模式提出了幾點(diǎn)可行性的意見(jiàn)和建議，希望可以為我國(guó)的電力企業(yè)良性發(fā)展提供幫助。

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