總體國家安全觀視域下的國家安全教育方向

陳進(jìn)軍

摘 要：總體國家安全觀的提出是國家安全領(lǐng)域認(rèn)知的重大進(jìn)步，需要開展有效的國家安全教育，保障國家安全。從總體國家安全觀出發(fā)，國家安全教育需要把握中國特色國家安全教育路線，需要占領(lǐng)學(xué)校這一國家安全教育主要陣地，需要掌握社會媒體相關(guān)輿論方向，需要發(fā)揮重大節(jié)日的價值引導(dǎo)作用，四者相互結(jié)合，密不可分。

關(guān)鍵詞：總體國家安全觀；國家安全教育；中國特色

中圖分類號：G414 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）02-0210-02

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，我們需要在中國特色社會事業(yè)發(fā)展中，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，堅持總體國家安全觀，增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識?？傮w國家安全觀不僅是國家安全內(nèi)涵的豐富，更需要把握好國家安全教育的方向，增進(jìn)國家安全教育成效。

一、把握中國特色國家安全教育路線

（一）堅持社會主義方向

我國實行并堅持社會主義制度，四項基本原則是我國必須長期堅持的基本原則。總體國家安全觀是我國社會主義事業(yè)發(fā)展到一定階段，世界影響力不斷增強(qiáng)，國家安全形勢發(fā)生重大變化的形勢下所提出的國家觀念。要幫助高校學(xué)生學(xué)會運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題和看待世界[1]?？傮w國家安全觀包含了社會主義的精神內(nèi)涵，我們必須正確認(rèn)識和理解總體國家安全觀，這也是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分和必然要求。

（二）堅持國情為本

總體國家安全觀內(nèi)涵豐富，包涵了我國社會主義建設(shè)事業(yè)各個環(huán)節(jié)，突破了傳統(tǒng)意義上政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等認(rèn)知范疇的局限性，包含了文化安全、核安全等十三個領(lǐng)域，是對國家安全認(rèn)知的全新詮釋?？傮w國家安全觀的任何一個環(huán)節(jié)都不容忽視，都需要在充分尊重中國國情的基礎(chǔ)上有針對性地開展工作，不可盲目引進(jìn)外來經(jīng)驗，需要以國情為基礎(chǔ)，充分調(diào)研論證，保證事業(yè)發(fā)展和安全可靠。

（三）堅持總體安全

總體國家安全觀是一個內(nèi)涵豐富的整體，每一個部分之間都密不可分、互成體系。通過習(xí)近平對國家安全觀的系統(tǒng)闡述可知，當(dāng)今中國的國家安全構(gòu)成要素為：政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等，共計11點[2]。我們在開展國家安全教育過程中，需要有全局意識和整體觀念，用聯(lián)系的方法和思維看待和分析問題。比如，思想政治教師講國家安全就不能只講政治安全，軍事理論教師講國家安全就不能只講軍事安全，安全問題包羅萬象，是一個綜合體系。

二、占領(lǐng)學(xué)校這一國家安全教育主要陣地

學(xué)校是國家安全教育的主要陣地，各級各類學(xué)校都有相應(yīng)的國家安全教育義務(wù)，都應(yīng)該對總體安全觀引導(dǎo)下的國家安全教育工作負(fù)責(zé)。高校歷來是意識形態(tài)斗爭的前沿陣地，國家安全工作的重要領(lǐng)域，大學(xué)生是敵對勢力進(jìn)行思想文化滲透的重要目標(biāo)[3]。做好學(xué)校國家安全教育工作，國家安全教育就有了堅實的基礎(chǔ)和保障。

（一）將國家安全教育納入教學(xué)常規(guī)

各級各類學(xué)校可結(jié)合新生入學(xué)教育、人文素質(zhì)教育、職業(yè)素養(yǎng)教育等內(nèi)容，系統(tǒng)開展國家安全教育工作。學(xué)?？梢越Y(jié)合《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國國防教育法》等法律文件開展系統(tǒng)的國家安全教育，比如舉辦安全知識輔導(dǎo)、安全防范演習(xí)、專題講座等，使學(xué)生在學(xué)習(xí)知識的同時，拓展自身的認(rèn)識境界和思想素養(yǎng)，將個人、家庭、社會、國家的命運緊密結(jié)合，成為對國家和社會擁有高度歸屬感和責(zé)任心的人。各級學(xué)校在國家安全教育中的作用是任何別的組織和機(jī)構(gòu)無法替代的，學(xué)校相關(guān)部門需要將國家安全教育納入教學(xué)常規(guī)，形成穩(wěn)定的教育教學(xué)機(jī)制，真正為社會主義建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)有用人才。

（二）以國家安全教育為線索進(jìn)行課程整合

以普通高校為例，思想政治課、軍事課、體育課等都具有一定的安全教育元素，課程之間的溝通和交流可以在一定程度上有效發(fā)揮其國家安全教育效能。思想政治課側(cè)重于政治安全，軍事課側(cè)重于軍事安全，體育課側(cè)重于身心安全，三者各有側(cè)重，蘊含總體國家安全觀中的相關(guān)內(nèi)容體系。特別是通過《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《形勢與政策》等課程教學(xué)，引導(dǎo)大學(xué)生了解國際形勢，學(xué)習(xí)我國各時期領(lǐng)導(dǎo)人的國家安全思想和相關(guān)法律，用馬克思主義基本立場和方法分析當(dāng)前國家安全面臨的各種問題，對培養(yǎng)大學(xué)生愛國主義情感、民族精神、責(zé)任意識和國家安全意識具有非常重要的作用[4]。相關(guān)學(xué)?；蚪逃鞴懿块T可以在教育實踐中嘗試設(shè)立國家安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組，引入教育主體，認(rèn)真研討，試點先行，并逐步推廣。

（三）將國家安全教育融入專業(yè)性人才培養(yǎng)方案

專業(yè)培養(yǎng)方案主要包括專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)理論課和專業(yè)實踐三個環(huán)節(jié)。除去軍事類專業(yè)，很少會將專業(yè)教育與國家安全教育相關(guān)聯(lián)。從總體國家安全觀的內(nèi)涵出發(fā)，我們可以發(fā)現(xiàn)，任何一個專業(yè)都與一定的安全問題緊密相連。比如，新聞學(xué)專業(yè)要求注重信息安全，法學(xué)則與國家安全和社會安全密切相連，政治學(xué)則關(guān)系著政治安全、人民安全和國際安全，建筑學(xué)、材料學(xué)、理學(xué)等學(xué)科都與人民安全、社會安全、國家安全存在著無法割裂的聯(lián)系。學(xué)校在制定專業(yè)培養(yǎng)方案的過程中可以將相關(guān)領(lǐng)域安全教育作為專業(yè)素養(yǎng)的重要組成部分，加深學(xué)生對相關(guān)領(lǐng)域安全的認(rèn)知，養(yǎng)成較強(qiáng)的安全素養(yǎng)和責(zé)任意識。專業(yè)教師在授課中也需要突出安全因素，使同學(xué)們意識到學(xué)習(xí)的并不僅僅是專業(yè)理論，還學(xué)到了專業(yè)精神，培養(yǎng)了專業(yè)情操，擁有了較強(qiáng)的責(zé)任感和安全意識。這樣，不僅達(dá)到了專業(yè)教育的效果，也達(dá)到了國家安全教育的效果。

三、掌握社會媒體相關(guān)輿論方向

在信息化社會，信息傳播渠道日益豐富，信息傳播速度不斷加快，信息內(nèi)容繁雜難辨，對社會媒體進(jìn)行審查監(jiān)督已不僅僅是新聞界的問題，也在事實上成為關(guān)系國家安全的重要問題。國家需要采取切實行動保證網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播等媒體信息的安全性和正義性。

（一）注重國際國內(nèi)形勢分析

網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播等媒體一般都會在保證宣傳方向的情況下，選取國內(nèi)外影響較大的事情進(jìn)行報道。國家需要對媒體進(jìn)行監(jiān)督，防止出現(xiàn)歪曲、擾亂現(xiàn)實及發(fā)展趨勢的相關(guān)報道，并保留采取相關(guān)懲罰措施的權(quán)利。即使是相關(guān)專業(yè)性媒體，也可能由于某些因素進(jìn)行刻意的觀念引導(dǎo)。在眾多媒體中，互聯(lián)網(wǎng)最難管理和監(jiān)督，任何個體都可能在互聯(lián)網(wǎng)上對國際國內(nèi)各種形勢進(jìn)行自我分析和評論，并通過博客、微信、貼吧等上傳網(wǎng)絡(luò)，其中很多內(nèi)容很難進(jìn)行有效審查，在相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的刻意操作下，其流量可瞬間暴增，并登上各類排行榜，造成較大影響。各類傳播媒體都需要專業(yè)人士，對各類信息進(jìn)行專業(yè)分析，引導(dǎo)傳媒方向，保障信息安全。

（二）加強(qiáng)對重大事件的引導(dǎo)

各大傳媒中心和機(jī)構(gòu)需要密切關(guān)注重大事件的發(fā)展動態(tài)，并加以科學(xué)引導(dǎo)，在保證國家信息安全的同時，也可以起到穩(wěn)定形勢的作用。近年來，由于信息渠道多、信息傳播快，信息真假及影響也可能被掌控，人們看到的文章可能并非是對事實的客觀分析。如何使媒體的傳播信息真實、客觀、可靠，是關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定的重大問題。這需要媒體主管部門、信息渠道掌控方、信息發(fā)布者都具有大局安全觀念，密切關(guān)注各種事情的發(fā)展態(tài)勢，及時采取輿論引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)等方法，切實重視并解決問題。

（三）重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化等事件的導(dǎo)向作用

經(jīng)濟(jì)、政治、文化等事件在人們?nèi)粘Ｉ钪嘘P(guān)注度較高，尤其是政治和經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中的大事，需要專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)分析，才能保證其具有大局意識。相關(guān)媒體在國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等事件發(fā)生、發(fā)展的過程中，需要密切關(guān)注其發(fā)展動態(tài)，適時發(fā)表輿論文章加以引導(dǎo)，而不是在事件發(fā)展到較為嚴(yán)重的情況下再進(jìn)行輿論介入。

四、發(fā)揮重大節(jié)日的價值引導(dǎo)作用

總體國家安全觀影響全面而深遠(yuǎn)，可以借助重大節(jié)日的契機(jī)，開展各類安全宣傳和教育活動，達(dá)到價值引導(dǎo)的作用。

一是對國家安全相關(guān)節(jié)日進(jìn)行整合。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，在若干領(lǐng)域已經(jīng)設(shè)立了相關(guān)節(jié)日，對這些節(jié)日加以整合，研究并挖掘其中蘊含的安全因子，可以起到較好的安全教育效果，對進(jìn)一步推進(jìn)總體國家安全觀具有極大的促進(jìn)作用。例如，春節(jié)、元宵、端午、中秋等節(jié)日可以讓人們正確認(rèn)識國與家的關(guān)系，抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日、國慶節(jié)、國家公祭日可以讓大家反思美好生活來之不易……在紛繁眾多的節(jié)日中，我們可能感覺這些節(jié)日很多都與我們沒有關(guān)系，即使有關(guān)系也主要是吃喝休閑的關(guān)系，這是一種認(rèn)識的誤區(qū)。事實上，我國的節(jié)日或多或少都與安全相關(guān)，并對應(yīng)著總體國家安全觀的十一個方面。

二是利用節(jié)日契機(jī)開展各項活動。利用各類節(jié)日開展主題性活動，達(dá)到國家安全教育的目的。停留在主題宣傳層次的節(jié)日活動在一定意義上已經(jīng)喪失了設(shè)立相關(guān)節(jié)日的意義。例如八一建軍節(jié)，紀(jì)念活動不可僅停留在軍方，民間同樣可以開展各種各樣的紀(jì)念活動，感受人民軍隊的豐功偉績。全民國防教育日不可僅停留在簡單的資料宣傳環(huán)節(jié)，可以開展國防教育知識主題交流活動。安全生產(chǎn)周也不可僅僅由企業(yè)或相關(guān)生產(chǎn)系統(tǒng)開展活動，可以在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)警示或教育活動。每一個節(jié)日都有每一個節(jié)日的意旨，需要我們在充分理解其意旨的基礎(chǔ)上，開展有針對性的活動，達(dá)到安全教育的目的。

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（責(zé)任編輯：宋 佳）