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      習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想

      2018-10-23 09:02:16段煉王迪
      學(xué)理論·下 2018年6期
      關(guān)鍵詞:平衡習(xí)近平思想

      段煉 王迪

      摘 要:作為新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想的主題是平衡充分發(fā)展,充分發(fā)展側(cè)重于量的表達(dá),平衡發(fā)展側(cè)重于質(zhì)的表達(dá)。兩者互為條件,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想的主要內(nèi)容分為根本立場、首要原則、基本理念、主線等,根本立場是人民立場,首要原則是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),基本理念是堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等,主線是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。貫徹落實經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),根本途徑是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,主要方法是堅定實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等七大戰(zhàn)略。

      關(guān)鍵詞:習(xí)近平;經(jīng)濟(jì);平衡;充分;思想

      中圖分類號:D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2018)06-0007-03

      習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想,是新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,為成功破解新時代社會主要矛盾指出了根本方向。研究習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想,對于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展,成功決勝全面建成小康社會,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代強國等,都有重要的現(xiàn)實和理論意義。

      習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想,是在中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)下,立足于建設(shè)新時代中國特色社會主義偉大實踐,逐漸形成發(fā)展起來的,已成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。進(jìn)入新時代中國特色社會主義以來,社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。主要矛盾的變化,會帶來全局性根本變化。為成功破解主要矛盾,新時代全黨中心工作應(yīng)是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)平衡充分發(fā)展。而具體在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,就要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展,為政治經(jīng)濟(jì)文化社會和生態(tài)文明的平衡充分發(fā)展創(chuàng)造堅實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)??梢哉f,習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想,就是對在新時代實現(xiàn)什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、怎樣實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)回答。

      習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想,主題是平衡充分發(fā)展,指出了新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)規(guī)定。充分發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目的,主要體現(xiàn)為發(fā)展的程度、水平等,側(cè)重于量的表達(dá)。習(xí)近平非常關(guān)注經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展,認(rèn)為充分發(fā)展不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,更是一個事關(guān)全局的政治問題,應(yīng)當(dāng)從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的高度去把握。黨的十八大召開前后,國內(nèi)有一種觀點認(rèn)為,當(dāng)前社會主要矛盾已不是人民日益增長的物質(zhì)文化需求和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,而是收入差距過大造成的貧富之間的矛盾,因此認(rèn)為“分好蛋糕比做大蛋糕更重要”,主張分配優(yōu)先于發(fā)展。對此習(xí)近平認(rèn)為,這種觀點不符合黨對社會主義初級階段和社會主要矛盾的判斷,毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義,不是不要發(fā)展了,也不是要搞殺富濟(jì)貧式的再分配[1]12。我們要從社會主義初級階段這個最大國情出發(fā),堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖。任何束縛和阻礙社會生產(chǎn)力發(fā)展的言行,都是違背社會主義本質(zhì)要求的,都要堅決反對,排除各種干擾[1]10。

      與充分發(fā)展相對應(yīng),平衡發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障,主要體現(xiàn)為發(fā)展的質(zhì)量效益、公平公正、可持續(xù)性等,側(cè)重于質(zhì)的表達(dá)。習(xí)近平高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,指出它直接決定發(fā)展的程度和水平,更是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。進(jìn)入新時代以來,中國經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)一系列不平衡表現(xiàn),下行壓力不斷加大,引起各方高度關(guān)注。在這些不平衡表現(xiàn)中,彼此的制約關(guān)系是什么,哪些是起根本作用的,對此真是眾說紛紜。一般都認(rèn)為,在市場經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部存在兩個基本力量:供給和需求,它們之間既對立又統(tǒng)一,兩者互相依存、互為條件,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)起伏和漲落。于是,習(xí)近平從供給和需求的角度切入,認(rèn)為雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡表現(xiàn)在各個領(lǐng)域,但根本的還是供需結(jié)構(gòu)性失衡。具體來說,主要是實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡。經(jīng)過40年改革開放,中國實體經(jīng)濟(jì)供給體系已經(jīng)十分強大,但大多數(shù)只能滿足中低端、低質(zhì)量、低價格的需求,并不適應(yīng)新時代需求發(fā)生的新變化。因為,當(dāng)前出口需求和投資需求都在下降,消費質(zhì)量和結(jié)構(gòu)卻在加快升級。此外,中國人口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生重大變化,社會正進(jìn)入老齡化狀態(tài),老齡人口比重上升,青壯年勞動人口卻在下降。同時,世界最龐大的中等收入群體已經(jīng)形成,他們擁有相當(dāng)程度的消費能力。但供給體系卻不能及時跟進(jìn),結(jié)果是一方面需求過剩,另一方面供給不足。

      2016年12月,習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上講話,詳細(xì)論述了上述分析。他進(jìn)一步指出,實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需的失衡,直接導(dǎo)致了金融和實體經(jīng)濟(jì)的失衡。習(xí)近平反對簡單地把經(jīng)濟(jì)困難歸結(jié)為總需求不足,他認(rèn)為當(dāng)實體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡、盈利能力下降時,大量增發(fā)的貨幣不可能進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,反而是在金融系統(tǒng)自我循環(huán)。長期下去,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里金融業(yè)的比重會迅速上升,甚至完全獨占優(yōu)勢,但工業(yè)特別是制造業(yè)的比重相應(yīng)下降。除此之外,他還認(rèn)為實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需的失衡,還會導(dǎo)致房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟(jì)失衡。雖然房地產(chǎn)本來屬于實體經(jīng)濟(jì)范疇,但如果在借貸過程中使用加杠桿,剛性買賣就會演變成炒房和投機。當(dāng)大量資金涌入房地產(chǎn)市場,必然會帶動一線二線城市房地產(chǎn)價格大幅度抬升,此時如果繼續(xù)大量增發(fā)貨幣,只會加劇資金脫實向虛,涌現(xiàn)虛擬經(jīng)濟(jì),并抬高杠桿率,反過來推高實體經(jīng)濟(jì)成本。實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟(jì)失衡,這被習(xí)近平稱為“三大失衡”[1]113,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的集中表現(xiàn)。三大失衡,直接制約和影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其他不平衡表現(xiàn),比如區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、收入分配不平衡、國內(nèi)國外兩個市場開發(fā)不平衡、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)承載能力不平衡等。對此,習(xí)近平多次強調(diào),我們要加大結(jié)構(gòu)性改革力度,堅持以提高發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展[1]114。一句話,也就是經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

      習(xí)近平認(rèn)為,作為新時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個根本要求,平衡充分發(fā)展必須綜合把握,不可偏廢。平衡發(fā)展是充分發(fā)展的前提和基礎(chǔ),保證充分發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量;充分發(fā)展是平衡發(fā)展的歸宿,體現(xiàn)平衡發(fā)展的外在表現(xiàn),也為平衡發(fā)展指明根本方向。兩者的統(tǒng)一,充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)和量的統(tǒng)一。

      習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想的主要內(nèi)容,可以分為根本立場、首要原則、基本理念、主線等要素。平衡發(fā)展,歸根結(jié)底是通過改革供給體系和供給能力,化解實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡,化解三大失衡表現(xiàn),協(xié)調(diào)區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小收入差距等,保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,保證最廣大人民群眾的所得和利益不斷增長。充分發(fā)展,歸根結(jié)底是通過解放和發(fā)展生產(chǎn)力,保證滿足最廣大人民群眾日益增長的美好生活需要,這些都是人民立場在經(jīng)濟(jì)工作中的充分體現(xiàn)。

      習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想,首要原則是堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證經(jīng)濟(jì)沿著平衡充分發(fā)展的道路前進(jìn)。中國共產(chǎn)黨擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的歷史重任,既是對近代以來歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié),也是建設(shè)中國特色社會主義的必然要求。全黨要深刻把握新時代中國特色社會主義的基本特點,準(zhǔn)確分析經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展的主要內(nèi)涵和意義,增強駕馭和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,確保各項任務(wù)逐步推進(jìn)。

      習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想,基本理念是堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。在五大發(fā)展理念中,創(chuàng)新理念是經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展的動力,著重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動力問題。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)不充分不平衡問題,最基本的原因在于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和增長方式的弊端。改革開放以來,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的成就,但其背后的推動力主要是依靠大量投資、密集勞動力等基本要素,要素驅(qū)動必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長方式以粗放型為主,產(chǎn)生長期的高投入和高消耗、低產(chǎn)出和低效率,也必然造成生產(chǎn)供給的經(jīng)濟(jì)效益逐步遞減,不能滿足需求消費的高質(zhì)量和多樣化,于是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡日益明顯,這在實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尤其明顯。

      為此,必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各個方面的創(chuàng)新[1]10。在五大發(fā)展理念中,習(xí)近平認(rèn)為創(chuàng)新最為重要,他明確指出協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展都有利于增強發(fā)展動力,但核心在創(chuàng)新。抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的“牛鼻子”[1]22。

      協(xié)調(diào)理念是經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展的方法,著重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),根本上是要素驅(qū)動和粗放型增長方式造成的結(jié)果,它直接促成實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡等三大失衡,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)不平衡不充分。因此,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展,根本途徑是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)注重發(fā)展的整體效能,牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,不斷增強發(fā)展整體性[1]33。

      綠色理念是經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展的保障,著重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件問題。要堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進(jìn)美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全做出新貢獻(xiàn)[1]23。

      開放理念也是經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展的保障,著重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件問題。必須堅持對外開放的基本國策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,完善對外開放區(qū)域布局、對外貿(mào)易布局、投資布局等,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)[1]24。

      共享理念是經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展的主要目的,著重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歸宿問題。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,做出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)[1]25。

      習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想,主線是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)供需的動態(tài)平衡,推動經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展。在習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)思想里,管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)有兩個基本方面:供給側(cè)和需求側(cè)。需求側(cè)的管理,主要是破解數(shù)量問題,注重短期調(diào)控,通過一系列不同的財政政策和貨幣政策,調(diào)節(jié)需求的增減,從而實現(xiàn)拉動經(jīng)濟(jì)增長的目的。在過去一段時期里,政府常采取需求側(cè)管理實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。但是,過度依靠需求側(cè)管理,不僅會產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益遞減效應(yīng),更會固化低端和無效供給,刺激非理性的經(jīng)濟(jì)需求,出現(xiàn)供需失衡和經(jīng)濟(jì)泡沫。而供給側(cè)的管理,主要是破解結(jié)構(gòu)性問題,注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長動力,通過優(yōu)化要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來提高供給體系質(zhì)量與效率,進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)增長[1]99。作為兩種基本方法,供給側(cè)管理和需求側(cè)管理都有其合理性,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)實需要交替使用,保證經(jīng)濟(jì)健康增長。在今天,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分日益嚴(yán)重,注重供給側(cè)管理,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就顯得非常重要了。

      供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既是經(jīng)濟(jì)工作的主線,也是經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展的主線,貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對象是供給側(cè),動力是改革,重點是結(jié)構(gòu)性。按照習(xí)近平的說法,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率[1]98。具體地來說,是通過全面深化改革調(diào)整生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu),使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,并更好發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。只有供給體系和質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級,不斷滿足消費需求的增長,才能使供需在動態(tài)中保持平衡,從根本上化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡不充分,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展。

      習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想,是新時代經(jīng)濟(jì)工作的根本指針之一,對于堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義、破解新時代中國社會主要矛盾,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長等都有很重大意義。

      貫徹落實習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想,總基調(diào)是堅持穩(wěn)中求進(jìn)。在習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)思想里,“穩(wěn)”被賦予特別意義,在當(dāng)前具有重要的含義,就是保證經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,實現(xiàn)平穩(wěn)運行,不出現(xiàn)大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,不產(chǎn)生大的社會影響,不干擾社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。因此,習(xí)近平在黨的十九大報告里明確指出,當(dāng)前特別要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn),使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。

      同時,“進(jìn)”也有很特別的意義,主要是指實施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實現(xiàn),就是保證經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)的飛躍。在穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)里,“穩(wěn)”是前提和基礎(chǔ),為“進(jìn)”創(chuàng)造堅實基礎(chǔ)和良好條件,“進(jìn)”是目的和標(biāo)準(zhǔn),也能為“穩(wěn)”創(chuàng)造良好預(yù)期[1]321。它們之間的辯證關(guān)系,正如經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展和充分發(fā)展的關(guān)系一樣。

      貫徹落實習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想,根本途徑是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,為經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展提供體制化保障。2018年1月30日,中共中央政治局舉行集體學(xué)習(xí),中心議題是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。根據(jù)習(xí)近平的講話精神,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系就是要根本上保障經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展,應(yīng)是創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,讓創(chuàng)新成為第一動力,帶動產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,促進(jìn)平衡充分發(fā)展;應(yīng)是統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,提高經(jīng)濟(jì)活動的市場化程度,推動資源合理配置,促進(jìn)平衡充分發(fā)展;應(yīng)是建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,在分配收入上協(xié)同效率和公平,防止收入差距過大,促進(jìn)平衡充分發(fā)展;應(yīng)是彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推動城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)平衡充分發(fā)展;應(yīng)是資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,注重人與自然的和諧相處,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)平衡充分發(fā)展;應(yīng)是多元平衡、安全高效的全面開放體系,充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,促進(jìn)平衡充分發(fā)展;應(yīng)是充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制,充分調(diào)動各類市場主體積極性,注重發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)平衡充分發(fā)展[2]。

      貫徹落實習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展思想,主要方法是堅定實施七大戰(zhàn)略:即黨的十九大報告提出的科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略??平膛d國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略是先導(dǎo)戰(zhàn)略,重點解決科技和人才的問題。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)鍵戰(zhàn)略,重點解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的新舊轉(zhuǎn)換問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略都是保障戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要激發(fā)農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的潛力,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,平衡城鄉(xiāng)發(fā)展差距;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略要實施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大部署,實施東部率先發(fā)展、中部崛起、西部大開發(fā),東北老工業(yè)基地全面振興等既定部署,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展差距;可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要加強生態(tài)文明建設(shè),增強經(jīng)濟(jì)平衡充分發(fā)展的環(huán)境資源承載力;軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略要促進(jìn)軍民兩種生產(chǎn)能力的融合,增強供給能力和質(zhì)量的提升。

      參考文獻(xiàn):

      [1]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2017.

      [2]習(xí)近平在第三次中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào)深刻認(rèn)識建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系重要性 推動我國經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力邁上新臺階[N].人民日報,2018-01-31(2).

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