李占秋

摘 要：大學(xué)生的法律信仰其實(shí)是指大學(xué)生內(nèi)心對(duì)法律選擇的積極心理狀態(tài)和外在對(duì)法律的行為服從。法律是人民的集中意志，法律作用的發(fā)揮也依賴(lài)人民的遵循，當(dāng)代大學(xué)生是未來(lái)中國(guó)社會(huì)的建設(shè)者與接班人，他們的法律信仰直接關(guān)系到法治大廈的建成。當(dāng)前，造成大學(xué)生法律信仰缺失的原因是多方面的，必須從歷史與現(xiàn)實(shí)的維度認(rèn)真研究并加強(qiáng)大學(xué)生法律信仰教育。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；法律信仰；培育

中圖分類(lèi)號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）01-0138-02

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)法制建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展與進(jìn)步，逐步形成了較為完備的中國(guó)特色社會(huì)主義法律，中國(guó)人的法律意識(shí)也得到了較大的提高。法制的迅速推進(jìn)極大地促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展與進(jìn)步，但同時(shí)也存在許多令人擔(dān)憂的問(wèn)題。如法律的數(shù)量不斷增長(zhǎng)，但法律的質(zhì)量不盡如人意；法律的知識(shí)普及與傳播迅速，但人們法治的觀念滯后；中國(guó)傳統(tǒng)的人治觀念根深蒂固，法治的人文生態(tài)脆弱，加之現(xiàn)實(shí)生活中部分存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象的存在，甚至是司法腐敗和司法不公。這些令人擔(dān)憂的狀況損害了法律在人們心中應(yīng)有的地位和尊嚴(yán)。在這樣的歷史大環(huán)境中，大學(xué)生的法律信仰也遭到負(fù)面社會(huì)環(huán)境的消解。

黨的十五大把依法治國(guó)確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，實(shí)現(xiàn)了從法制到法治的歷史轉(zhuǎn)變，特別是黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái)，我們關(guān)于依法治國(guó)理論實(shí)現(xiàn)了從法治到全面法治的第二次飛躍，開(kāi)啟了全面推進(jìn)依法治國(guó)的新征程。黨中央的高度重視并把全面依法治國(guó)作為國(guó)家的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)為大學(xué)生法律信仰的培育提供了難得的契機(jī)。法律是人民的集中意志，法律作用的發(fā)揮也依賴(lài)人民的遵循，當(dāng)代大學(xué)生是未來(lái)中國(guó)社會(huì)的建設(shè)者與接班人，他們的法律信仰直接關(guān)系到法治大廈的建成。因此，我們必須在全面推進(jìn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)大學(xué)生法律信仰的培育。

一、大學(xué)生法律信仰及其特征

所謂大學(xué)生的法律信仰其實(shí)是指大學(xué)生內(nèi)心對(duì)法律選擇的積極心理狀態(tài)和外在對(duì)法律的行為服從。也就是說(shuō)，一方面只有法律能夠催生大學(xué)生強(qiáng)烈的信服感，大學(xué)生的法律信仰才具有生成的主觀機(jī)制，另一方面只有大學(xué)生通過(guò)法律的宣傳與學(xué)習(xí)感受到法律的作用與價(jià)值時(shí)，法律才能成為信仰的對(duì)象。法律信仰是人類(lèi)信仰模式中的一種，它體現(xiàn)出以下特征。

第一，法律信仰是科學(xué)理性的信仰。人類(lèi)的信仰具有多樣性和層次性，不同時(shí)期信仰的側(cè)重點(diǎn)不同。隨著人類(lèi)物質(zhì)生產(chǎn)生活的進(jìn)步，科學(xué)理性的信仰逐漸成為人類(lèi)信仰的主旋律。科學(xué)理性的信仰是以充分的客觀事實(shí)為依據(jù)，是對(duì)事物客觀規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的審慎把握，它要求人們積極地投身于現(xiàn)實(shí)生活。大學(xué)生的法律信仰不同于宗教信仰，更不同于迷信。原因就在于法律雖然是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，但卻是對(duì)某種公平、正義、平等的善的追求，同時(shí)法律所蘊(yùn)含的客觀的科學(xué)規(guī)則也具有真理性。迷信雖然也是一種信仰模式，也代表了一定生產(chǎn)力階段人們對(duì)世界的理解，但它借助的是超越現(xiàn)實(shí)生活的神的世界，因而只能導(dǎo)致人們消極地對(duì)待現(xiàn)實(shí)生活。

第二，法律信仰具有人類(lèi)終極關(guān)懷的價(jià)值。人是追求秩序的存在物，為了能夠有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序，人類(lèi)從對(duì)神的信仰中轉(zhuǎn)向?qū)θ说男叛觯缺砻髁巳祟?lèi)解決自身問(wèn)題的信心，也體現(xiàn)了人的尊嚴(yán)與價(jià)值。而法律在維護(hù)人類(lèi)秩序中扮演著重要作用，人們往往把對(duì)生活的美好追求諸如正義、公平、平等、自由等以法律的形式確定下來(lái)，并通過(guò)法律的穩(wěn)定性來(lái)表達(dá)對(duì)美好價(jià)值的追求。因此，大學(xué)生的法律信仰不僅是科學(xué)理性的，同時(shí)也是對(duì)人類(lèi)終極價(jià)值的關(guān)懷。

第三，法律信仰是法治建設(shè)的基礎(chǔ)。法律并不是單純的行為規(guī)則，不僅僅是維護(hù)社會(huì)秩序的手段，它是精神和價(jià)值的結(jié)合體，法治實(shí)質(zhì)上是精神原則指導(dǎo)下的價(jià)值選擇。西方法治大廈的根基并不僅僅是他們有一套完整的法治原則和制度本身，與之相對(duì)應(yīng)的還有對(duì)法律的普遍尊重與信仰，如果沒(méi)有對(duì)法律的普遍尊重與信仰，再完善的法治原則與制度都無(wú)法支撐法治的大廈。因此，法律信仰是法治的精神內(nèi)核，是法治建設(shè)的基礎(chǔ)。

大學(xué)生處在人類(lèi)文明的最前沿，他們不僅接受最新的科學(xué)文化知識(shí)，同時(shí)也得到人文精神的熏陶，是樹(shù)立法律信仰最容易的群體。因此，法律信仰的特征決定了大學(xué)生法律信仰必須在科學(xué)理性精神的熏陶下，在正確世界觀和人生觀、價(jià)值觀的引領(lǐng)下，內(nèi)在地尊重和認(rèn)同法律的權(quán)威，做法律的信仰者。

二、影響大學(xué)生法律信仰的因素分析

當(dāng)前大學(xué)生法律信仰缺失的原因是多方面的，可以從歷史與現(xiàn)實(shí)從不同的方面做出不同的解讀，概括起來(lái)，主要是以下幾個(gè)方面。

第一，傳統(tǒng)文化的負(fù)面影響。如果說(shuō)傳統(tǒng)文化存在糟粕或者短板，那么法治精神或者說(shuō)法律信仰就是其中最為突出的一個(gè)方面。眾所周知，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是一種禮法社會(huì)，發(fā)揮社會(huì)調(diào)節(jié)功能的主要是社會(huì)的倫理規(guī)范。這種倫理規(guī)范為了維護(hù)宗法和政治等級(jí)制度，集政治、倫理、宗教、法律、習(xí)俗于一身，根據(jù)等級(jí)的次序確立不同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在這樣的禮法社會(huì)中，自下至上的不可避免的是人治的傳統(tǒng)，俗話說(shuō)國(guó)有國(guó)法、家有家規(guī)，家庭里父家長(zhǎng)具有絕對(duì)的權(quán)威，家族里族長(zhǎng)甚至可以按照家法處死違反族規(guī)的人，國(guó)家里皇帝的個(gè)人權(quán)力大于一切。傳統(tǒng)社會(huì)也有法，但是“法即刑”的觀念深入人心。當(dāng)前雖然身處經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，在宗法制度和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的禮法精神仍然難以消除人們對(duì)法律工具主義的誤讀?？傊腥A傳統(tǒng)文化有法律也有法治，但這些都與真正現(xiàn)代意義上的法律與法治存在較大差距，文化中法律信仰的短板作為一種文化惰性也影響著在該文化下成長(zhǎng)的大學(xué)生，給大學(xué)生的法律信仰帶來(lái)負(fù)面與消極影響。

第二，現(xiàn)實(shí)的法治環(huán)境的消極影響。法律如要被信仰，一方面取決于所指定的法律本身的魅力，另一方面是法治實(shí)施過(guò)程中所展現(xiàn)的力量與價(jià)值。除了缺乏法律信仰與法治的歷史文化傳統(tǒng)，現(xiàn)實(shí)的法治環(huán)境也是影響大學(xué)生法律信仰的重要方面。一個(gè)成熟的法治社會(huì)，法律的精神與價(jià)值是通過(guò)立法、執(zhí)法、司法、守法實(shí)現(xiàn)出來(lái)的。首先從立法上看，盡管我國(guó)的立法已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但仍然存在一些漏洞，使得法律在現(xiàn)實(shí)的運(yùn)用中產(chǎn)生一些不公正的現(xiàn)象，傷害了大學(xué)生對(duì)法律的情感，降低了法律在大學(xué)生心目中的信任度。其次，法律在現(xiàn)實(shí)生活中的執(zhí)行直接影響著大學(xué)生對(duì)法律的看法，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員的守法意識(shí)、執(zhí)法公正是維護(hù)法律尊嚴(yán)的保障，是大學(xué)生法律信仰的重要條件。除此之外還有司法領(lǐng)域的腐敗、輿論媒體的不對(duì)稱(chēng)宣傳都對(duì)當(dāng)前大學(xué)生法律信仰的培育產(chǎn)生不利影響。

第三，高校的法律教育相對(duì)滯后。在當(dāng)前高校的法律教育過(guò)程中，法育系統(tǒng)處于相對(duì)薄弱的局面。從法律教育所占的比重來(lái)看，當(dāng)前高校思想政治理論課和其他社會(huì)課程，僅思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)有專(zhuān)門(mén)的章節(jié)進(jìn)行法律教育，但是所占的比例較低，課時(shí)極其有限，不可能在課堂上向?qū)W生傳授具體的法律知識(shí)。在法律教育的評(píng)價(jià)上，由于受到應(yīng)試思維的影響，大學(xué)生為了應(yīng)付考試進(jìn)行背誦的多，真正運(yùn)用法律去解決現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問(wèn)題的卻較少。此外，在教師隊(duì)伍中一些教師沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己是育法工作者，自己都沒(méi)有樹(shù)立起法律的信仰，很難對(duì)大學(xué)生法律信仰的培養(yǎng)起到引導(dǎo)作用?？傊?，高校法律教育的相對(duì)滯后加上整個(gè)社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境的消極影響，大學(xué)生法律信仰教育面臨許多不利局面。

三、加強(qiáng)大學(xué)生法律信仰培育的對(duì)策

大學(xué)生法律信仰的重要性和培養(yǎng)過(guò)程中的種種問(wèn)題都要求我們積極改變當(dāng)前大學(xué)生法律信仰教育狀況。大學(xué)生法律信仰培育涉及方方面面，從外在大環(huán)境到高校小環(huán)境，從國(guó)家層面、社會(huì)層面到大學(xué)生個(gè)體層面，我們要從紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)中把握住增強(qiáng)大學(xué)生法律信仰的主要矛盾，明確大學(xué)生法律信仰培育的主體、路徑、方式方法。這里由于篇幅的限制，將從最重要的幾個(gè)方面展開(kāi)論述。

第一，要樹(shù)立法律權(quán)威至上的觀念。要樹(shù)立法律信仰，首要的就是樹(shù)立法律權(quán)威至上的觀念。法律權(quán)威的樹(shù)立一方面取決于法律本身的理性與科學(xué)，即法律本身是良法，另一方面也取決于法律能解決人們的實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)前在實(shí)際生活中，許多需要用法律調(diào)節(jié)的行為，仍然存在大量的以道德、倫理、風(fēng)俗、輿論、制度、紀(jì)律來(lái)解決，法律被置于補(bǔ)充、替代的地位。從法的實(shí)施效果看，很多法律制定了但是有法不依，法律權(quán)威至上的觀念難以深入人心，各種特權(quán)思想、等級(jí)觀念、政策代法等人治觀念余毒未清。在對(duì)大學(xué)生的法律信仰教育中，教育者應(yīng)充分挖掘教育資源，讓大學(xué)生樹(shù)立法律權(quán)威至上的觀念。

第二，講清楚傳統(tǒng)文化中的法律與現(xiàn)代法治的關(guān)系。在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律信仰教育的過(guò)程中，必須深入挖掘當(dāng)前現(xiàn)實(shí)中不良社會(huì)現(xiàn)象的文化根源，進(jìn)行刨根問(wèn)底式的診斷，解除大學(xué)生的思想迷茫。中國(guó)歷史上是一個(gè)缺少民主傳統(tǒng)的國(guó)家，一直以來(lái)都是權(quán)大于法，由此產(chǎn)生法是統(tǒng)治人民的工具，如“刑不上大夫”。這一傳統(tǒng)的理念至今在我們的領(lǐng)導(dǎo)干部中仍然存在，他們手握實(shí)權(quán)潛意識(shí)認(rèn)為法律是其他人遵守。黨的十八屆四中全會(huì)提出全面依法治國(guó)，就是要在全黨全國(guó)營(yíng)造一種全民必須樹(shù)立法律信仰、遵守法律的良好氛圍。大學(xué)生中很多對(duì)法律信仰的思想困惑源于我們所背負(fù)的歷史包袱，這些思想的糟粕在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)挫傷了他們的情感，這需要教育工作者在法律教育中予以澄清并給予正確的引導(dǎo)。

第三，加強(qiáng)法律的宣傳和灌輸。法律信仰的產(chǎn)生有一個(gè)完整的心理過(guò)程，大學(xué)生對(duì)法律的體驗(yàn)、感受、認(rèn)同、接納，是通過(guò)學(xué)習(xí)和在社會(huì)實(shí)踐中逐步確立起來(lái)的。鄧小平就曾指出：“法制觀念與人的文化素質(zhì)有關(guān)。加強(qiáng)法制重要的是教育，根本問(wèn)題是教育人。法制教育要從娃娃開(kāi)始。小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育，社會(huì)上也要進(jìn)行這個(gè)教育。”[1]只有長(zhǎng)期不懈地開(kāi)展法制宣傳教育，解決好“人”這個(gè)根本性的問(wèn)題，才能提高大學(xué)生的法律素質(zhì)問(wèn)題，才能徹底地根除“人治”思想的余孽，做到真正的“法治”。

總之，大學(xué)生法律信仰是在理想的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法律信仰的培育一定要遵循科學(xué)的規(guī)律，遵循人的認(rèn)識(shí)形成和法治的規(guī)律。同時(shí)，必須從立法、執(zhí)法、司法、守法上下功夫，努力凈化當(dāng)前的法治環(huán)境，對(duì)大學(xué)生法律信仰的培育形成合力作用。

參考文獻(xiàn)：

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