關(guān)于十九大節(jié)儉辦會的啟示

吳馨雨

山東科技大學(xué)

會務(wù)工作是秘書日常工作的重要組成部分，辦會又是考驗(yàn)秘書職業(yè)能力的一個(gè)重要方面?！瓣P(guān)注黨的重要會議已經(jīng)成為當(dāng)前群眾政治生活中的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！盵1]縱觀歷次黨的會議，每次會議都有各自不同的會風(fēng)特點(diǎn)，秘書需要在辦會時(shí)需要發(fā)揚(yáng)可取之處，辦出既符合黨的指導(dǎo)思想，又滿足人民群眾期待的會議。

古人有言，“儉，德之共也；侈，惡之大也；國以儉得之，以奢失之。”勤儉節(jié)約的美德自古以來，都在我國政治生活方面有著重要影響。一代又一代的共產(chǎn)黨人，正是憑著艱苦樸素、求真務(wù)實(shí)的精神帶領(lǐng)中國人民謀改革、求發(fā)展。自黨的十八大召開以來，中共中央大力提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，并且在各方面取得了卓有成效的進(jìn)展。在政策方面，更是接連提出了“八項(xiàng)規(guī)定”、反對“四風(fēng)”等要求，表現(xiàn)了我黨反腐倡廉、勤儉節(jié)約的決心。新形勢下，黨的十九大在節(jié)儉辦會方面樹立了榜樣，會議中的新特點(diǎn)為我黨今后的會務(wù)活動引領(lǐng)了新航向，這為我們秘書人員的辦會工作帶來了許多啟示。

一、回望先前會議中的會風(fēng)特點(diǎn)

黨的十七大的代表接待工作是由國管局賓館管理中心所屬館所完成。

接待用車：接待車輛為一汽紅旗HQ3、東風(fēng)雪鐵龍凱旋、廈門金旅等公務(wù)車。選擇公務(wù)用車雖然在一定程度上節(jié)約了交通資源，但是有可能會造成交通擁堵，給市民生活帶來不便之處。

代表迎接：由當(dāng)時(shí)的照片資料可看到迎接代表時(shí)有禮儀人員送上鮮花[2]。但是由于代表數(shù)量眾多，如此安排可能會對人力、物力造成壓力。

菜品選擇：餐桌上菜品豐富、量大?！按髸陂g，每餐準(zhǔn)備10多桌，大煮干絲、蟹粉獅子頭、扒燒整豬頭、揚(yáng)州炒飯、揚(yáng)州包子、各式點(diǎn)心等經(jīng)典淮揚(yáng)菜為每桌必備，還有鮮花點(diǎn)綴?！盵3]菜品選擇數(shù)量過多，易發(fā)生浪費(fèi)。

會場布置：大會會場每位代表桌上擺有一個(gè)水杯，一個(gè)茶杯，一瓶礦泉水，會場主席臺周圍鋪設(shè)了鮮花綠植。會場布置上整體風(fēng)格較為盛大、豪華，但細(xì)節(jié)之處還不夠節(jié)約。

二、近幾年來會風(fēng)轉(zhuǎn)變初見端倪

勤儉節(jié)約是一種千年傳承的美德，是一種清正廉潔的作風(fēng)，是一種潛移默化的力量，更是黨的十八大指出的重要精神。十八大報(bào)告重指出，要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)。這些都對秘書新形勢下辦會提出了要求。

黨的十八大就體現(xiàn)出節(jié)儉辦會、會風(fēng)轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)。比如，會場沒有添置新的辦公設(shè)備；會場使用節(jié)能燈照明；會場中使用環(huán)保筆、再生紙；活動安排通知用短信提醒等等。體現(xiàn)出辦會中節(jié)約開支、綠色、可持續(xù)特點(diǎn)。由此可見我黨對于勤儉節(jié)約的率先垂范，以及從嚴(yán)治黨的決心。

此外，我黨關(guān)于厲行勤儉節(jié)約的政策性文件時(shí)有更新，為秘書辦會提供了參考。例如2012年的改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定中的“要精簡會議活動，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)”、2013年《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》中的“各級黨政機(jī)關(guān)要大興艱苦奮斗之風(fēng)，帶頭厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)。”《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》中的“各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額?！钡鹊?。

三、十九大節(jié)儉辦會的亮點(diǎn)

“中央國家機(jī)關(guān)工委、國務(wù)院老干部活動中心主任王立連接受采訪時(shí)表示，相比十六大、十七大、十八大，這次大會更加體現(xiàn)了節(jié)儉辦會的特點(diǎn)。從十六大、十七大、十八大到本屆大會，王立連一直負(fù)責(zé)中央國家機(jī)關(guān)代表團(tuán)相關(guān)工作。他介紹，以往的代表駐地里會有大標(biāo)語、彩球、橫幅、花壇等等，,這次駐地院子里、樓前都沒有了歡迎的標(biāo)語，也沒有了花壇一類烘托氣氛的東西?！盵4]

代表駐地風(fēng)格簡樸。代表們駐地的院子里，沒有標(biāo)語和花壇等烘托氣氛的東西，沒有鋪設(shè)紅地毯，也沒有安排禮儀人員列隊(duì)迎接。并且房間內(nèi)不再擺放水果，餐廳里全部都是家常菜?？头糠?wù)取消一次性用品，采用了比較耐用的牙膏、肥皂、拖鞋等生活用品。

會場布置去繁從簡。習(xí)近平同志所站的講臺不擺鮮花，周圍不設(shè)綠植；會場中少了條幅標(biāo)語和鮮花綠植的布置；代表們所用的筆、紙張都是綠色環(huán)保的，會場提供有公用的辦公用品，如膠水、訂書機(jī)等，不發(fā)與會議無關(guān)的資料；礦泉水瓶上還加了姓名。不講排場、不慕虛名、不求面子，整個(gè)會場顯得簡潔大方又不失莊重。

菜品選擇簡單美味。大會接待代表時(shí)安排的是自助餐?！熬频杲o代表們提供的是不帶酒類的自助餐，8個(gè)熱菜，8個(gè)涼菜和主食。沒有生猛海鮮，都是普通的家常菜，而且代表和工作人員的菜品都是一樣的，沒有特殊化”[5]一粥一飯，當(dāng)思來處不易；半絲半縷，恒念物力維艱。黨的一舉一動，從細(xì)節(jié)處為社會各界引領(lǐng)了航向。

代表出行輕車簡從。此次大會，與會代表團(tuán)出行選用的是普通航班、普通列車車次，與普通民眾的出行一樣，不搞特殊、搞浪費(fèi)。代表團(tuán)采用公共交通的方式到達(dá)駐地，并且不用警車開道，不封閉道路。

總之，十九大為我們創(chuàng)造性地展示了節(jié)儉辦會的范例，成為全國辦會的風(fēng)向標(biāo)。

四、十九大節(jié)儉辦會的啟示

節(jié)儉辦會要順應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)思想。秘書在輔助領(lǐng)導(dǎo)辦會時(shí)，不應(yīng)忘記自身職責(zé)，要注意做好領(lǐng)導(dǎo)的幫手，切記不可超位、越位。會場布置、來賓接待的方案等要讓領(lǐng)導(dǎo)提前過目，切不可自作主張；同時(shí)，應(yīng)該將節(jié)儉意識、廉潔意識切實(shí)踐行到辦會的過程當(dāng)中；加強(qiáng)對方針政策的學(xué)習(xí)和理解，自覺維護(hù)和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。

節(jié)儉辦會要在細(xì)微之處見精神。秘書人員的節(jié)儉辦會意識要落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)，從會場布置、人員接送、住宿安排等多方面都要貫徹節(jié)儉節(jié)約的精神。十九大的接待工作中，礦泉水加名簽，避免了混淆，沒喝完的還需要自行帶走，減少了浪費(fèi)；客房選擇了耐用的生活用品，壓縮了用品的數(shù)量，有利于節(jié)約經(jīng)費(fèi)，可作為節(jié)儉接待的范例。在重大會議中，也可借鑒十九大的辦會經(jīng)驗(yàn)，更多采用信息化手段進(jìn)行簽到、通知，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)和移動設(shè)備的作用，減少紙質(zhì)版文件，提高會議效率。每一個(gè)節(jié)儉之處都能夠以小見大，反映出一個(gè)部門、乃至一個(gè)國家的美好風(fēng)尚。

節(jié)儉辦會要務(wù)實(shí)高效，杜絕面子工程。黨的重要會議是人民群眾所關(guān)注的重要內(nèi)容，務(wù)實(shí)辦好會議不僅有利于提高大會效率，更是能夠向社會呈現(xiàn)一張滿意的答卷。過去公務(wù)接待中存在的那些形式主義、面子工程必須堅(jiān)決制止，那些特殊的寒暄慰問環(huán)節(jié)也應(yīng)避免。應(yīng)當(dāng)使得服務(wù)簡化又樸素、務(wù)實(shí)又高效。奢侈和氣派與黨的要求相背離，必須創(chuàng)造性貫徹八項(xiàng)規(guī)定、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。秘書人員應(yīng)該注意務(wù)實(shí)辦會，既要提高會議效率，又要一定程度上講求社會效益。

節(jié)儉辦會既要合理，又要保證會議質(zhì)量。當(dāng)然，追求勤儉節(jié)約并不意味著降低辦會要求，而是要高效利用各類資源。黨的十八大、十九大都為我們做出了表率，辦會過程中要做好加減法。會場布置要勤儉節(jié)約，避免鋪張浪費(fèi)，做好減法。會議安排要緊湊、高效、務(wù)實(shí)，做好加法。要知道大會現(xiàn)場的鮮花、標(biāo)語、地毯少了，但是代表們對黨的勤儉節(jié)約的認(rèn)可卻多了。代表們駐地的一次性用品少了，對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的益處卻多了。代表們出行用車的規(guī)模小了，百姓的正常外出需求的滿足卻多了。秘書在辦會過程中要對會議的各方面支出加強(qiáng)監(jiān)管、逐項(xiàng)審計(jì)，保證將每一分錢用到實(shí)處，將“好鋼用在刀刃上”，避免那些不必要的財(cái)政支出。同時(shí)，也要將會議辦出水平，辦出特色，辦出品質(zhì)。

節(jié)儉辦會應(yīng)全面推開，建立長效機(jī)制。秘書人員辦會要著眼長遠(yuǎn)，節(jié)儉辦會不應(yīng)只是一時(shí)的舉措，是應(yīng)該長久推行的。同時(shí)，長效機(jī)制并不是一成不變、一勞永逸的，必須隨著新的形勢、新的環(huán)境而不斷更新變化。隨著八項(xiàng)規(guī)定的出臺，反對鋪張浪費(fèi)、提倡勤儉節(jié)約已經(jīng)深入民心，成為一種社會共識。除了黨政機(jī)關(guān)，事業(yè)單位和社會組織也應(yīng)該在黨中央的引導(dǎo)下辦好會議，讓節(jié)儉辦會成為一種習(xí)慣。

黨的十九大勝利落下帷幕，為我們提供了節(jié)儉辦會的典范。作為秘書人員，應(yīng)當(dāng)具有敏銳的政治洞察力，順應(yīng)黨中央的號召、緊追時(shí)代步伐，在新形勢下更好地辦會、辦事，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)；還應(yīng)當(dāng)努力提高自身政治素養(yǎng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，在決勝全面建成小康社會的歷史時(shí)刻，堅(jiān)守崗位、做出成績，賦予“節(jié)儉”新的時(shí)代內(nèi)涵。與此同時(shí)，加強(qiáng)對節(jié)儉辦會的思考更是必不可少，應(yīng)竭力做到多層次、多方面、多途徑地節(jié)儉辦會，將節(jié)儉辦會變?yōu)槌B(tài)化。