建立不動產登記檔案管理新模式的探討

摘 要：在社會經濟飛速發(fā)展的今天，多種行業(yè)趨向于完善的階段，為保證各種行業(yè)的利益得以維護，主張對權利歸屬登記檔案實施科學化管理，不動產登記管理便是其中最為重要的一項內容。在近些年房地產行業(yè)的發(fā)展勢頭之下，很多人開始關注這行業(yè)的具體進展情況，對其實施科學化的登記檔案管理新模式是必然趨勢。

關鍵詞：不動產登記；檔案管理；新模式

不動產的登記檔案管理主要是依照不動產之間存在的產權關系加以明確，由此對其提供科學的保護，使其正當?shù)睦媸艿胶戏ǖ木S護，其中涵蓋了房屋所有權、典權等，在適當?shù)墓芾聿粍赢a登記檔案的時候，還應該體現(xiàn)出較為專業(yè)的要求，同時適當?shù)奶峁┘夹g性支持，在國家經濟穩(wěn)步發(fā)展的今天，也需要適時的推出對應政策，以便更好的維護不動產市場的正常運行狀態(tài)，從而更好的迎合國家長治久安的發(fā)展目標【1】。

1 不動產登記檔案管理現(xiàn)狀分析

1.1 尚未建立健全登記檔案管理體制

建立并健全登記檔案管理體制是當前開展不動產登記檔案管理工作的實際要求。不動產的登記檔案管理要求健全的體制體系做可靠的保證，如物權法就具有代表性，其中也涵蓋著行政法及地方性法律等不同的內容。在提及的相關內容中，法律法規(guī)體系雖然在數(shù)量上比較多，但是還是存在著尚未健全的問題，甚至于還有尚未建立的體制，在發(fā)生了利益糾紛的時候，無法在第一時間派上用場，難以及時的維護各方權益，導致糾紛不斷，甚至于因為公共性自身的原因，在內容上還出現(xiàn)了行政干涉的嚴重問題【2】。

1.2 對應的管理體制有待完善

對于不動產登記檔案管理工作而言，如果對應的管理體制不完善，將難以及時的處理遇到的棘手問題，甚至于在實施管理工作的時候，因部分管理體制不健全和不完善的問題，導致管理工作中涉及到的行為缺乏規(guī)范性，其中也隱藏著不同類型的問題，長此以往，便引發(fā)了較多的糾紛，比如較為常見的房地產產權糾紛問題，依照相關的調查結果顯示，房屋登記檔案記載較為混亂，產權人的自身利益受到嚴重的威脅。

1.3 登記檔案管理工作信息化水平低下

面對現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢，如果不動產登記檔案管理工作缺乏科學的技術支持，將會影響到整體的工作效率，久而久之，也會對對應的部門產生不良影響。信息化技術的使用可以提升工作效率，即便是目前很多管理人員意識到這個問題的重要性，在實際開展工作的時候，還是缺乏實踐意識，加之其對于信息化技術的理解不到位，所掌握的技能水平有限，影響到之后的工作過程，特別是管理工作還有較大的提升空間【3】。

1.4 檔案管理服務意識較為淺薄

不動產登記檔案管理工作所涉及到的流程較多，加之其本身屬于行政服務的范圍之內，也就體現(xiàn)出這是一項服務性工作，許多工作人員尚未認識到這一點，常將此工作的認識和意識拋之腦后，出現(xiàn)了服務態(tài)度惡劣，缺乏責任感等問題，不利于維護相關部門的整體形象。

2 建立不動產登記檔案管理新模式的具體對策

2.1 適當構建起較為完善的體系與體制

現(xiàn)階段，很多的法律法規(guī)體系及體制存在著不健全的問題，以至于在相關的工作需要采取體系制度的時候缺乏依靠性，無法順利的處理相關的問題，嚴重的影響到整體工作效率。面對不動產登記檔案管理工作的繁瑣性時，需要適當?shù)慕∪粍赢a登記檔案管理體制，應該積極的做到有法可依，在逐步完善相關方案的時候，還應該適當?shù)慕Y合當?shù)鼐唧w的情況，保證地方的特色充分彰顯出來，由此以更為科學的法律體系加以維護，比如在房屋產權問題上，應該意識到《物權法》及地方條例之間存在的密切聯(lián)系，保證管理工作逐步的落實到位，并且在這個過程中發(fā)揮出積極的引導作用【4】。

2.2 合理的優(yōu)化管理制度和具體的模式

在處理管理問題的時候，應該明確的是多個部門之間各自的責任，將以往發(fā)生的責任交叉問題妥善處理，以徹底解決為根本。還應該依照當?shù)鼐唧w的情況，適當?shù)臉嫿ㄆ疠^為完善的管理模式及體制，保證更好的為相關行動的落實提供有力支持。結合房屋產權管理工作加以分析，申請登記及資料查詢等較為詳細的工作都比較繁瑣，需要的是各個部門理清自身職責，做到權限明確，避免出現(xiàn)相互推諉的問題。

2.3 穩(wěn)步建立起房屋產權登記代理人制度

面對城市化進程的加快，房地產行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出日新月異的局面，目前已是發(fā)展最快速的行業(yè)【5】。為了更好的保證各方權益，需要適當?shù)慕⑵鸱课莓a權登記代理人制度，只有這樣才能更好的維護不同主體的利益。這是為了提升登記管理工作效率而實施的對策，通過踐行這樣的一種制度，與國內所頒布的法律法規(guī)體系相契合，從而更好的明確代理人標準，結合著法律規(guī)范的實際要求，將部分工作的落實規(guī)劃到位，在保證代理人制度可靠性充分體現(xiàn)的基礎上，為后續(xù)管理工作的開展創(chuàng)造良好的條件。

2.4 逐步的提升信息化水平及服務效率

所謂的信息化水平的提升，就是指的在開展不動產登記檔案管理工作的時候，適當?shù)娜谌胄畔⒒夹g，通過兩者的有效結合，促使信息化工作效率逐步的提高，從而更好的滿足當前工作指標的具體要求。服務意識的提高能夠對服務效率的提升有著較大的幫助，在穩(wěn)步的提升信息化水平的基礎上，可以更好的跟隨著時代的腳步前進，在信息化工作踏實前進的同時，工作人員也能提高自己的技能水平，從而迎合這個市場競爭的實際需求【6】。工作人員一般是將檔案信息記載于網絡平臺之上，這樣可以便于其更好的保存，同時又能方便后續(xù)工作的查詢與使用。服務意識及效率的提高尤為重要，需要積極的提升相關人員的職業(yè)素養(yǎng)，同時重點關注工作質量的有序提升，這樣才可以保證多項工作的開展符合現(xiàn)階段此行業(yè)的基本發(fā)展需求。全心全意的服務宗旨就是提升服務效率的關鍵，在將其嚴格貫徹至每一個工作細節(jié)時，可以讓工作質量更積極的提升起來，由此保證工作更加順利的完成，也讓其更出色的完成，最終服務于細節(jié)化的管理工作流程中。

3 結語

本文重點分析了構建不動產登記檔案管理新模式的相關途徑，在解讀了運作現(xiàn)狀的基礎上，清楚認識到應該采取的積極對策和正確態(tài)度。不動產登記檔案管理工作屬于一項系統(tǒng)性的工作，其中涵蓋了多個細節(jié)，為了更好的落實部分細節(jié)，需要全面的分析當前不動產登記檔案管理工作的進展情況，在理解其現(xiàn)狀的基礎上認識建立工作新模式的意義。逐步的完善檔案管理新模式和具體流程作用顯著，面對社會的不斷發(fā)展，這是一種必然的趨勢，其中多種問題的出現(xiàn)值得深思，在逐步的改正中，清楚的理解這份工作的服務性，主張全員參與。在開展此項工作的時候，要求每一位工作人員都應樹立積極的心態(tài)，清楚的認識到此項工作落實的具體價值，在完善自身服務理念的基礎上，通過科學的手段維護各個主體的利益，保證為其提供較為全面且正當?shù)谋Ｕ瞎ぷ?，由此幫助公平正義社會的建立創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻

[1]胡順紅.建立不動產登記檔案管理新模式的幾點思考[J].浙江國土資源，2017（02）：42-44.

[2]周文奇，彭健.不動產登記檔案信息化管理的問題分析與改進建議[J].浙江檔案，2016（12）：54-55.

[3]張國強.淺談不動產登記檔案管理的特點與作用[J].江西建材，2016（19）：280+285.

[4]王穗英.不動產登記檔案管理的特點與作用分析[J].城建檔案，2016（09）：53-54.

[5]柯燕萍.淺析新常態(tài)下不動產登記檔案管理的特點及作用[J].辦公室業(yè)務，2016（15）：130.

[6]彭健.不動產登記檔案管理問題及對策——？以浙江省寧波市為例[J].中國檔案，2016（05）：25-26.

作者簡介

邊華云（1977- ），女，漢族，天津市市區(qū)不動產登記事務中心，本科，主要從事不動產登記及檔案管理利用研究。