程明月

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制不斷的完善，我國的各種法律法規(guī)也越來越完善和健全。經(jīng)濟(jì)法雖然是公私交叉融合的法領(lǐng)域，但也是一個完整的全面的法律部門，其對私人實(shí)施和社會實(shí)施存在一定的差異，二者在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施中都占據(jù)重要的位置。本文簡要分析了經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施與社會實(shí)施過程中存在的問題，總結(jié)了不同利益集團(tuán)利用正當(dāng)?shù)?、適合自己的方式維護(hù)私人或者集體的合法權(quán)益的具體實(shí)施情況。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法 私人實(shí)施 社會實(shí)施

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-1578（2018）10-0063-01

1 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，我國的商品經(jīng)濟(jì)也在飛速的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制在逐漸的完善和優(yōu)化。在當(dāng)前高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢下，要通過法律手段維護(hù)市場交易的公平和公正。經(jīng)濟(jì)法是我國政府對經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要手段，對市場經(jīng)濟(jì)主體有一定的約束作用，其具有行政性、綜合性、程序性和專業(yè)性的特點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的法制化可以促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法在對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)關(guān)系的有效調(diào)整和維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著巨大的作用。但是目前我國沒有獨(dú)立完整的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施機(jī)制，依然要通過私人實(shí)施和公共實(shí)施的方式來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法。所以一方面要加大經(jīng)濟(jì)法的立法建設(shè)力度，另一方面要深入研究經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施和社會實(shí)施，不斷的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范化發(fā)展。

2 經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施與社會實(shí)施存在的問題

法律的生命在于實(shí)行，只有通過經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施才能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的法律效力，對私人或者集體產(chǎn)生一定的約束，推動市場經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。目前經(jīng)濟(jì)法在私人實(shí)施與社會實(shí)施過程中存在一些問題，這些問題既阻礙經(jīng)濟(jì)法的作用，也不利于社會經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。主要表現(xiàn)為，經(jīng)濟(jì)法立法體系環(huán)節(jié)不是特別規(guī)范，存在一定的相互抵觸問題。當(dāng)前實(shí)施的法律法規(guī)與高速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)相比，存在一定的滯后，急需修訂、充實(shí)和更新。另外，社會經(jīng)濟(jì)活動的范圍較廣，經(jīng)濟(jì)法涉及的領(lǐng)域也非常廣泛，再加上經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容較抽象，操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的過程中存在違法行為和處理行為之間差額過大的現(xiàn)象。最后，對經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制不健全。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種經(jīng)濟(jì)問題層出不窮，而經(jīng)濟(jì)法的監(jiān)管部門與高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)不匹配，不能正常發(fā)揮監(jiān)督作用，導(dǎo)致出現(xiàn)很多執(zhí)法不嚴(yán)的問題。在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施工程中，要對出現(xiàn)的問題及時(shí)解決，減少因經(jīng)濟(jì)法實(shí)施不當(dāng)造成的各種損失，讓經(jīng)濟(jì)法在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保證個人和集體生產(chǎn)經(jīng)營中的正常秩序，促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有序的發(fā)展。

3 經(jīng)濟(jì)法私人實(shí)施與社會實(shí)施的內(nèi)容

3.1 經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施

經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施指包括個人在內(nèi)的社會組織、企業(yè)和個體為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)民事權(quán)益即個體的私人利益最大化，通過行使私人權(quán)利實(shí)施法律。比較典型的就是提起單獨(dú)訴訟或者共同訴訟，除此以外，消費(fèi)者的集體抵制行為也是較為常見的私人實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)行為。企業(yè)、組織和個人都包含在私人實(shí)施的問題當(dāng)中，這些群體利用經(jīng)濟(jì)法的根本目的就是保護(hù)自己的合法權(quán)益。在具體的實(shí)施過程中，也要注意對自身經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù)尺度，如果過分的強(qiáng)調(diào)，就會適得其反，導(dǎo)致違法行為的出現(xiàn)。所以，在實(shí)際使用時(shí)，要對經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行詳細(xì)的研究和分析，既要保證自身的經(jīng)濟(jì)利益又要促進(jìn)企業(yè)、組織和個人創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施主體范圍廣泛，在具體實(shí)施過程中要根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)合理的制定實(shí)施方案，保證經(jīng)濟(jì)法在實(shí)施過程中的有效性。通過經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施可以不斷完善法律的完整性和全面性，保證市場經(jīng)濟(jì)的良好的氛圍和不同經(jīng)濟(jì)個體之間的良性競爭。

3.2 經(jīng)濟(jì)法的社會實(shí)施

制定經(jīng)濟(jì)法的主要目的就是最大限度地保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的有序開展，實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)參與的各方利益最大化，最終促進(jìn)社會整體的經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。所以，不但要推動經(jīng)濟(jì)法的私人實(shí)施，也要全力推動經(jīng)濟(jì)法的社會實(shí)施。經(jīng)濟(jì)法的社會實(shí)施是指社會組織和個人為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會權(quán)益也就是集體利益，通過行使集體權(quán)利而實(shí)施的法律。經(jīng)濟(jì)法社會實(shí)施的主要對象是集體的訴訟行為，一般包括公益性集體訴訟和單獨(dú)、共同行為的訴訟。其中，公益性的集體訴訟，多發(fā)生于社會實(shí)施范疇之內(nèi)，面對的主體對象是以群眾基礎(chǔ)為主的集體或者集團(tuán)，被告的行為對社會公眾的權(quán)益造成損害，比如環(huán)境污染等。原告的個人權(quán)益雖然不一定受到侵害，但是作為集體利益維護(hù)者可以對被告提出訴訟，公益訴訟勝訴后，可以對被告行為進(jìn)行懲罰，對受害者的損失進(jìn)行補(bǔ)償，通過社會實(shí)施實(shí)現(xiàn)法律對廣大公眾權(quán)益的保護(hù)。與公益訴訟不同的是，單獨(dú)訴訟多發(fā)生于私人實(shí)施經(jīng)濟(jì)法的情況，當(dāng)被告具有一定針對性的損害行為，原告的個體利益受到侵害，可以對被告發(fā)起單獨(dú)訴訟。

在我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢下，要逐步完善經(jīng)濟(jì)法體系。在經(jīng)濟(jì)法具體實(shí)施的過程中，要提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，執(zhí)法過程中認(rèn)真落實(shí)經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)規(guī)定，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的公平和公正。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)法力度，處理好政府與市場之間的關(guān)系，一方面要確保企業(yè)的自主經(jīng)營，另一方面要對違法犯罪行為依法追究責(zé)任，為企業(yè)的發(fā)展提供健康規(guī)范的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和良好的經(jīng)濟(jì)秩序。

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