翟敏 劉聰聰
摘 要: “一帶一路”倡議的提出和實施,以及沿線60多個國家豐富的農業(yè)資源和廣闊的市場更為中國農業(yè)企業(yè)對外投資帶來了難得的歷史機遇。本文對我國農業(yè)企業(yè)海外投資的發(fā)展歷程、投資現狀以及投資風險的進行了闡述,并在此基礎上提出有利于促進我國農業(yè)企業(yè)走出去的路徑選擇。
關鍵詞:一帶一路 農業(yè)企業(yè) 海外投資 投資風險
1引言
2013年,中國國家主席習近平提出了共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大舉措,受到廣泛關注?!耙粠б宦贰苯ㄔO的出發(fā)點是促進沿線國家的經濟繁榮和區(qū)域經濟合作。近年來,中國農業(yè)企業(yè)海外投資的數量和規(guī)模也呈上升趨勢,農業(yè)經濟的發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了變化。農業(yè)企業(yè)的海外投資對農業(yè)生產力的提高、農業(yè)產業(yè)內部系統的優(yōu)化、農業(yè)質與量的發(fā)展都有舉足輕重的作用。
2 我國農業(yè)企業(yè)海外投資概況
2.1我國農業(yè)企業(yè)海外投資現狀
(1)投資規(guī)模與效益。農業(yè)企業(yè)海外投資尚處于起步階段,投資規(guī)模有待提高。在農業(yè)部農村經濟研究中心監(jiān)測的503個“外出”項目中,尚未建立一系列產業(yè)鏈的關鍵環(huán)節(jié),如加工,物流,倉儲和服務。企業(yè)投資總體規(guī)模相對較小。大約60%的農業(yè)企業(yè)投資不到500萬美元,而投資低于200萬美元的農業(yè)企業(yè)約為43%。根據世界銀行的統計,中國公司海外投資的三分之一是虧損,大多數中國農業(yè)投資都沒有盈利。
(2)投資領域。中國農業(yè)企業(yè)的海外投資領域主要集中在糧油作物種植,畜禽養(yǎng)殖,倉儲和物流系統建設等行業(yè)和領域。其次,針對不同國家和地區(qū),其投資側重點也各有不同。如中國與菲律賓合作的“中菲農業(yè)技術中心”該項目極大地促進了菲律賓雜交水稻技術的發(fā)展。
(3)區(qū)域分布狀況。我國農業(yè)企業(yè)海外投資以亞洲、美國、東盟、澳大利亞等國家及地區(qū)為主,其中對東盟和俄羅斯的投資尤其突出。2013年,中國向俄羅斯的農業(yè)投資約為40.04億美元,占當年農業(yè)海外投資總額的39.2%。我國農業(yè)企業(yè)海外投資以亞洲中心,我國已設立境外農業(yè)企業(yè)354家,以老撾、韓國、越南等國家和地區(qū)為主。
(4)主體日益多元化。近日,以中糧集團和中農發(fā)集團為首的國有企業(yè)海外投資規(guī)模逐步擴大。2014年,中糧集團將海外并購投資納入集團的發(fā)展戰(zhàn)略。爭做全球糧油市場的骨干力量。與此同時,民營企業(yè)的競爭力也隨之增強,天津聚龍集團在印度尼西亞種植棕櫚油樹,棕櫚油產量可占當地市場的五分之一。
3中國農業(yè)企業(yè)海外投資風險分析
3.1政治與貿易風險
東道國權動蕩不穩(wěn)、局部戰(zhàn)爭等政局變動問題對于農企海外發(fā)展有至關重要的作用。各國都有自己的政策和貿易方式,“一帶一路”沿線國家也不例外。在農企海外投資經營過程中,由于各國不同的政策與貿易規(guī)則,易對我國企業(yè)的正常運營造成不必要的影響。例如,菲律賓農業(yè)部已頒發(fā)動物檢疫證書和進口檢查以限制家禽進口,但許可證的發(fā)放往往不及時。
3.2經濟風險
隨著全球經濟復蘇,各國的貨幣政策發(fā)生了變化。在沿“一帶一路”國家投資中國農業(yè)企業(yè)的過程中,應警惕歐、美、日等發(fā)達經濟體貨幣政策變化帶來的風險。與發(fā)達國家相比,中國的農業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小,缺乏資金優(yōu)勢。發(fā)展中國家的平均外國投資約為450萬美元。中國的平均外國投資約為220萬美元。
3.4社會文化風險
“一帶一路”涵蓋3大洲,60多個國家和地區(qū),各國民族文化,社會習俗,宗教信仰等方面存在的異,增加了農業(yè)企業(yè)海外投資風險。獲取東道國的身份是決定中國農業(yè)企業(yè)海外投資的重要因素。文化認同能夠促進海外投資的便利性和可行性。我國農業(yè)企業(yè)海外投資,需依據東道國具體情況,做出正確的投資決策,避免因為管理沖突、傳統習慣等因素而制約企業(yè)海外投資進程。
4促進中國農業(yè)企業(yè)海外投資的政策建議
4.1加強農業(yè)企業(yè)的海外投資的政策性扶持
在“一帶一路”的背景下,中國農業(yè)企業(yè)的海外投資離不開中國沿線國家的外交關系。和而穩(wěn)定的外交關系是雙方合作的有力保障。與沿線各國可在政府首腦會議、交流互訪活動中,積極加強兩國領導之間的政策溝通與友好交流,我們可以充分交流和協調經濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策,共同制定促進區(qū)域合作的計劃和措施。
4.2建立農業(yè)企業(yè)海外投資專項信息平臺
在中國農業(yè)企業(yè)海外投資過程中,有必要加強與各國在信息交流,監(jiān)督互認,互助互助等方面的海關合作。在檢驗檢疫,認證和認證,標準計量,統計信息等方面加倍多邊合作[;加快投資便利化進程,消除投資障礙,加強雙邊投資保護協議,避免雙重征稅協議磋商,保護投資者的合法權益;建立“一帶一路”農業(yè)企業(yè)海外投資專項信息平臺,及時更新沿線貿易投資政策,促進雙邊交流,促進中國農業(yè)企業(yè)海外投資進程。
4.3完善資金融通與風險應對機制
農業(yè)企業(yè)海外投資的融資問題可以充分利用“一帶一路”建立的400億元的絲綢之路專項基金,對企業(yè)投資本金、購地、租地費用等大額支出上提供資金支持。金融機構應設立符合我國農企投資特點的專項金融產品,適當降低貸款利率,延長還款期限,并由銀行積極跟蹤企業(yè)海外農業(yè)投資情況,經過科學全面的評估后可給予資金支持。
4.4強化文化溝通交流
“一帶一路”沿線有很多國家,其發(fā)展水平和文化習俗也不盡相同。應深入了解東道國內部特征,針對不同特征,制定不同的投資合作計劃;應尊重當地特色風俗習慣,農業(yè)企業(yè)在該地區(qū)進行經營時,努力融入東道國,實現本土化經營;可舉辦中國特色的漢語課堂、美食節(jié)、功夫表演等活動,通過加強與東道國的文化交流,促進中國農業(yè)企業(yè)的海外投資。
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作者簡介:翟敏(1991—),女,山東濟南人,碩士在讀。
劉聰聰(1990—),男,山東濱州人,碩士在讀。