澳大利亞總理莫里森星期四在其上任后第一次重要外交政策演講中表達(dá)了對(duì)中國(guó)的緩和態(tài)度。他說(shuō),中國(guó)是“一個(gè)在改變權(quán)力平衡的國(guó)家,有時(shí)候他們的方式挑戰(zhàn)美國(guó)的重要利益”,但中美關(guān)系不能由對(duì)抗決定。他表示澳大利亞與中國(guó)的關(guān)系至關(guān)重要,兩國(guó)的貿(mào)易、旅游和教育交流均創(chuàng)歷史新高。他還說(shuō),在中美貿(mào)易戰(zhàn)中,澳大利亞沒(méi)有必要偏袒任何一方。
莫里森擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)期間,對(duì)決定禁止中國(guó)華為公司參與澳大利亞5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起了關(guān)鍵作用。特恩布爾8月份因遭到黨內(nèi)反對(duì)而被迫辭去總理職務(wù),莫里森成為新的澳總理,他面臨迎接明年5月大選的艱巨挑戰(zhàn)。
在特恩布爾執(zhí)政的最后日子里,澳政府已經(jīng)開(kāi)始對(duì)糟糕的澳中關(guān)系進(jìn)行回調(diào),與特恩布爾同黨的莫里森可謂延續(xù)了這種回調(diào)。特恩布爾政府之前與中國(guó)的激進(jìn)對(duì)抗顯然招致了澳工商界的強(qiáng)烈不滿(mǎn),并可能危及到執(zhí)政的聯(lián)盟黨選情。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),莫里森繼續(xù)緩和對(duì)華關(guān)系值得歡迎,北京的回應(yīng)應(yīng)當(dāng)是積極的。與此同時(shí),我們要對(duì)澳大利亞更看重自己是美國(guó)盟友這一點(diǎn)保持清醒認(rèn)識(shí),不必對(duì)今后的中澳關(guān)系抱太高期待。
自從英國(guó)衰落后,美國(guó)成為澳大利亞宗主國(guó)一般的政治及安全皈依。中國(guó)崛起和成為澳第一大貿(mào)易伙伴都是時(shí)間不長(zhǎng)的事,這影響了澳大利亞的生存之道,但遠(yuǎn)未改變澳的地緣政治思維。在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)依賴(lài)越來(lái)越重的時(shí)候,澳政治精英的感受非常復(fù)雜,對(duì)中國(guó)的態(tài)度也很不穩(wěn)定。
美國(guó)將中國(guó)確定為對(duì)手的戰(zhàn)略大調(diào)整肯定會(huì)牽連澳大利亞,堪培拉雖會(huì)有時(shí)為難,但它總體上會(huì)迎合美國(guó)的戰(zhàn)略調(diào)整,它會(huì)爭(zhēng)取在這樣做時(shí),盡量減少在中國(guó)方向上的利益損失。
中國(guó)不能逼澳大利亞,要求其放松與美國(guó)的同盟關(guān)系,這一點(diǎn)我們做不到。但我們有權(quán)利要求它不因?yàn)槭敲绹?guó)的盟友,就做損害中國(guó)利益的事情。它尤其不能做配合美國(guó)打壓中國(guó)的急先鋒,發(fā)展澳美關(guān)系不應(yīng)以犧牲中澳關(guān)系做投名狀。
澳將中企對(duì)澳投資政治化、安全化,比如禁止華為參與該國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以及之前所謂防范“中國(guó)滲透”的一系列表現(xiàn),就屬于中國(guó)不能接受的行為。它的有些表現(xiàn)比美國(guó)做得還激進(jìn),完全不是一個(gè)國(guó)家對(duì)其第一大貿(mào)易伙伴和從未與其有過(guò)過(guò)節(jié)大國(guó)的應(yīng)有態(tài)度。
特恩布爾時(shí)期,他本人和其他政府高官甚至還不斷對(duì)中國(guó)惡語(yǔ)相加,澳那段時(shí)期對(duì)中國(guó)的傲慢、失禮的程度令人難以置信。
我們主張,中國(guó)政府在積極回應(yīng)莫里森緩和姿態(tài)的同時(shí),與其互動(dòng)的節(jié)奏不妨慢一點(diǎn),保持聽(tīng)其言觀其行的從容,讓明年5月澳大選之前的這段時(shí)間成為中澳關(guān)系復(fù)原傷口的過(guò)渡期。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,澳大利亞恐怕是比日本還難以爭(zhēng)取的美國(guó)鐵桿盟友,中國(guó)無(wú)需把中澳關(guān)系定位過(guò)高。防止中澳重現(xiàn)上一輪摩擦比烘托有可能曇花一現(xiàn)的熱情友好更加重要。
我們既不應(yīng)把澳大利亞使勁往美國(guó)懷里推,也不能對(duì)中澳友好抱不切實(shí)際的幻想。穩(wěn)定中澳關(guān)系才是我們應(yīng)當(dāng)做的。這不是很容易的事,但值得我們盡量爭(zhēng)取?!?/p>