7月26日，為提升農(nóng)村食品藥品安全治理能力和保障水平，鞏固省級(jí)食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，山東省濱州市鄒平縣鎮(zhèn)街食品藥品安全合格村居創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在焦橋鎮(zhèn)政府召開(kāi)。

黨的十九大報(bào)告提出“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”。鄒平縣立足縣域?qū)嶋H，在鞏固提升省級(jí)食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，決定從2018年7月開(kāi)始，利用2年時(shí)間在全縣各鎮(zhèn)（街）858個(gè)行政村（居）中開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)食品藥品安全合格村（居）創(chuàng)建工作。通過(guò)創(chuàng)建工作，深入開(kāi)展農(nóng)村食品藥品安全綜合整治提升工程，以實(shí)現(xiàn)合格村居全覆蓋來(lái)筑牢農(nóng)村食品藥品安全的基礎(chǔ)。

鄒平縣鎮(zhèn)級(jí)食品藥品安全合格村的創(chuàng)建是以整體提升食品藥品安全治理能力和保障水平為目標(biāo)，以食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品種植、畜(水)產(chǎn)品養(yǎng)殖、小超市、小餐飲、小作坊、藥店等業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、畜（水）產(chǎn)品源頭管控，加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、群眾聚餐等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，大力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障廣大農(nóng)村人民群眾的身體健康和飲食用藥安全。

按照創(chuàng)建計(jì)劃，從今年7月至2019年6月30日，各鎮(zhèn)街至少40%的村莊達(dá)到鎮(zhèn)級(jí)食品藥品安全合格村標(biāo)準(zhǔn)；至2020年，全縣858個(gè)行政村全部達(dá)到鎮(zhèn)級(jí)食品藥品安全合格村標(biāo)準(zhǔn)。各村在自查達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上向鎮(zhèn)食安辦申請(qǐng)，鎮(zhèn)食安辦按照合格村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核驗(yàn)收，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的由鎮(zhèn)政府給予表彰。

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村兩委承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化分解。具體為：一是建立村食品藥品安全管理網(wǎng)絡(luò)，村兩委高度重視食品藥品安全工作。村書(shū)記、村主任是食品藥品安全工作的主要責(zé)任人，落實(shí)屬地管理責(zé)任。村協(xié)管員在村兩委領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)食安辦的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。二是全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)畜牧法》，確保本村生產(chǎn)的糧食、蔬菜、林果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)獸藥殘留不超標(biāo)，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。三是全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》，普查本村食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶基本情況，督促業(yè)戶辦理食品（藥品）生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證、小餐飲小作坊登記證、小攤販證等，履行各項(xiàng)法律義務(wù)。四是加強(qiáng)對(duì)本村學(xué)校、幸福院（敬老院）等重點(diǎn)部位的食堂管理，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件，確保不發(fā)生食品安全事故。五是及時(shí)了解和掌握本村群眾聚餐情況，并通報(bào)所在地食品藥品監(jiān)管所，做好食品安全保障工作。六是對(duì)本村依法設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)履行主體責(zé)任和食品藥品安全管理義務(wù)，做好食品藥品宣傳工作。

鎮(zhèn)級(jí)食品藥品安全合格村創(chuàng)建是鄒平縣在成功創(chuàng)建為省級(jí)食品安全先進(jìn)縣之后，為鞏固提升全縣食品安全水平，在推進(jìn)實(shí)施縣級(jí)食品安全示范鎮(zhèn)街過(guò)程中，適時(shí)推出的重要舉措。創(chuàng)建工作將監(jiān)管向事前延伸、范圍向農(nóng)村延伸、成效向廣大基層群眾延伸，通過(guò)筑牢食品藥品在農(nóng)村的“最后一公里”防線，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保持食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，保障廣大農(nóng)村人民群眾的身體健康和飲食用藥安全。創(chuàng)建食品藥品安全合格村居要求各鎮(zhèn)街建立村食品藥品安全管理網(wǎng)絡(luò)，確保本村生產(chǎn)的糧食、蔬菜、林果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)獸藥殘留不超標(biāo)，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，改善本村學(xué)校、敬老院等重點(diǎn)部位食堂經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件，各業(yè)態(tài)達(dá)到食品藥品安全合格村居業(yè)態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，各鎮(zhèn)街食品藥品安全“兩員”建設(shè)已全部完成，食品藥品監(jiān)管協(xié)管員達(dá)到每村至少1名，為食品藥品安全提供了保障。

廣大農(nóng)村是食品的來(lái)源地，種植、養(yǎng)殖成為影響食品安全的源頭所在。再加上農(nóng)村群眾文化程度普遍偏低，安全知識(shí)相對(duì)匱乏，安全意識(shí)較為薄弱，防范、維權(quán)能力不足；食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶散、小、亂現(xiàn)象嚴(yán)重；監(jiān)管的盲區(qū)和漏洞多在農(nóng)村。針對(duì)以上種種問(wèn)題，強(qiáng)化農(nóng)村食品藥品安全工作刻不容緩。鄒平縣開(kāi)展的鎮(zhèn)級(jí)食品藥品安全合格村居創(chuàng)建工作，切合農(nóng)村食品藥品監(jiān)管面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持了問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，通過(guò)實(shí)行“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程監(jiān)管，切實(shí)做到了食品藥品安全全過(guò)程無(wú)縫監(jiān)管，這不僅對(duì)濱州市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品安全示范城市起到了模范帶頭作用，在全省也是首創(chuàng)。