新時(shí)期國(guó)有煤炭企業(yè)黨建工作的問(wèn)題及對(duì)策研究

雷瑞春

摘 要：新時(shí)期國(guó)有煤炭企業(yè)面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，應(yīng)堅(jiān)定在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話內(nèi)容，全面落實(shí)上級(jí)黨政各項(xiàng)決策部署，踐行“雙為”理念，忠誠(chéng)履行職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的勝利。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；決策部署；黨風(fēng)廉政

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，社會(huì)不良事件的出現(xiàn)，對(duì)人們思想產(chǎn)生極大的沖擊，煤炭企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化煤炭企業(yè)基層黨建工作，進(jìn)行煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范尤為重要，只有充分認(rèn)識(shí)到煤炭企業(yè)基層黨建工作的重要性，積極采取有效的措施，提高基層黨建工作的實(shí)效性，不斷完善基層黨建工作的組織建設(shè)與思想建設(shè)，進(jìn)而推動(dòng)煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

1 落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作的作用和意義

黨的執(zhí)政地位，賦予了各級(jí)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的權(quán)利和義務(wù)，只有始終堅(jiān)持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，把黨的工作融入企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，才能使黨的工作充滿活力，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)保障。

2 當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作落實(shí)中的問(wèn)題研究

2.1國(guó)際形勢(shì)轉(zhuǎn)化問(wèn)題

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和制度的不斷完善，國(guó)際形勢(shì)出現(xiàn)了比較大的變化，與此同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響因素越來(lái)越多，國(guó)有企業(yè)黨建受到了較大影響。資本主義思潮的沖擊，導(dǎo)致人們思想的改變，也在一定程度上影響了國(guó)有企業(yè)黨建工作開(kāi)展。部分黨員信念缺失，不但丟棄了最初的奮斗目標(biāo)，還丟棄了良好的工作作風(fēng)，導(dǎo)致一系列違法亂紀(jì)問(wèn)題出現(xiàn)，嚴(yán)重嚴(yán)重影響了黨在群眾中的威信，也阻礙了國(guó)有企業(yè)黨建工作的有效落實(shí)。

2.2組織層面的問(wèn)題

一是基層組織構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織的自覺(jué)性不高、動(dòng)力不足、壓力不夠、措施不力。照本宣科較多，有針對(duì)性的討論發(fā)言少，造成學(xué)習(xí)沒(méi)有觸動(dòng)思想，學(xué)習(xí)流于形式。二是一些基層黨組織“兩個(gè)創(chuàng)建”存在重計(jì)劃，輕落實(shí)措施、輕過(guò)程現(xiàn)象?；鶎狱h委對(duì)黨支部、黨支部對(duì)黨小組普遍存在不嚴(yán)、不實(shí)的現(xiàn)象，很多黨支部、黨小組工作開(kāi)展情況沒(méi)有留下痕跡；支部開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)主題空泛，且和工會(huì)活動(dòng)混為一談。三是基層黨組織在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、破解難題、培養(yǎng)典型等方面普遍存下功夫不深的問(wèn)題。

2.3黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平不高、責(zé)任感不足問(wèn)題

基層黨務(wù)工作者鉆研黨建業(yè)務(wù)的自覺(jué)性不高，黨的理論知識(shí)水平較低，對(duì)黨內(nèi)管理制度不清楚，有的連上級(jí)黨組織印發(fā)的文件都沒(méi)有認(rèn)真閱讀學(xué)習(xí)；一些黨支部能力不強(qiáng)，很少做工作，或不知道怎樣做工作，只懂泛泛而談。不懂得怎樣結(jié)合本支部特點(diǎn)，帶領(lǐng)支部一班人開(kāi)展工作，特別是結(jié)合本單位特點(diǎn)，開(kāi)展創(chuàng)新培訓(xùn)，設(shè)置有效載體，開(kāi)展工作較欠缺；選舉程序也存在瑕疵。

3新形勢(shì)下煤炭企業(yè)基層黨建工作存在的不足

3.1 煤炭企業(yè)對(duì)基層黨建工作不夠重視

目前我國(guó)部分煤炭企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于基層黨建工作的認(rèn)識(shí)還不全面，重視程度不夠，這也是我國(guó)很多煤炭企業(yè)基層黨建工作面臨的重要問(wèn)題，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和煤炭企業(yè)改革的深入進(jìn)行，使得現(xiàn)代煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)都發(fā)生變化，而有些煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還是堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓基層黨建，抓好經(jīng)濟(jì)促基層黨建”的原則，完全沒(méi)有意識(shí)到煤炭企業(yè)基層黨建工作開(kāi)展對(duì)于煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，更沒(méi)有想到利用基層黨建工作去進(jìn)行煤炭企業(yè)其他工作的調(diào)動(dòng)，形成了重經(jīng)濟(jì)、輕基層黨建的錯(cuò)誤思想，一味的將煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益擺在煤炭企業(yè)整體工作的第一位，將煤炭企業(yè)基層黨建工作放在次要位置，造成煤炭企業(yè)黨組織工作的形式化，黨員積極性和執(zhí)行力下降。

3.2 煤炭企業(yè)基層黨建工作方式落后

目前部分單位在開(kāi)展基層黨建工作時(shí)存在盲目性，不考慮單位的實(shí)際情況，導(dǎo)致基層黨建工作效果不理想，甚至與單位實(shí)際發(fā)展情況脫節(jié)。另外，黨組織活動(dòng)不夠豐富也是導(dǎo)致基層黨建工作開(kāi)展不順利的重要原因。由于對(duì)基層黨建工作的不重視，相關(guān)人員缺乏工作的積極性，使得黨組織活動(dòng)形式單一，甚至還采取傳統(tǒng)的、落后的說(shuō)教方式進(jìn)行基層黨建宣傳教育，缺乏創(chuàng)新性，甚至淪落為面子工程，使得煤炭企業(yè)員工失去參與黨組織活動(dòng)的熱情，不利于基層黨建工作效率的提升。

3.3 煤炭企業(yè)基層黨建隊(duì)伍人才缺乏

在目前的情況下，由于煤炭企業(yè)過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基層黨組織工作人員待遇和職業(yè)發(fā)展都不是很好，導(dǎo)致煤炭企業(yè)員工對(duì)基層黨建工作提不起興趣，更不能吸引專業(yè)的基層黨建工作人才來(lái)加強(qiáng)煤炭企業(yè)黨組織建設(shè)。而且，目前很多煤炭企業(yè)的基層黨建隊(duì)伍中一般都是退居二線的老同志，工作積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)，專業(yè)素質(zhì)不高，難以跟上時(shí)代改革和進(jìn)步的步伐，最終造成煤炭企業(yè)基層黨建工作難以順利開(kāi)展，沒(méi)有活力，同時(shí)也缺乏創(chuàng)新性。

3.4 進(jìn)行基層黨建工作的積極性不夠

相對(duì)于煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作來(lái)說(shuō)，基層黨建工作是煤炭企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，不能有效發(fā)揮基層黨建工作的能動(dòng)作用。首先，在日常的工作中，缺乏應(yīng)有的基層黨建高度，不能有效地把煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展與基層黨建工作相結(jié)合，對(duì)基層黨建工作只是停留在口頭宣傳上，實(shí)際上很難得到落實(shí)。其次，煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨建工作的支持和指導(dǎo)力度不夠，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到基層黨建工作的重要性，在實(shí)際工作中很少能從基層黨建的角度出發(fā)去考慮，基層黨建工作開(kāi)展的積極性不夠，沒(méi)有把基層黨建當(dāng)作重點(diǎn)工作來(lái)抓，檢查工作也是停留在表面，最終導(dǎo)致煤炭企業(yè)基層黨建工作難以順利開(kāi)展，也就不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

4 當(dāng)前完成煤炭企業(yè)黨建轉(zhuǎn)型的舉措

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激勵(lì)的大環(huán)境下，企業(yè)要想謀得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展就必須順應(yīng)時(shí)代的步伐，不斷學(xué)習(xí)、改革、創(chuàng)新和聽(tīng)從黨的指揮，把自己武裝起來(lái)，讓自己有所突破，在廉潔公正的黨風(fēng)建設(shè)中為企業(yè)尋找新的發(fā)展出路，注入新鮮血液，加快企業(yè)的工作效率，使煤炭企業(yè)科學(xué)合理的可持續(xù)發(fā)展。

1）黨建工作和企業(yè)其他工作一樣，需要穩(wěn)扎穩(wěn)打，要從最底層做起，中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)政治舞臺(tái)上的作用是不容小覷的，它是我國(guó)唯一的執(zhí)政黨，它肩負(fù)著神圣的歷史使命，是引領(lǐng)我們不斷前進(jìn)的指路明燈。良好的黨風(fēng)建設(shè)不僅能夠提高黨員們的文化素養(yǎng)，還可為煤炭企業(yè)的發(fā)展凝聚力量，將企業(yè)發(fā)展的方方面面匯集融合在一起，擰成一股繩，大家齊心協(xié)力共謀發(fā)展，轉(zhuǎn)化為企業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新的原動(dòng)力，增強(qiáng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)。此外，在制定黨建工作計(jì)劃和工作目標(biāo)時(shí)，切忌好高騖遠(yuǎn)，要做到切實(shí)結(jié)合日常工作實(shí)際情況，避免出現(xiàn)“假大空”的工作方針和工作計(jì)劃，黨建工作部門要深入到工作第一線，和基層員工一同感受日常工作，積極發(fā)揮黨組織的聯(lián)動(dòng)作用，發(fā)揮黨員干部的吃苦耐勞的精神，發(fā)揮黨政建設(shè)的實(shí)操作用，投身于企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，為企業(yè)的科學(xué)、高效、可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2）員工是企業(yè)真正的當(dāng)家人，沒(méi)有員工的企業(yè)就如空中樓閣，每個(gè)企業(yè)所做的任何決策和工作規(guī)劃都是需要員工參與來(lái)完成的，因此我們要盡力為員工們提供安全潔凈的工作環(huán)境，良好的工作設(shè)施和工作用品，為員工能夠保質(zhì)保量的完成工作做好充足的準(zhǔn)備。同時(shí)，我們也要積極的關(guān)注員工們的精神世界，加強(qiáng)企業(yè)文化和政治思想教育，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨支部和企業(yè)自身為核心積極建設(shè)家文化，讓職工們能夠感受到家的氣息，真正做到讓員工以企業(yè)為家，樹(shù)立他們的主人翁意識(shí)。從而幫助員工和企業(yè)搭建起友好的溝通平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力，使企業(yè)能夠更好地循環(huán)發(fā)展。

3）繼續(xù)堅(jiān)持黨的指揮領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮黨組織的領(lǐng)袖地位，同時(shí)也要向其注入新鮮的血液，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思想，創(chuàng)建新的黨建模式，讓企業(yè)的每個(gè)人都能夠投身于企業(yè)發(fā)展中，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)決策表示認(rèn)同并無(wú)條件的堅(jiān)決執(zhí)行，不斷提高員工的文化素養(yǎng)和工作能力，建立起員工和企業(yè)溝通的橋梁，打造安全、高效、人性化的企業(yè)理念，幫助他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀念，致力于打造一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。企業(yè)黨支部也要做好自身的廉政作風(fēng)建設(shè)，確保在新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下自身的廉潔黨性，不被社會(huì)上的不良作風(fēng)污染，時(shí)刻保持黨建隊(duì)伍的純潔性，只有嚴(yán)以律己，才能更好地開(kāi)展各項(xiàng)黨建工作，從而促進(jìn)黨政建設(shè)的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的飛躍式發(fā)展，為企業(yè)能夠迎接新的挑戰(zhàn)和任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5 煤炭企業(yè)黨建工作建設(shè)新途徑

新時(shí)期煤礦企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、人文關(guān)懷、解放心思、開(kāi)拓創(chuàng)新等理念，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式、勘探技術(shù)，不斷創(chuàng)新企業(yè)文化，積極加快企業(yè)的升級(jí)。

1）努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)，時(shí)刻培養(yǎng)員工們的學(xué)習(xí)熱情。公司的各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)要起到帶頭作用，要利用業(yè)余時(shí)間組織一下知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)起學(xué)習(xí)的積極性。同時(shí)，要定期召開(kāi)職工大會(huì)，讓職工暢所欲言，就現(xiàn)階段的黨支部建設(shè)工作和企業(yè)的現(xiàn)狀談一些自己的想法，在加強(qiáng)黨支部工作的同時(shí)幫助企業(yè)謀求更大的利益。要時(shí)刻堅(jiān)持馬克思主義毛澤東思想，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，改變傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)模式，積極響應(yīng)上級(jí)黨支部提出的精細(xì)化發(fā)展管理戰(zhàn)略，做好節(jié)能減排工作。同時(shí)企業(yè)各部門要積極執(zhí)行各種有關(guān)企業(yè)規(guī)定的黨政方針，為員工們營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，構(gòu)造安全文明的企業(yè)文化，為企業(yè)生產(chǎn)科研部門和黨支部培養(yǎng)堅(jiān)實(shí)的后備人才力量，從而為企業(yè)不斷充電，為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供必要的人才基礎(chǔ)。積極打造學(xué)習(xí)型黨支部，提高黨支部建設(shè)的學(xué)習(xí)能力。

2）時(shí)時(shí)刻刻準(zhǔn)守法律規(guī)范，堅(jiān)持履行依法治國(guó)的方針政策，加強(qiáng)企業(yè)的法律宣傳教育工作，提高企業(yè)的法律意識(shí)，積極遵守黨中央制定的法律法規(guī)如《依法納稅》、《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)規(guī)章制度》等與員工和公司聯(lián)系十分緊密的各種法律，有效的保護(hù)員工和企業(yè)的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，幫助企業(yè)完成創(chuàng)新改組，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。在日常工作中要通過(guò)各種形式開(kāi)展法律法規(guī)教育，如法律法規(guī)大講堂、企業(yè)規(guī)章制度問(wèn)答以及安全生產(chǎn)規(guī)則民主討論會(huì)等多種積極有效的方式，積極引導(dǎo)員工遵守企業(yè)規(guī)章制度和國(guó)家大政方針，將安全生產(chǎn)、守法工作融入到日常工作中的每個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中。

3）要充分調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性，要提倡多勞多得，發(fā)揚(yáng)黨員干部的先鋒模范作用，實(shí)行績(jī)效考核制度，實(shí)行一崗雙人負(fù)責(zé)制，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和連帶考核制，對(duì)于工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決做到一查到底，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，確保每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有對(duì)應(yīng)的相關(guān)責(zé)任人，促使員工們都能準(zhǔn)確、高效的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，也要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)工作表現(xiàn)出色的、積極準(zhǔn)守企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的優(yōu)秀員工要給予表彰，并且要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓舞員工的斗志，積極投身于工作崗位中去，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，為企業(yè)的發(fā)展添磚加瓦，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

6 結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)期，企業(yè)在黨建工作開(kāi)展過(guò)程中必須要明確這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工作，企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的黨建工作模式，加強(qiáng)黨建工作建設(shè)，基于全新的思想觀念規(guī)避企業(yè)黨建工作的不足與問(wèn)題，通過(guò)各種實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，強(qiáng)化黨建工作的質(zhì)量，增強(qiáng)凝聚力，構(gòu)建一個(gè)積極、陽(yáng)光的工作環(huán)境，充分凸顯企業(yè)黨建工作的價(jià)值，進(jìn)而為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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