摘 要:社區(qū)圖書館事業(yè)是適應(yīng)城市社區(qū)發(fā)展的結(jié)果,是公共圖書館服務(wù)體系的延伸和擴(kuò)展,是一個(gè)交流集會(huì)的地方,更應(yīng)該肩負(fù)起未成年人素質(zhì)提高的社會(huì)責(zé)任。
關(guān)鍵詞:社區(qū)圖書館;經(jīng)費(fèi)保障;拓展服務(wù)項(xiàng)目;管理人才培養(yǎng)
筆者從事圖書管理工作多年,隨著信息媒介日新月異,群眾對于閱覽的場所和媒介的需求也在發(fā)生變化。社區(qū)圖書館應(yīng)當(dāng)是順應(yīng)時(shí)代需求的產(chǎn)物,它是城市公共圖書館服務(wù)體系的重要組成部分,大力發(fā)展城市社區(qū)圖書館事業(yè)對于提高城市社區(qū)成員整體素質(zhì)、提升城市文明形象、促進(jìn)城市政治經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義,更是推廣創(chuàng)新未成年人服務(wù)的一個(gè)有效的新渠道。
1 順應(yīng)時(shí)代要求,發(fā)展社區(qū)圖書館事業(yè)
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展和社會(huì)環(huán)境日新月異的變化,圖書館事業(yè)也面臨著新的挑戰(zhàn)。社區(qū)圖書館即是為順應(yīng)這一時(shí)代要求而飛速發(fā)展起來的事業(yè),以其身在社區(qū)、貼近民眾、方便借閱等特性,已經(jīng)越來越顯示出許多大、中型圖書館所不可比擬的優(yōu)勢。它同樣肩負(fù)著傳播教育、文化、和信息的使命,成為社區(qū)辦事處制定和實(shí)施轄區(qū)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略不可或缺的重要組成部分。同時(shí),社區(qū)圖書館的興起,也是社區(qū)民眾的自覺要求。因此,應(yīng)該對社區(qū)圖書館這支飛速發(fā)展的生力軍加以引導(dǎo),使之健康長久地發(fā)展。
僅以縣級市蓬萊為例,在全市十二個(gè)街道辦事處中,已經(jīng)全部成立了社區(qū)圖書館(室),加之前期農(nóng)家書屋工程建設(shè),目前藏書總量和館舍面積均已達(dá)到一定的要求,為提高社區(qū)民眾的文化道德素養(yǎng),實(shí)施“科教興國”的偉大戰(zhàn)略目標(biāo),奠定下了廣泛的物質(zhì)基礎(chǔ)。在我市一些規(guī)模大、新建設(shè)的小區(qū)即設(shè)有社區(qū)服務(wù)中心,主要提供中小學(xué)生閱讀及輔導(dǎo),作業(yè)輔導(dǎo),老年人讀書看報(bào)等服務(wù),受到市民熱烈歡迎,取得相當(dāng)好的社會(huì)效益。因此,筆者認(rèn)為社區(qū)圖書館是符合中國國情,是適合我國公共圖書館在社區(qū)發(fā)展圖書館事業(yè)的一條必由之路。
2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展社區(qū)圖書館事業(yè)
堅(jiān)持什么樣的文化方向,推動(dòng)建設(shè)什么樣的文化,是一個(gè)政黨在思想上精神上的一面旗子,它關(guān)系著一個(gè)政黨、一個(gè)國家的興衰成敗。因此,各級政府對文化工作的態(tài)度如何,不僅關(guān)系著一方民眾精神文化生活的繁榮與否,也直接作用著一方文化事業(yè)的發(fā)展。
通過對我市現(xiàn)有十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)圖書館的調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),凡是領(lǐng)導(dǎo)對文化工作重視、組織安排得力的社區(qū),其社區(qū)圖書館的工作就搞得比較紅火,老百姓的受益良多。
3 社區(qū)圖書館發(fā)展中的問題與對策
社區(qū)圖書館是城區(qū)基層的文化事業(yè)單位,目前,它主要隸屬于社區(qū)文化站的直接管理。通過分析社區(qū)圖書館事業(yè)發(fā)展和成功的經(jīng)驗(yàn)表明,社區(qū)圖書館大多是在社區(qū)文化站的扶持、培育下建立發(fā)展起來的,并成為社區(qū)文化站的重要組成部分。特別是自“九五”期間貫徹落實(shí)文化部關(guān)于“小康文化”的階段性文化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)施,各地在建設(shè)群眾文化設(shè)施的過程中,社區(qū)圖書館都被列為一個(gè)重要部分,在人、財(cái)、物等方面給予了切實(shí)的保證。所以,在今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi),保持文化站作為社區(qū)圖書館主管者的體制,有利于社區(qū)圖書館的建設(shè)和發(fā)展。但是,由于各辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡,必然導(dǎo)致在人員、財(cái)力上投入的不平衡。目前,我市十二個(gè)街道、社區(qū)圖書館的經(jīng)費(fèi)來源主要依賴于辦事處財(cái)政。由于鎮(zhèn)、街經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和領(lǐng)導(dǎo)重視程度存在著一定的差異,除了能夠保障工作人員的正常工資外,在購書經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)施添置、和館舍建設(shè)方面的投入,以及圖書室活動(dòng)的舉辦等方面,各辦事處之間都還存在著很大的差距。
為了使社區(qū)圖書館事業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展,可以力爭做到以下幾點(diǎn)來保證社區(qū)圖書館事業(yè)的發(fā)展:
3.1 充足的經(jīng)費(fèi)是保障
1)力爭把社區(qū)圖書館建設(shè)列入?yún)^(qū)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),作為政績之一予以考察,使之成為黨委、政府的工作行為,有效地激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持社區(qū)圖書館事業(yè)發(fā)展的熱情和積極性。
2)辦事處財(cái)政撥款。在經(jīng)濟(jì)條件較好的辦事處,力爭將社區(qū)圖書館每年所需的購書費(fèi)、人員工資及業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用按照一定比例列于辦事處財(cái)政預(yù)算,使其有一個(gè)穩(wěn)固的經(jīng)費(fèi)來源。
3)文化站自籌。在力爭使辦事處下?lián)芤欢ń?jīng)費(fèi)的同時(shí),文化站要積極辦好文化產(chǎn)業(yè),開展多種經(jīng)營,自籌一部分辦館經(jīng)費(fèi)來彌補(bǔ)財(cái)政投入的不足。這種形式主要是通過“以文養(yǎng)文”、“以商養(yǎng)文”,等措施,壯大文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
4)爭取獲得企業(yè)支持。隨著經(jīng)濟(jì)的快速運(yùn)行和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,許多企業(yè)的經(jīng)營思路已逐漸由單純經(jīng)濟(jì)型開始向包括文化在內(nèi)的多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展??勺プ∵@一有利時(shí)機(jī),逐漸探索出一條與企業(yè)聯(lián)辦的形式來解決辦館經(jīng)費(fèi)的不足。
5)開展有償服務(wù),拓展服務(wù)項(xiàng)目。每年的寒暑假、節(jié)假日,成為上班族頭疼的日子,孩子無人照看,學(xué)習(xí)無人輔導(dǎo),于是各種輔導(dǎo)班應(yīng)運(yùn)而生,99.9%的托管為家庭作坊式,僅能勉強(qiáng)滿足最基本托管需求。以社區(qū)圖書館為基地,以提供閱讀、學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)為主,進(jìn)一步拓展其它有償?shù)姆?wù),與公益服務(wù)相得益彰,既能解決社會(huì)穩(wěn)定問題,又能有效的培養(yǎng)未成年人閱讀習(xí)慣,擺脫令人擔(dān)憂的網(wǎng)絡(luò)孩子、電子產(chǎn)品依賴癥,也是一條社區(qū)圖書館生存與發(fā)展的良策。
3.2 創(chuàng)新服務(wù)是根本
做好服務(wù)是社區(qū)圖書館的主旨,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式是社區(qū)圖書館發(fā)揮其主旨作用的根本。社區(qū)圖書館建在居民家門口的圖書館,就是為了方便民眾,讓居民不出小區(qū)就能借閱到自己喜愛的書籍報(bào)刊。社區(qū)圖書館要通過各種活動(dòng)主動(dòng)親近讀者,使“方便”變得具體而直接。社區(qū)是城市的基本單元,家庭是社區(qū)的文化細(xì)胞,家庭讀者是社區(qū)圖書館讀者隊(duì)伍的基礎(chǔ)。社區(qū)圖書館一定要服務(wù)好家庭這支潛在的讀者隊(duì)伍,要改變過去一人辦證一人用的規(guī)定,以家庭為服務(wù)單元,一個(gè)家庭辦一個(gè)借書證,使家庭每個(gè)成員都可以到社區(qū)圖書館借書,滿足家庭讀者的知識(shí)信息需求,營造濃厚的家庭讀書氛圍。 為了不斷滿足居民群眾的實(shí)際需求,社區(qū)圖書館還可以通過讀書會(huì)、沙龍、家庭交流網(wǎng)、讀書活動(dòng)、法律宣講等形式,向社區(qū)居民提供全程學(xué)習(xí)服務(wù)。社區(qū)圖書館要關(guān)注特殊或弱勢讀者群的需求,把實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的文化權(quán)利的工作做實(shí)做細(xì),充分發(fā)揮社區(qū)圖書館便民為民的服務(wù)作用,促進(jìn)建設(shè)一個(gè)終身學(xué)習(xí)的文明社區(qū)。
3.3 人才是關(guān)鍵
要搞好社區(qū)圖書館的工作,有一支熱愛圖書館工作、熟悉圖書館工作的人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。尤其是目前的形式,要想拯救大眾閱讀,不僅僅是靠硬件設(shè)施,更應(yīng)該是發(fā)揮人才的作用。目前我市就中小學(xué)生市場應(yīng)運(yùn)而生了一種讓孩子們愛上讀書的有償公寓式服務(wù)經(jīng)營模式,提供大量圖書免費(fèi)閱讀,不同年齡段的孩子提供不同的圖書,并提供有償?shù)娜粘M泄?、?jié)假日學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等服務(wù),孩子們的零碎時(shí)間被工作人員充分利用加以引導(dǎo),培養(yǎng)孩子們會(huì)讀書、愛讀書、讀好書的好習(xí)慣,既解決了孩子們的上學(xué)接送問題,更是讓孩子們重新愛上閱讀、經(jīng)典朗讀等良好的習(xí)慣,而取得良好效果的關(guān)鍵即是這些有過集中專業(yè)培訓(xùn)并熱愛這份事業(yè)的工作人員。
4 結(jié)束語
社區(qū)圖書館作為最貼近廣大人民群眾的基層文化事業(yè)單位,在我們?yōu)榻ㄔO(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化征程中,有著其它文化教育機(jī)構(gòu)所不可替代的作用,尤其是對于當(dāng)今社會(huì)的未成年人素質(zhì)教育,社區(qū)圖書館當(dāng)肩負(fù)起更加神圣使命。
作者簡介
羅燕(1978-),女,2003年畢業(yè)于山東科技大學(xué)工商管理專業(yè),就職于蓬萊市慕湘藏書館,圖資中級職稱.