基層央行干部教育培訓(xùn)效果提升策略研究

汪群

摘 要：為應(yīng)對(duì)不斷變化的對(duì)外履職需要，基層央行開(kāi)展了大量的教育培訓(xùn)，然而，隨著基層央行培訓(xùn)工作的不斷發(fā)展，各種新舊問(wèn)題也不斷出現(xiàn)。本文基于基層央行教育培訓(xùn)工作開(kāi)展的現(xiàn)狀，進(jìn)一步分析了教育培訓(xùn)工作面臨的困難及問(wèn)題，并提出意見(jiàn)和建議，以期為基層央行提升教育培訓(xùn)效果提供參考。

關(guān)鍵詞：教育培訓(xùn)；問(wèn)題及對(duì)策；基層央行

《干部教育培訓(xùn)工作條例》提出，干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，作為央行的基層分支機(jī)構(gòu)，隨州不斷探索、銳意創(chuàng)新，教育培訓(xùn)工作在深度和廣度方面不斷發(fā)展。然而，隨著教育培訓(xùn)工作拓展的不斷深入，教育培訓(xùn)工作中存在的各種新舊問(wèn)題日益凸顯，嚴(yán)重制約了基層央行教育培訓(xùn)作用的發(fā)揮，這些問(wèn)題急需解決。

1 基層央行教育培訓(xùn)工作開(kāi)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.1 基層央行教育培訓(xùn)開(kāi)展現(xiàn)狀

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的不斷復(fù)雜化，基層央行對(duì)外履職也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，基層央行教育培訓(xùn)逐漸呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：第一，數(shù)量不斷增加，以隨州中支為例，在培訓(xùn)數(shù)量方面，近三年來(lái)一直保持將近10%的增長(zhǎng)率；第二，培訓(xùn)形式不斷增加，從單一的內(nèi)部集中培訓(xùn)，開(kāi)始向內(nèi)外部培訓(xùn)相結(jié)合發(fā)展，外部培訓(xùn)與內(nèi)部培訓(xùn)相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，共同發(fā)展；第三，培訓(xùn)的內(nèi)容不斷豐富，從以往偏向單一的專業(yè)化培訓(xùn)，向現(xiàn)在黨政知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、通用知識(shí)多種培訓(xùn)內(nèi)容搭配發(fā)展，培訓(xùn)的內(nèi)容極大的豐富。

1.2 基層央行教育培訓(xùn)出現(xiàn)的問(wèn)題

1）需求挖掘的不足，培訓(xùn)精準(zhǔn)性不夠。一般來(lái)講，培訓(xùn)需求的挖掘應(yīng)該從培訓(xùn)主體和對(duì)象兩個(gè)方面著手，這兩個(gè)方面代表著信息從產(chǎn)生、輸送到最終接受的整個(gè)過(guò)程，直接決定著培訓(xùn)成效的高低。然而，就目前培訓(xùn)開(kāi)展的實(shí)際情況來(lái)看，更多的精力還是集中在培訓(xùn)主體的方面，單純的強(qiáng)調(diào)應(yīng)該做什么、要做什么，而對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的關(guān)注相對(duì)還較為欠缺，沒(méi)有很好的分析培訓(xùn)對(duì)象的特征、喜好、興奮點(diǎn)等因素，這就導(dǎo)致很多情況下培訓(xùn)內(nèi)容無(wú)法被受眾很好的接受，培訓(xùn)大有向只管講授不管效果、“依葫蘆畫(huà)瓢”等僵化的趨勢(shì)發(fā)展，培訓(xùn)的精準(zhǔn)性出現(xiàn)了嚴(yán)重的錯(cuò)位。

2）培訓(xùn)方法的制約，培訓(xùn)吸引力較弱。培訓(xùn)方法是信息傳遞的載體，是影響受眾者能否快速接受的重要因素，培訓(xùn)方法的創(chuàng)新更多解決的是“HOW”的問(wèn)題，也就是采取什么樣的培訓(xùn)方式，來(lái)讓學(xué)員更好的接受培訓(xùn)主體想要傳遞的培訓(xùn)內(nèi)容。就實(shí)際情況來(lái)看，距離培訓(xùn)方法的創(chuàng)新還是有差距的，集中授課的方式還是培訓(xùn)開(kāi)展的“首選”，這其中不乏培訓(xùn)組織者創(chuàng)新意識(shí)的缺失和對(duì)培訓(xùn)目的把握不足的問(wèn)題，在選擇培訓(xùn)方式時(shí)，首先想到的依然是集中授課，沒(méi)有根據(jù)培訓(xùn)的目的、學(xué)員的實(shí)際情況以及客觀條件等因素，靈活的選擇培訓(xùn)方式，這些都是導(dǎo)致基層央行培訓(xùn)吸引力和實(shí)際效果不佳的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

3）遷移制度的缺失，培訓(xùn)延伸性不足。培訓(xùn)遷移是將培訓(xùn)所學(xué)真正運(yùn)用到工作實(shí)際中的一個(gè)過(guò)程，是提升培訓(xùn)效果的最終環(huán)節(jié)，同時(shí)也是極易被忽視的環(huán)節(jié)，科學(xué)的培訓(xùn)遷移制度應(yīng)該考慮三個(gè)方面內(nèi)容：遷移動(dòng)機(jī)、培訓(xùn)遷移設(shè)計(jì)和遷移氛圍，這三點(diǎn)回答了三個(gè)問(wèn)題：學(xué)員訓(xùn)后為什么想改變行為？通過(guò)什么培訓(xùn)設(shè)計(jì)使得學(xué)員能夠成功遷移所培訓(xùn)的內(nèi)容？當(dāng)學(xué)員在工作中應(yīng)用培訓(xùn)所學(xué)到的知識(shí)、技能和態(tài)度時(shí)，需要營(yíng)造什么樣的組織環(huán)境？就目前實(shí)際情況來(lái)看，大多培訓(xùn)項(xiàng)目依然沒(méi)有設(shè)置培訓(xùn)遷移制度，就算有相關(guān)制度的設(shè)置，其全面性和科學(xué)性也是不夠的，培訓(xùn)遷移制度的缺失導(dǎo)致培訓(xùn)延伸性和培訓(xùn)效果的嚴(yán)重降低。

2 完善基層央行教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)建議

2.1 深入挖掘培訓(xùn)需求，讓培訓(xùn)真正“發(fā)生”

培訓(xùn)需求的挖掘是開(kāi)展培訓(xùn)的第一步，也是讓培訓(xùn)真正“發(fā)生”的關(guān)鍵，在培訓(xùn)工作中應(yīng)樹(shù)立供需的意識(shí)，在“供給”方面，基層央行的教育培訓(xùn)工作應(yīng)緊緊圍繞“一個(gè)核心”和“兩個(gè)重點(diǎn)”開(kāi)展，“一個(gè)核心”是指教育培訓(xùn)工作應(yīng)圍繞上級(jí)行的要求、基層央行履職及自身事業(yè)發(fā)展的需要，同時(shí)進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)的自主性和精準(zhǔn)性“兩個(gè)重點(diǎn)”；在“需求”方面，要全面分析培訓(xùn)受眾的特點(diǎn)，包括年齡、崗位、職級(jí)等因素，借助于問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方法，全面分析不同因素下受眾對(duì)象在培訓(xùn)需求方面的差異，以求同存異的理念，分批次、有針對(duì)性的開(kāi)展培訓(xùn)。

2.2 創(chuàng)新選擇培訓(xùn)方式，讓培訓(xùn)充滿“活力”

與培訓(xùn)需求的挖掘相似，培訓(xùn)方式的創(chuàng)新同樣需要從兩個(gè)方面著手。第一，從培訓(xùn)的受眾者的角度出發(fā)，精準(zhǔn)的選擇學(xué)員能夠接受的方式方法便是最大的創(chuàng)新，對(duì)于基層央行，培訓(xùn)一般包括兩種主要形式，一種是專業(yè)培訓(xùn)，比如對(duì)上級(jí)行新政策的普及、所在領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的培訓(xùn)等，這類培訓(xùn)要求的是準(zhǔn)確性，對(duì)此可以在集中授課的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)囊胍恍┌咐饰?、互?dòng)交流等環(huán)節(jié)，使得培訓(xùn)在保證專業(yè)性和準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的生動(dòng)性，以加速政策、專業(yè)知識(shí)被接受的速度；另一種培訓(xùn)是黨政、黨務(wù)等方面的培訓(xùn)，這類培訓(xùn)的特點(diǎn)是需要學(xué)員消化吸收，可以采取現(xiàn)場(chǎng)參觀、小組討論、結(jié)構(gòu)化研討等培訓(xùn)形式，以點(diǎn)延伸到面，實(shí)現(xiàn)黨政知識(shí)“入眼”的同時(shí)也能快速的“入心”；第二，從培訓(xùn)的組織者的角度出發(fā)，應(yīng)著重提升培訓(xùn)工作者的創(chuàng)新意識(shí)，一方面可以就最新的培訓(xùn)方式方法對(duì)培訓(xùn)工作者開(kāi)展培訓(xùn)，另一方面也可以完善相關(guān)機(jī)制措施，以一定的激勵(lì)機(jī)制激發(fā)培訓(xùn)工作者的創(chuàng)新熱情，進(jìn)而使得培訓(xùn)能夠真正的“活”起來(lái)。

2.3 科學(xué)建立遷移制度，讓培訓(xùn)全面“落地”

教育培訓(xùn)從本質(zhì)上講是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，也就意味著在強(qiáng)調(diào)訓(xùn)中“學(xué)”的同時(shí)，也要關(guān)注訓(xùn)后“習(xí)”的過(guò)程，做到“兩條腿走路”。為讓培訓(xùn)所學(xué)真正落地生根，基層央行應(yīng)建立科學(xué)的培訓(xùn)遷移制度，實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”、從“隨便學(xué)”到“認(rèn)真學(xué)”、從“死學(xué)”到“活學(xué)”的轉(zhuǎn)變。第一，建立獎(jiǎng)懲制度，針對(duì)訓(xùn)后遷移績(jī)效改進(jìn)的高低情況，進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，以此激發(fā)參訓(xùn)學(xué)員訓(xùn)后遷移的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變；第二，營(yíng)造有利于遷移的氛圍，在組織內(nèi)部營(yíng)造互助、共享、雙向反饋等有利于遷移的氛圍，借助于反饋機(jī)制，輔助學(xué)員進(jìn)行知識(shí)的遷移；第三，著眼履職效能及央行事業(yè)發(fā)展，以培訓(xùn)所學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，舉一反三、同類遷移，將知識(shí)應(yīng)用于類似的工作場(chǎng)景，以達(dá)到活學(xué)活用的效果，進(jìn)一步升華培訓(xùn)效果，真正實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部的“人盡其才，才盡其用”。