李倩
摘 要:因網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為具有隱蔽性、匿名性、虛擬性、廣泛性等特點,網(wǎng)絡(luò)名譽侵權(quán)受害人的損害遠遠大于傳統(tǒng)名譽侵權(quán),如何切實有效停止對受害人名譽的侵害,首要任務(wù)是刪除侵權(quán)帖子,可以要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者刪除、向職能部門舉報以及起訴侵權(quán)人,但三種方式各有利弊。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)侵權(quán);名譽權(quán);保護
1 案例
2017年開始,網(wǎng)上出現(xiàn)大量捏造事實,損害受害人名譽權(quán)的帖子。應(yīng)受害人的委托,筆者為其開展維權(quán)工作。首先,筆者使用受害人的姓名作為關(guān)鍵詞,通過百度、360搜索等搜索引擎查詢,發(fā)現(xiàn)同一內(nèi)容的帖子出現(xiàn)在各個網(wǎng)站、論壇,包括:新華網(wǎng)、中華網(wǎng)、豆瓣網(wǎng)、西祠胡同、貓撲網(wǎng)、新浪微博、天涯論壇、七里八里論壇、鳳凰汽車論壇、北京論壇、上海論壇、百度貼吧等。同時,相關(guān)侵權(quán)內(nèi)容還出現(xiàn)在百度問答、360問答的提問及回答中。之后陸續(xù)又搜索到類似帖子,但發(fā)帖時間均集中在2016年6月期間。
從侵權(quán)責(zé)任的法律構(gòu)成要件來看,侵權(quán)人的違法行為已經(jīng)實施,損害事實確已存在,違法行為與損害結(jié)果的因果關(guān)系確定,侵權(quán)人的主觀過錯明顯,但是因為網(wǎng)絡(luò)名譽侵權(quán)的隱蔽性,呈現(xiàn)在現(xiàn)實世界的面前的侵權(quán)人只是虛擬的網(wǎng)名或一串計算機代碼的IP地址。筆者試對比各種救濟方式來分析如何及時有效地保護受害人的權(quán)利。
2 通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者申請刪除侵權(quán)內(nèi)容
保護網(wǎng)絡(luò)名譽侵權(quán)受害人權(quán)利的首要任務(wù)是停止侵害,盡早屏蔽、刪除侵權(quán)內(nèi)容。只有停止侵權(quán)內(nèi)容的傳播,才能避免受害人名譽損害進一步擴大。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者有“通知-刪除”的義務(wù)。前述案例中,通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者設(shè)立的舉報渠道通知刪除侵權(quán)內(nèi)容。以申請刪除新浪博客中的文章為例,流程是:1)從網(wǎng)站下載并填寫《新浪網(wǎng)刪帖申請文檔》,注明發(fā)帖人網(wǎng)名、發(fā)帖時間、帖子網(wǎng)址、申請人的姓名、聯(lián)系電話、郵箱,并提供相關(guān)證明材料,包括:受害人身份證、工作證等證件,證明侵權(quán)的證據(jù)材料;2)將填寫好的文檔發(fā)郵件至vipfax@vip.sina.com;3)新浪內(nèi)部審核;4)審核通過后,新浪給申請人的聯(lián)系郵箱發(fā)《新浪網(wǎng)刪帖申請文檔——備案文檔》,申請人填寫并簽名后,再將該文檔郵寄給新浪網(wǎng)。最終,新浪網(wǎng)刪除侵權(quán)帖子。
這種救濟方式的缺點是耗時耗力,因為必須向各個網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者分別申請。存在的問題具體如下:
(1)舉報回復(fù)不及時或無人回復(fù)。雖然帖子下方設(shè)置了“舉報”,但填寫提交舉報后卻沒有任何回應(yīng)。
(2)舉報設(shè)置不合理,且流程繁瑣。各網(wǎng)站的舉報入口,不易查找。根據(jù)各網(wǎng)站的設(shè)置,必須是注冊用戶才能投訴舉報。申請人不得不在各個網(wǎng)站進行分別注冊。對于某些限制了注冊條件或限制發(fā)帖私信級別的網(wǎng)站或論壇則舉報無法繼續(xù)。有的網(wǎng)站要求打印刪帖申請,并將受害人簽字的書面申請郵寄給網(wǎng)站,否則視為申請不合格,不予處理。大多數(shù)網(wǎng)站雖然不需要郵寄申請,但一般需要初步審核,待初審?fù)ㄟ^后,再將受害人親筆簽名的《刪帖申請》拍照上傳,最后由網(wǎng)站刪除侵權(quán)帖子。
(3)內(nèi)部審核標(biāo)準不公開,隨意性較大。申請人無法及時了解審核進度及被駁回的原因。某些網(wǎng)站認定帖子內(nèi)容不構(gòu)成侵權(quán),直接由系統(tǒng)自動回復(fù)。一旦被認定不構(gòu)成侵權(quán),申請人無法即時溝通進行申訴,除了反復(fù)投訴,別無他法。
3 向政府職能部門舉報
3.1 向公安機關(guān)報案
網(wǎng)絡(luò)名譽侵權(quán)受害人向其所在地的公安機關(guān)報案,請求對發(fā)帖人立案偵查。受害人對于利用網(wǎng)絡(luò)散布、捏造損害名譽的事實誹謗自己的行為,還可以向法院提起自訴[1]。司法解釋[2]規(guī)定,“同一誹謗信息”的點擊瀏覽量達到五千次以上,或者被轉(zhuǎn)發(fā)五百次以上,就已達到“情節(jié)嚴重”的程度。但是受害人面臨的最大問題是公安機關(guān)不給予立案,導(dǎo)致自訴的證據(jù)不充分,最終很難得到法院的支持。
3.2 向中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心舉報
舉報中心受理的網(wǎng)上違法和不良信息包括侵害他人名譽、隱私和其他合法權(quán)益。因此,筆者曾希望通過舉報中心官網(wǎng)http://www.12377.cn的舉報,一次性刪除所有侵權(quán)內(nèi)容。按平臺的要求提供與網(wǎng)絡(luò)舉報事項相應(yīng)的信息網(wǎng)址或者足以準確定位舉報信息的相關(guān)說明、樣本截圖等舉報基本材料,以及相關(guān)證明證據(jù)。但這種救濟方式的缺點是直到各網(wǎng)站刪除帖子后,舉報的進度仍在處理中,最終沒有任何反饋和處理結(jié)果。
4 向法院提起民事訴訟
在前述案例中,受害人以網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛為案由向侵權(quán)結(jié)果地法院起訴某網(wǎng)站,訴訟請求:1)被告提供能夠確定其網(wǎng)絡(luò)上侵權(quán)的用戶姓名、聯(lián)系方式等真實身份信息并追加為被告;2)被告立即停止侵權(quán)行為,刪除所有侵權(quán)網(wǎng)頁;3)被告在相同范圍內(nèi)發(fā)布公告澄清事實,清除侵權(quán)所造成的影響,恢復(fù)原告名譽;4)被告向原告公開賠禮道歉;5)被告賠償原告損失。最終,該網(wǎng)站與受害人達成和解,原告撤訴結(jié)案。被告刪除了侵權(quán)帖子,并提供了在其網(wǎng)站發(fā)布侵權(quán)帖子的網(wǎng)絡(luò)用戶的全部注冊信息及發(fā)帖時使用的IP地址。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者與侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任,只限于兩種情況:一是接到通知后未及時采取必要措施的,二是知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的。前一種情況僅對損害的擴大部分承擔(dān)責(zé)任。因此,被起訴后,網(wǎng)站往往辯稱:1)涉案帖子內(nèi)容不構(gòu)成侵權(quán);2)發(fā)帖人并非網(wǎng)站,網(wǎng)站沒有實施侵權(quán)行為;3)原告通知網(wǎng)站后,網(wǎng)站已及時刪除,不存在過錯,不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;4)網(wǎng)站作為提供信息存儲空間的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商,已在網(wǎng)站上公示了簡單的刪帖流程及聯(lián)系方式,已盡到監(jiān)管義務(wù)。故請求法院依法駁回原告的訴訟請求。
法院的觀點是:被告作為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,面對網(wǎng)絡(luò)的海量信息,客觀上沒有能力對每條信息進行審查,其原則上不負有對網(wǎng)絡(luò)用戶所發(fā)布的信息的主動審查和事先審查的義務(wù)。但根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法的上述規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)布侮辱或者誹謗他人、侵害他人合法權(quán)益的言論后,則負有及時采取必要措施、制止侵權(quán)行為的保護義務(wù)。只要被告在知曉其網(wǎng)站上存在侵害原告合法權(quán)益的言論后,按照原告的要求及時刪除,或及時采取必要措施制止侵權(quán)行為,客觀上未造成損害的進一步擴大,那么網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者就不需要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。[3]2014年10月10日實施的《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》中明確:原告起訴后,人民法院可以根據(jù)案件情況和原告的請求,責(zé)令網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供涉嫌侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶的個人信息,以方便原告起訴。這些信息包括能夠確定涉嫌侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶的姓名、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)地址等。受害人在無法確定侵權(quán)人時,往往選擇侵權(quán)帖子所在的網(wǎng)站作為被告起訴,因為網(wǎng)站的主辦單位比較容易確定,而且網(wǎng)站掌握著侵權(quán)人相關(guān)信息,尤其是網(wǎng)絡(luò)實名制后注冊用戶的身份證號、手機號等信息,可以進一步確定侵權(quán)人。
但是這種方式的缺點是必須借助法院的調(diào)查才能確定侵權(quán)主體及相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任,且審理期限較長。即使獲得侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶的個人信息和IP地址,仍無法確定侵權(quán)人作為被告,從而無法繼續(xù)審理。因此,如何確定被告是該類糾紛中網(wǎng)絡(luò)名譽侵權(quán)受害人得到充分救濟的關(guān)鍵所在。
5 建議
以上三種救濟方式,各有缺點。從受害人的角度來說,通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者刪除侵權(quán)內(nèi)容是最經(jīng)濟和便捷的救濟方式。綜合分析三種方式存在的問題,筆者提出以下建議。
5.1 成立互聯(lián)網(wǎng)站行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管
對于向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者維權(quán)存在的問題,建議由門戶網(wǎng)站牽頭成立行業(yè)協(xié)會,制訂相關(guān)行業(yè)標(biāo)準,統(tǒng)一侵權(quán)帖子的認定標(biāo)準及處理流程。對于拖延或不予處理的網(wǎng)站給予行業(yè)內(nèi)部的懲罰措施,督促各網(wǎng)站健全配套服務(wù),提高刪除侵權(quán)帖子的效率。各網(wǎng)站也應(yīng)主動承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任,包括落實實名制、打擊各類侵權(quán)行為。
5.2 統(tǒng)一管理,強化國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的監(jiān)管職能
(1)統(tǒng)一管理,權(quán)責(zé)明確。網(wǎng)絡(luò)名譽侵權(quán)沒有專門的機構(gòu)管理,相關(guān)規(guī)定散見于法律、法規(guī)、部門規(guī)章中,如人大常委會通過的《侵權(quán)責(zé)任法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》,國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布的《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》。全國互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作及監(jiān)督管理執(zhí)法,由國務(wù)院授權(quán)給國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責(zé)。全國的域名服務(wù)的監(jiān)督管理,由工業(yè)和信息化部負責(zé)。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案核準由各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責(zé)。立法加強協(xié)調(diào)和銜接,減少漏洞。監(jiān)管統(tǒng)一由網(wǎng)信辦負責(zé),避免各部門職責(zé)重合或缺失,造成多重監(jiān)管或監(jiān)管不到位。
(2)統(tǒng)一刪帖標(biāo)準,提供便捷舉報渠道。由國信辦統(tǒng)一制定刪帖標(biāo)準,簡化舉報流程,為受害人提供便捷有效的舉報渠道。
(3)對于無故拒絕刪帖或無人管理的網(wǎng)站,由網(wǎng)信辦的舉報平臺統(tǒng)一監(jiān)管。對被舉報帖子采取先屏蔽、斷開搜索鏈接,確認侵權(quán)后立即刪除。對無人管理的網(wǎng)站定期清理,強制注銷。
5.3 確定被告的方法
5.3.1 網(wǎng)絡(luò)用戶
首先,對于實名注冊用戶,雖然網(wǎng)絡(luò)名稱的昵稱可由網(wǎng)絡(luò)用戶自主更改,但其注冊時對應(yīng)的登記信息及IP地址不可更改。通過網(wǎng)絡(luò)所有者、管理者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者掌握的用戶真實身份信息查詢侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶,將其確定為被告。網(wǎng)絡(luò)名譽侵權(quán)案件中,網(wǎng)絡(luò)用戶往往否認其是實際操作人。法院應(yīng)查明侵權(quán)賬號是否存在借用、盜用等情況,確定實際操作人作為適格的被告。法院將侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶確定為被告后,注意查明網(wǎng)絡(luò)用戶與受害人的現(xiàn)實社會的關(guān)系,如發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)用戶并非實際侵權(quán)人,還應(yīng)繼續(xù)追查實際侵權(quán)人。
其次,對于網(wǎng)絡(luò)用戶使用虛假資料注冊,通過網(wǎng)絡(luò)所有者、管理者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者掌握的信息無法查詢到侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)用戶。法院通過向國家網(wǎng)信部門、公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門調(diào)取侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)行為所用的IP地址或手機、電腦物理地址,找到手機、電腦等移動終端的所有人或使用人。查明網(wǎng)絡(luò)名譽侵權(quán)行為發(fā)生時使用該移動終端的主體,以確定被告。
最后,對于盜用他人賬戶的網(wǎng)絡(luò)用戶,應(yīng)區(qū)分網(wǎng)絡(luò)用戶與盜用人。網(wǎng)絡(luò)賬號被盜用的網(wǎng)絡(luò)用戶本身是被侵權(quán)主體,不是網(wǎng)絡(luò)名譽侵權(quán)主體。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)賬號的經(jīng)常使用地、侵權(quán)行為發(fā)生時的使用地等網(wǎng)絡(luò)使用行為進行對比,及網(wǎng)絡(luò)賬號被盜用人的活動軌跡,確定網(wǎng)絡(luò)賬號被盜用的事實。借助專業(yè)技術(shù)分析,追蹤IP地址,確定具體地址位置與具體計算機從而識別盜用他人賬戶發(fā)布、傳播名譽侵權(quán)行為的侵權(quán)主體作為被告。
5.3.2 實際侵權(quán)人
通過IP地址關(guān)聯(lián)的用戶信息、生活軌跡及互動人員日常生活與侵權(quán)事實之間的相關(guān)性,結(jié)合證據(jù)及合理心證識別實際侵權(quán)人。網(wǎng)絡(luò)名譽侵權(quán)事實的內(nèi)容起因大多數(shù)來源于現(xiàn)實社會的矛盾,實際侵權(quán)人與受害人存在物理上的關(guān)系,如同事、朋友、親屬,將現(xiàn)實中的矛盾諸如鄰里之間因瑣事發(fā)生矛盾,員工與雇主或其他管理人員之間因辭退或換崗等發(fā)生勞動糾紛,個人與個人之間因感情糾葛泄憤報復(fù)等延伸到網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中,侵權(quán)人或貶損,或辱罵,或誹謗損害受害人的名譽。法院通過查明共同侵害的意思聯(lián)絡(luò)、指使、教唆的方式及內(nèi)容、使用資金走向,確定實際侵權(quán)人作為被告,與侵權(quán)網(wǎng)絡(luò)用戶共同承擔(dān)受害人遭受的名譽權(quán)損害結(jié)果承擔(dān)連帶責(zé)任。
參考文獻
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[3]《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第36條.