城市道路無障礙設(shè)計(jì)理念探討

摘 要：城市道路是城市建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，也是文明城市的風(fēng)貌體現(xiàn)，在當(dāng)前的城市道路建設(shè)中，越來越注重以人為本的理念，關(guān)注特殊人群出行需要，在城市道路的設(shè)計(jì)中增加無障礙設(shè)計(jì)，為特殊人群提供了一定的便利。但是就目前來說，我國的城市道路無障礙設(shè)計(jì)尚存在一些問題，已經(jīng)建成的無障礙道路在一些細(xì)節(jié)上也不盡如意，基于此，就城市道路無障礙設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀與問題做簡要闡述，并進(jìn)一步探討無障礙設(shè)計(jì)理念在城市道路中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：城市道路；無障礙設(shè)計(jì)

1 概述

最初的無障礙設(shè)計(jì)是基于殘障人士出行便利的需要，我國的無障礙設(shè)施建設(shè)起步較晚，在摸索研究中一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步，但是相對于龐大的殘疾人口比例，顯然當(dāng)前城市的無障礙建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，再加上我國社會(huì)老齡化趨勢加強(qiáng)，無障礙設(shè)計(jì)并不止服務(wù)于殘障人士，對于老弱孕幼等弱勢群體同樣適用，城市道路的無障礙設(shè)計(jì)是打破環(huán)境壁壘限制的第一重點(diǎn)，路好走了，才能引領(lǐng)更多的人走出家門，走向社會(huì)，真正體現(xiàn)平等和諧、互助友愛的社會(huì)氛圍，讓城市建設(shè)真正造福于民。城市道路的無障礙設(shè)計(jì)內(nèi)容主要有：人行道的盲道、坡道、緣石坡道，人行橫道，人行天橋和地道，公交車站、交通信號等方面。

2 城市道路無障礙設(shè)計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 國外情況

美國、日本等國家對無障礙的關(guān)注起源較早，1968年美國通過了《建筑障礙法》，在政府資助的建筑、改建建筑、公共場所等都有相關(guān)的無障礙設(shè)計(jì)要求，美國人民由此開始對“無障礙設(shè)計(jì)”有了新的認(rèn)知，各州政府也根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定符合本州情況的無障礙技術(shù)規(guī)程，使更多的殘疾人受益。日本1949年公布的《身體殘疾人福利法》即對殘疾人進(jìn)行幫助，從1973年開始實(shí)施福利城市政策，建議在20萬人口以上的城市進(jìn)行無障礙改造，并在其后不斷完善無障礙相關(guān)立法，現(xiàn)今日本道路無障礙設(shè)計(jì)相對完善，在城市十字路口四角、過街地道均設(shè)有盲道，且盲道很少有被占用的情況；緣石坡道坡度規(guī)范，能很輕松的行駛輪椅；過街天橋安裝了直升電梯等，真正做到了無障礙使用。

2.2 國內(nèi)情況

我國無障礙設(shè)施建設(shè)起源于1985年，將北京西單作為無障礙試點(diǎn)，在其后三十年的發(fā)展中我國不斷精進(jìn)、規(guī)范無障礙法律法規(guī)，2001年我國正式頒布實(shí)施《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ50—2001），這是全國范圍的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對城市道路、居住區(qū)、房屋建筑等都做了相關(guān)無障礙設(shè)計(jì)規(guī)定；2012年頒布實(shí)施《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50763-2012 ），進(jìn)一步擴(kuò)大完善無障礙設(shè)計(jì)的應(yīng)用范圍，并細(xì)化設(shè)計(jì)條款，明確設(shè)計(jì)參數(shù)，提高了規(guī)范的實(shí)用性，在當(dāng)前我國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，無障礙建設(shè)取得了很好的成效。

湖南省也積極響應(yīng)國家號召，2017年關(guān)于印發(fā)《湖南省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》的通知中也明確提出要大力推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)無障礙設(shè)施改造，湖南省城市雙修三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）也提出了要完善升級道路無障礙設(shè)施的要求，可見我們對于無障礙建設(shè)的日益關(guān)注與大力投入，力求創(chuàng)造更加和諧的無障礙環(huán)境。

3 城市道路無障礙設(shè)計(jì)存在的問題

無障礙道路設(shè)計(jì)具有無障礙性、安全性、易到達(dá)性、接近性、便利性等特點(diǎn)，基于弱勢群體的出行需要，我國在城市道路的無障礙建設(shè)中還存在一些現(xiàn)實(shí)問題：一些城市道路規(guī)劃建設(shè)年代久遠(yuǎn)，疏于管理，造成道路兩側(cè)私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，占用行人通道，老人、殘疾人出行困難；盲道設(shè)計(jì)不合理，掩蓋了其導(dǎo)向作用，比如盲道上常會(huì)出現(xiàn)電線桿、井蓋、車輛等障礙物，盲道在路口、建筑物出入口附近常會(huì)中斷，如此盲道不但不能起到引導(dǎo)方向的作用，還很容易將盲人帶入歧途；人行道沒有設(shè)置緣石坡道致使上下困難，一些天橋、地道的坡道坡度過陡，存在安全隱患；路口信號燈變化缺乏語音提示；公交車?？咳狈o障礙運(yùn)輸設(shè)置等等，這些問題切實(shí)存在，亟待我們優(yōu)化改善。

4 城市道路無障礙設(shè)計(jì)的應(yīng)用

4.1 設(shè)計(jì)理念

由于地域環(huán)境等客觀條件的影響，不同城市的無障礙設(shè)計(jì)各有特點(diǎn)，設(shè)計(jì)要求也更加多樣化，最大限度的滿足不同人群的出行需要，關(guān)愛弱勢群體，普遍提高人們的生活質(zhì)量。我們在的不斷的探索中發(fā)展創(chuàng)新，完善設(shè)計(jì)方案，無障礙的設(shè)計(jì)理念主要從以下幾點(diǎn)考慮：安全性，無障礙道路設(shè)計(jì)的首要標(biāo)準(zhǔn)是要保證設(shè)施的安全，保證障礙人士在使用過程中不存在安全隱患，讓他們能夠放心出行；可達(dá)性，能夠讓障礙人士出行不受道路限制，能到達(dá)任何地方，獨(dú)自出行也能夠自由活動(dòng)，這是無障礙道路設(shè)計(jì)的最終目的；人性化，是無障礙道路設(shè)計(jì)始終應(yīng)遵循的原則，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)考慮障礙人士的真實(shí)需求，根據(jù)不同障礙群體、不同影響因素進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，為他們建設(shè)更好的城市環(huán)境。

4.2 人行道的無障礙設(shè)計(jì)

（1）盲道：分為行進(jìn)盲道（條形）和提示盲道（圓點(diǎn)形），在設(shè)計(jì)盲道時(shí)要注意盲道的方向與正常通道的方向一致，盲道設(shè)計(jì)盡量平直少彎曲，在各出入口以及建筑附近要保證盲道的連續(xù)性；在行進(jìn)盲道的起點(diǎn)、終點(diǎn)、拐點(diǎn)處均應(yīng)設(shè)置提示盲道，提示盲道的長度不應(yīng)小于行進(jìn)盲道的寬度；盲道顏色應(yīng)當(dāng)與周邊人行道鋪面顏色形成明顯的反差，但是要考慮與附近景觀環(huán)境的協(xié)調(diào)性，因此盲道宜采用明亮的中黃色，材質(zhì)應(yīng)堅(jiān)固防滑，盲道鋪設(shè)的厚度，在表面觸感以下應(yīng)與周邊人行道磚相一致，其表面紋路要突出路面4mm；盲道上要避免出現(xiàn)電線桿、井蓋、拉線等障礙物，保證盲道暢行無阻。

（2）坡道：分行進(jìn)坡道與緣石坡道，行進(jìn)坡道設(shè)計(jì)相對簡單，城市中大部分公共場所建筑物的出入口都有設(shè)置坡道，要求坡度平緩，不應(yīng)大于1：20，坡面平整、防滑，坡道兩側(cè)可以設(shè)置欄桿進(jìn)行隔離；在人行道設(shè)置臺(tái)階處同時(shí)要設(shè)置輪椅坡道，二者行進(jìn)方向要一致，避免道路產(chǎn)生交叉干擾交通，輪椅坡道要設(shè)置相應(yīng)無障礙標(biāo)志。規(guī)范要求在人行道的各種路口、出入口以及人行道兩端必須設(shè)置緣石坡道，緣石坡道的坡面應(yīng)平整、防滑，緣石坡道下口處應(yīng)與行車道齊平；人行道路口通常設(shè)置的是單面坡緣石坡道，要求全寬式單面坡緣石坡道的寬度應(yīng)與人行道的寬度相同，坡度不應(yīng)大于1：20；可根據(jù)道路具體情況采用其他類型的緣石坡道，比如三面坡緣石坡道、扇形緣石坡道等，要求坡度不應(yīng)大于1：12，三面坡緣石坡道的正面坡道寬度不應(yīng)小于1.20m，其他形式的緣石坡道坡口寬度不應(yīng)小于1.50m。

4.3 人行天橋、地道的無障礙設(shè)計(jì)

人行天橋與地道對于減少人車混行，疏導(dǎo)交通起到了非常重要的作用，在一定程度上也提高了行人的交通安全，人行天橋與地道都應(yīng)設(shè)置無障礙坡道，以及梯道結(jié)合的方式，有條件的可設(shè)置輪椅坡道、無障礙電梯或者升降平臺(tái)，降低出行難度。為了方便行人雨雪天使用，人行天橋上宜設(shè)置頂棚。在天橋與地道上均應(yīng)設(shè)置盲道，尤其注意天橋下的三角空間，設(shè)置提示盲道以防發(fā)生碰撞危險(xiǎn)；在人行地道與天橋的出入口兩側(cè)均應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施，并在人行天橋與地道中設(shè)置扶手，以確保行人行走安全。

4.4 公交站臺(tái)和交通信號的無障礙設(shè)計(jì)

在公交車站內(nèi)設(shè)置盲道、盲文站牌以及有聲服務(wù)；設(shè)置高位站臺(tái)使站臺(tái)與車廂地板高度相等；除了在公交站臺(tái)盡量使用無障礙設(shè)計(jì)，也要考慮采用無障礙公交車，實(shí)現(xiàn)無縫對接，讓障礙人士出行更加便捷。交通信號方面大部分城市已采用過街音響的無障礙提示，綠燈時(shí)間設(shè)置以障礙人士步行速度0.5m/s來計(jì)算，在信號燈上設(shè)置切換按鈕，按鈕高度一般不高于1.4m。

5 結(jié)語

城市道路無障礙建設(shè)既是發(fā)展城市的必然要求，又是城市文明建設(shè)的重要體現(xiàn)，關(guān)注弱勢群體，發(fā)展研究多樣化城市道路無障礙設(shè)計(jì)，滿足他們的出行需要，幫助弱勢群體更好地融入社會(huì)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，為建設(shè)宜居城市、和諧社會(huì)而獻(xiàn)力。

參考文獻(xiàn)

[1]馬 凱，林浩，闕新征.以人為本的市政道路設(shè)計(jì)相關(guān)問題探討[J].城市道橋與防洪， 2013，36.

作者簡介

易雨時(shí)（1996一），男，漢族，湖南祁東，長安大學(xué)公路學(xué)院2015級道路橋梁與渡河工程（國際班），研究方向：道路橋梁。