捷克世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)11月7日文章,原題:合作競爭的美中關(guān)系筆者10月份造訪北京時常被問及,美國副總統(tǒng)彭斯不久前嚴(yán)批中國,是否在宣告一場新冷戰(zhàn)。筆者回答,美中關(guān)系已進(jìn)入一個新階段,但冷戰(zhàn)之說誤導(dǎo)人。
冷戰(zhàn)時期,美蘇幾乎沒有貿(mào)易或文化關(guān)系。相比之下,如今中國只有有限的核力量,而美中年貿(mào)易額達(dá)5000億美元,每年有35萬中國學(xué)生在美留學(xué),300萬中國人赴美旅游。因此,對當(dāng)今美中關(guān)系的更好描述是“合作競爭”。
二戰(zhàn)結(jié)束以來,美中關(guān)系經(jīng)歷3個階段。朝鮮戰(zhàn)爭后的20年兩國敵對,接著是尼克松著名的訪華后兩國的有限合作。隨著美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束,美中關(guān)系進(jìn)入第三階段。美國幫中國融入全球經(jīng)濟(jì),包括加入世貿(mào)組織。但冷戰(zhàn)后的頭10年,華盛頓也防范中國,同時加強(qiáng)美日同盟并改善美印關(guān)系。如今,自2017年以來,美國國家安全戰(zhàn)略把重點(diǎn)放在大國競爭上,而中俄被列為美國的主要對手。
許多中國分析家認(rèn)為第四階段的始作俑者是特朗普。其實(shí)在美國國內(nèi),對華看法變壞早在2016年總統(tǒng)競選前就開始了。特朗普的言論和關(guān)稅只不過是火上澆油。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,特朗普只盯著雙邊貿(mào)易逆差是錯誤的,但也有不少人支持他對中國試圖挑戰(zhàn)美國科技優(yōu)勢的指責(zé)。中國軍力日益增強(qiáng)也給雙邊關(guān)系增加安全方面因素。盡管由于美中高度的互相依賴關(guān)系,第四階段不是冷戰(zhàn),但也絕非像不久前美加圍繞乳品市場準(zhǔn)入的那種通常貿(mào)易爭端。
一些分析家認(rèn)為,第四階段標(biāo)志著一場沖突的開始。沖突中,守成霸主將與新興挑戰(zhàn)者開戰(zhàn)——眾所周知的修昔底德陷阱。他們以一戰(zhàn)作為類比。但一戰(zhàn)的原因要復(fù)雜得多。更重要的是,1900年德國工業(yè)產(chǎn)值就已超英國。反觀中國,目前只有美國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的3/5。相比當(dāng)年英國應(yīng)對德國,美國擁有更多時間和資產(chǎn)管控中國權(quán)力的崛起。在亞洲,中國還受到天然的權(quán)力平衡制約。日本(第三大經(jīng)濟(jì)體)和印度(人口很快將超中國)都不愿受到中國支配。
對美國來說,屈從于修昔底德陷阱的那種害怕反而會弄巧成拙,使預(yù)言變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。幸運(yùn)的是,民調(diào)顯示美國公眾尚未認(rèn)可把中國視為冷戰(zhàn)時期蘇聯(lián)一樣勁敵的狂熱說法。無論美中,都不對對方構(gòu)成當(dāng)初德蘇帶來的那種生存威脅。中國不會入侵美國,也不能把美國逐出西太平洋。美國在戰(zhàn)略上手握更好的牌,沒必要屈從修昔底德式恐懼。
美中關(guān)系第四階段是“合作競爭”而非冷戰(zhàn),還有另一層原因。美中均面臨無法獨(dú)力解決的一些跨國挑戰(zhàn),必須合作應(yīng)對。兩國關(guān)系的某些方面將是“正和博弈”。美國國家安全固然需要壓倒中國的力量,但也需要對華合作的力量。關(guān)鍵問題是美國能否從“合作競爭”的角度思考。▲
(作者約瑟夫·奈,喬恒譯)