馬克思主義平等觀從實踐走向?qū)崿F(xiàn)過程中的里程碑
——平等視閾中的十九大報告*

傅 強

我黨歷來高度重視馬克思主義平等觀在中國的理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新問題，特別是在改革開放后，黨帶領(lǐng)人民在平等領(lǐng)域取得了輝煌的理論與實踐成就。進入新時代，黨的十九大報告對曾經(jīng)取得的成績進行了回顧與總結(jié)，對推動社會平等的進一步實現(xiàn)作出重大戰(zhàn)略部署，成為馬克思主義平等觀從實踐走向?qū)崿F(xiàn)這一歷史性飛躍過程中的里程碑。

一、改革開放后歷屆黨代會報告相關(guān)詞頻統(tǒng)計分析

從政治哲學(xué)的角度講，平等與公平、正義、公正、共享、共同富裕這6個詞均屬于同一序列的范疇，盡管它們之間在用法和適用語境上存在差異，但在基本意旨上是相通的。梳理十二大到十九大黨代會報告中平等及同序列詞匯的出現(xiàn)頻率，可以從一個側(cè)面反映改革開放后我黨在平等領(lǐng)域聚焦點的歷史嬗變，反映我黨實踐馬克思主義平等觀的歷史趨勢。

改革開放后歷屆黨代會報告相關(guān)詞頻表

圖1 平等詞頻曲線圖

圖2 合計詞頻曲線圖

從圖中可見，十二大到十九大的歷屆黨代會報告中，平等及同序列詞匯出現(xiàn)頻率呈總體上升態(tài)勢，這反映出改革開放以來我黨對平等問題的關(guān)注程度越來越高。在“合計詞頻曲線圖”中，可以發(fā)現(xiàn)詞頻峰值出現(xiàn)于十八大報告。

伴隨我國經(jīng)濟高速發(fā)展，蛋糕已經(jīng)做大，全黨全社會對如何公平分配蛋糕更加重視。自十六大以后，相關(guān)詞匯出現(xiàn)頻率大幅增加，到十八大達到峰值。在改革開放后，十八大報告首次在第二部分“奪取中國特色社會主義新勝利”中專門一段論述了中國特色社會主義平等觀的基本內(nèi)容：“必須堅持維護社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利?！盵1]這是黨的十八大對社會平等問題高度重視的集中體現(xiàn)。

二、十八大以來我黨在社會平等領(lǐng)域取得的成就

相比較而言，十九大報告中相關(guān)詞匯的出現(xiàn)頻率有所下降，主要原因在于十八大之后的5年，我黨在平等領(lǐng)域取得了顯著成就，解決了過去一直存在的很多突出問題。

在宏觀改革領(lǐng)域，我黨全面深化改革邁出堅實步伐。“蹄疾步穩(wěn)推進全面深化改革，堅決破除各方面體制機制弊端。改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，……主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立?！盵2]在諸多領(lǐng)域改革的推進過程中，我黨一直以促進社會平等和公平正義為圭臬，將改革與平等理論的貫徹融為一體，以改革推進平等，以改革實現(xiàn)平等。

在經(jīng)濟領(lǐng)域，持續(xù)保持中高速增長，“國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長到八十萬億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過百分之三十。”[3]這就為實質(zhì)性平等的實現(xiàn)奠定了更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

在城鄉(xiāng)區(qū)域領(lǐng)域，“城鎮(zhèn)化率年均提高一點二個百分點，八千多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民?！盵4]城鎮(zhèn)化率的逐年提高，使大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口葆有更加平等的生存條件，獲得了更多的平等權(quán)利。

在民主政治領(lǐng)域，“積極發(fā)展社會主義民主政治，推進全面依法治國，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一的制度建設(shè)全面加強，……社會主義民主不斷發(fā)展，黨內(nèi)民主更加廣泛，社會主義協(xié)商民主全面展開”。[5]這些措施和成果有力保障了社會主義政治平等沿著正確方向穩(wěn)步前進，人民當(dāng)家做主的地位日益鞏固。

在文化建設(shè)領(lǐng)域，“思想文化建設(shè)取得重大進展?！鐣髁x核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚，群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實開展。公共文化服務(wù)水平不斷提高”。[6]作為“主心骨”的社會主義核心價值觀，作為“營養(yǎng)泉”的社會主義先進文化資源，為人的自由全面發(fā)展提供了厚實的文化基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境。

在生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，“大力度推進生態(tài)文明建設(shè)，……生態(tài)環(huán)境治理明顯加強，環(huán)境狀況得到改善?！盵7]生態(tài)文明建設(shè)使人民共享青山綠水，獲得更加平等的生存權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。

最顯著的成果在民生領(lǐng)域，穩(wěn)定的社會局面、貧困人口的大量減少、教育及諸領(lǐng)域機會平等的逐步落實等等，讓人民群眾在中國特色社會主義建設(shè)過程中擁有更多的獲得感，幸福感、尊嚴感增量提升，這是馬克思主義平等觀在新時代的中國得以落實的最直接體現(xiàn)。

認識和實踐的發(fā)展是一個過程，對馬克思主義平等觀的認識和實踐也是一個過程。當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效后，需要一個過程來構(gòu)建和完善中國特色社會主義平等理論，更需要一個實踐的過程來走出符合中國國情的平等發(fā)展之路。上述取得的成就說明，自十八大以來的5年，我黨更加注重馬克思主義平等觀在當(dāng)代中國的實踐，人民群眾無論是在形式平等還是在實質(zhì)平等方面，都擁有巨大的獲得感，中國特色社會主義平等理論逐漸成型，中國特色社會主義平等景觀真實生動。實踐的需要催生思想上的重視，高度的重視則使平等的實踐在十八大之后取得輝煌成就。從實踐到理論，再從理論到實踐的飛躍，使我國平等的程度在這5年實現(xiàn)了增量發(fā)展?，F(xiàn)實問題越嚴重，思想話語越重視；現(xiàn)實問題有所解，思想話語有所變。

三、十九大是馬克思主義平等觀從實踐走向?qū)崿F(xiàn)過程中的里程碑

十九大報告中平等及同序列詞匯出現(xiàn)的量雖然少了，但絕不意味著我黨對平等問題的重視程度降低了。恰恰相反，十九大在對社會主義平等的理論認識和實踐規(guī)劃方面呈現(xiàn)質(zhì)的提高。報告中指出我國在平等方面還存在很多亟待解決的問題，“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決……民生領(lǐng)域還有不少短板；……社會矛盾和問題交織疊加”，[8]等等。這些問題就是我黨在新時代推動中國特色社會主義平等向前發(fā)展的時代背景和現(xiàn)實依據(jù)。

（一）新時代主要矛盾的主要方面直接涉及平等問題

“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[9]其中，不平衡是一個橫向比較概念，主要指不同群體、不同區(qū)域之間的發(fā)展差異。不充分則是一個縱向比較概念，主要是指某一領(lǐng)域現(xiàn)在的發(fā)展水平與期望水平相比還有差距。在平等的視閾中，發(fā)展的不平衡不充分問題主要涉及群體發(fā)展不平等和區(qū)域發(fā)展不平衡。較高的經(jīng)濟總量之下，不同社會群體和階層在共享經(jīng)濟發(fā)展成果方面存在的不平等現(xiàn)象仍然突出，中等收入群體仍需擴大，金字塔型的社會分層向橄欖型方向發(fā)展的態(tài)勢仍需加強。這種不平等在空間領(lǐng)域則表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展的不平衡，東中西部地區(qū)發(fā)展的差異，城鄉(xiāng)發(fā)展的差異，城市中的高端區(qū)域與“城中村”之間的差異等，均體現(xiàn)了這種區(qū)域發(fā)展的不平衡。

（二）為實現(xiàn)共同富裕畫出切實路線圖

著眼于解決新時代中國特色社會主義社會中的主要矛盾，我黨以馬克思主義平等觀為指導(dǎo)，為中國走向共同富裕畫出了切實的路線圖，作出了實質(zhì)性平等的莊嚴承諾?！熬C合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，從二○二○年到本世紀(jì)中葉可以分兩個階段來安排?！诙€階段，從二○三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。到那時，……全體人民共同富裕基本實現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林?！盵10]習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的講話中還指出“2020年，我們將全面建成小康社會。全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊。”[11]

（三）馬克思主義平等觀從實踐走向?qū)崿F(xiàn)

改革開放后，我黨科學(xué)把握社會主義本質(zhì)，強調(diào)解放發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。但因為面臨落后的社會生產(chǎn)，改革開放初期黨更強調(diào)“效率優(yōu)先”的問題。例如十三大報告提出“在促進效率提高的前提下體現(xiàn)社會公平”；十四大報告提出“鼓勵先進，促進效率”，十五大報告提出“堅持效率優(yōu)先，兼顧公平”。伴隨經(jīng)濟的發(fā)展和社會對平等問題的廣泛重視，黨的十六大進一步提出“初次分配注重效率，再分配注重公平”，十七大提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”，十八大則細致論述為“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平?！敝钡绞糯髣倮匍_，我黨首次畫出走向共同富裕的切實路線圖，這在我黨歷史上是第一次，在中國歷史上也是第一次。

放眼世界，從最初“平均主義”的“原始平等觀”，到后來的在上帝面前人人平等的“宗教平等觀”，到發(fā)軔于文藝復(fù)興、啟蒙運動時期的資產(chǎn)階級政治法律平等觀，再到批判資本主義但具有烏托邦性質(zhì)的空想社會主義平等觀，人類平等的歷程往往是在虛幻空想與形式平等領(lǐng)域踏步。直到馬克思主義平等觀出現(xiàn)，人類平等的理念才得以從虛幻走向科學(xué)，從形式平等走向?qū)嵸|(zhì)平等。

近代以降，資本主義國家在政治、法律等領(lǐng)域為人類獲取更廣泛的形式平等作出了貢獻，但在實質(zhì)平等領(lǐng)域卻存在嚴重問題。在理論方面，以上世紀(jì)70年代羅爾斯的《正義論》出版為標(biāo)志，當(dāng)代西方政治哲學(xué)出現(xiàn)軸心式轉(zhuǎn)折，政治哲學(xué)從象牙塔中的理性思辨轉(zhuǎn)向?qū)ΜF(xiàn)實平等問題的關(guān)注，但西方學(xué)者在探討“平等與自由”之間孰輕孰重的問題時著墨甚多但各執(zhí)一詞。在實踐方面，以美國為代表的西方資本主義國家并未產(chǎn)生實質(zhì)平等領(lǐng)域的質(zhì)性飛躍，相反卻出現(xiàn)了嚴重的貧富差距和社會動蕩?？梢?，即便如羅爾斯具有實質(zhì)平等色彩的“公平正義論”成為理論上的一顆明星，也并未改變西方資本主義世界整體性的不平等狀況。美國為代表的西方國家較高的基尼系數(shù)、代際不公和社會矛盾，也印證了資本主義社會制度所導(dǎo)致的西方政治哲學(xué)的失效。

自上世紀(jì)90年代以來，無論從社會主義平等的理論還是實踐上看，中國特色社會主義在整個世界社會主義運動中取得的成績最大，取得的輝煌最顯著?？梢哉f，上世紀(jì)世界各社會主義國家的建立，實現(xiàn)了馬克思主義平等觀從理論走向?qū)嵺`的一次歷史性飛躍，而中國共產(chǎn)黨在十九大報告中作出的莊嚴承諾，繪制的共同富裕路線圖，則是馬克思主義平等觀從實踐走向?qū)崿F(xiàn)這一歷史性飛躍過程中的里程碑。