管理會計在高校財務(wù)管理中的應(yīng)用探究

蔡寧

[摘 要] 管理會計最初在企業(yè)中應(yīng)用，它幫助企業(yè)管理者做出正確的決策。在全球經(jīng)濟化背景下，我國教育產(chǎn)業(yè)化趨勢越來越明顯，高等教育以培養(yǎng)高素質(zhì)優(yōu)秀人才為主要目標，許多高校把管理會計引入到學(xué)校財務(wù)管理當(dāng)中。高校體制改革逐漸推進，學(xué)校招生規(guī)模不斷擴大，學(xué)校需要加強內(nèi)部管理工作，提高本校財務(wù)管理水平，這樣才能推動高校可持續(xù)發(fā)展。中國特色社會主義市場經(jīng)濟在不斷地進步，我國的高校財務(wù)管理制度已經(jīng)不能夠滿足新時代的需求，學(xué)校需要在社會各界的幫助下，完善財務(wù)制度。

[關(guān)鍵詞] 管理會計；財務(wù)管理；高校；應(yīng)用

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 17. 004

[中圖分類號] F234.3；G475 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2018）17- 0014- 02

0 引 言

我國高校資金來源的渠道比較單一，高校教育面臨著資金短缺的問題，學(xué)校需要把節(jié)約資金和培養(yǎng)人才作為重要目標。良好的財務(wù)管理模式有利于將學(xué)校資金進行有效利用，促進學(xué)校資金優(yōu)化合理配置，提高財務(wù)管理水平。目前，我國管理會計在大中型企業(yè)中應(yīng)用較為廣泛，管理會計為決策者和理財人提供了重要的數(shù)據(jù)，為企業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的前景。管理會計在高校中的應(yīng)用尚處于初級階段，但是它的應(yīng)用一定會對提高資金效率和財務(wù)管理的規(guī)范化起到很大的作用。

1 高校財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

1.1 高校財務(wù)管理制度不完善

現(xiàn)今，國家是高校的資金來源，也是高校的投資者，是高校發(fā)展的重要支持者。國家為高校提供便利資金，但并不要求高校償還，高校并不是以營利為目的的企業(yè)，國家為高校提供宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，但高校的資金還是交由其自身進行管理和掌控。國家將資金投入到高校中，但并沒有嚴格把控和規(guī)劃資金的使用，所以高校資金的所有者位置是空缺的。高校管理人員可以依法行使自己的權(quán)利，但是并不需要承擔(dān)相關(guān)的委托責(zé)任和義務(wù)。所以高等學(xué)校資產(chǎn)的管理和監(jiān)督是有漏洞的。高等學(xué)校的經(jīng)營不以營利為目的，不計算盈虧，不涉及成本支出和損失，財務(wù)彈性較高，高校的財務(wù)管理職能不能夠很好發(fā)揮。

1.2 高等學(xué)校財務(wù)管理缺乏系統(tǒng)的評價指標

隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，我國高校的教育資源不斷豐富，辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，師資力量不斷加強。社會主義體制不斷完善，市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展，高校融入市場的步伐不斷加快，經(jīng)濟活動內(nèi)容日益豐富，形式多種多樣；高校財務(wù)風(fēng)險隨之加大，財務(wù)機制受到嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，管理會計和財務(wù)會計越來越受到高校的重視。高校在財務(wù)方面設(shè)置了統(tǒng)一的指標，對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行財務(wù)分析，但是這些指標還不夠完善，并沒有把高校的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟效益、發(fā)展速度包括在里面，不能夠適應(yīng)高校的發(fā)展需要。目前，高校并沒有足夠重視財務(wù)管理工作，也沒有對財務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系進行深入研究和分析，不能夠通過財務(wù)分析來提高高校的財務(wù)管理水平和工作效率。高校的財務(wù)管理還不夠規(guī)范和合理，沒有形成統(tǒng)一的標準和評價指標，財務(wù)體系不健全，忽視了財務(wù)管理在高校中的重要位置。高校的財務(wù)系統(tǒng)缺乏內(nèi)部的控制制度，阻礙了財務(wù)管理作用的發(fā)揮。

1.3 高等學(xué)校財務(wù)運行機制不健全

在高校管理體制中，校長直接領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理工作，管理體制遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的原則，財務(wù)部門的工作直接向高層領(lǐng)導(dǎo)匯報，財務(wù)部也只向校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，忽視了對實際情況負責(zé)，這種工作方式會出現(xiàn)財權(quán)分配不平衡的現(xiàn)象。就目前狀況來看，高校財務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管理會出現(xiàn)兩種缺陷：第一，高校財務(wù)管理制度不完善；第二，很有可能會出現(xiàn)追求個人利益和小團體利益的現(xiàn)象。在我國高等院校中，大多數(shù)執(zhí)行校長負責(zé)制，所以高校的財務(wù)分配權(quán)力大多掌握在中層領(lǐng)導(dǎo)和校長手中，這樣雖然加強了資金調(diào)配權(quán)力，但是沒有形成科學(xué)的經(jīng)濟責(zé)任制度，相關(guān)責(zé)任制度的建立也毫無意義。校領(lǐng)導(dǎo)在使用財務(wù)支配權(quán)時并沒有周全地考慮資金支出的后果和學(xué)校的收入情況，與高校的經(jīng)濟活動相矛盾，沒有發(fā)揮出促進高校發(fā)展的作用，影響高校運行機制的順利進行及完善。

2 管理會計在高校財務(wù)管理中的具體應(yīng)用

2.1 在投資決策管理中的應(yīng)用

高校順應(yīng)時代的變化，不斷增強擴招力度，擴大辦學(xué)規(guī)模，所以提高經(jīng)費的使用效率，有效預(yù)防各種風(fēng)險的出現(xiàn)，提升決策和投資的準確性是高校急需面對的重要問題。在科學(xué)研究方面的投資和決策，要用貨幣的時間價值和投資風(fēng)險價值來進行綜合判斷。積極使用管理會計的理念，在利用資金價值進行核算時要將不同時間的資金折算成統(tǒng)一時間進行考慮，從而更加明確地對數(shù)據(jù)進行對比和分析。運用管理會計分析風(fēng)險和收益發(fā)生的概率，掌握它們之間的關(guān)系，建立多元、全方位的投資和收益衡量和評價指標，為決策者提供更加科學(xué)有力的參考資料。決策者將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與市場的變化相結(jié)合，制定高校的發(fā)展目標和實施計劃，達到分散風(fēng)險，增加收益的目的。

2.2 在預(yù)算管理中的應(yīng)用

在高校管理中，預(yù)算管理是重要的部分，所以加強對預(yù)算的管理是十分必要的。目前，高校財務(wù)管理沒有充分認識到預(yù)算管理的重要性，大部分人認為經(jīng)費是國家撥付的，不需要對成本進行控制，管理資金意識不強烈，沒有科學(xué)合理的預(yù)算管理方式。即使高校制定了預(yù)算方案，但并沒有對方案做出進一步的實踐和安排，預(yù)算的編制方式與衡量指標沒有更好地創(chuàng)新和完善，編制的內(nèi)容得不到豐富，流程沒有細化等等。不能合理對預(yù)算進行監(jiān)督，沒有建立科學(xué)的預(yù)算激勵制度和評價方案。通過利用管理會計可以全面、細致、深入地對財務(wù)的收入和支出做出預(yù)算，制定完善細致的預(yù)算管理制度，包括人員分工、預(yù)算方法、衡量指標、預(yù)算內(nèi)容等方面。在制定預(yù)算計劃時要考慮高校的整體發(fā)展目標和近幾年的規(guī)劃，遵循編制零基預(yù)算和績效預(yù)算的原則，對預(yù)算指標進行深入解析和實踐，科學(xué)指導(dǎo)預(yù)算，加強服務(wù)監(jiān)督力度，最大限度實現(xiàn)資源的優(yōu)化和組合。

2.3 對本量利方法的應(yīng)用

在管理會計中，本量利分析法是重要的分析方法。許多高校將其應(yīng)用到財務(wù)管理機制中，這樣不僅可以全面了解掌握高校的招生計劃、學(xué)生學(xué)費以及學(xué)校的科學(xué)研究投入，還可以分析成本和支出。本量利方法利用財務(wù)管理分類的方法，把高校的財務(wù)支出劃分成固定成本和變動成本，并且對支出進行分類，保證分類的明確性和合理性。工作人員要針對高校的實際情況制定符合高校實際特點的本量利分析數(shù)據(jù)模型，利用統(tǒng)一的計算公式對利潤進行逐步解析，找到影響管理的問題所在，并且制定解決方案和改進措施。除此之外，本量利分析法還可以為高校招生、學(xué)生學(xué)費、目標利潤、固定成本支出的計算和分析提供參考依據(jù)，并制定完善的策略。

2.4 在人力資源戰(zhàn)略管理等方面的應(yīng)用

管理會計的方法更加準確地反映出高校招生的變化、師資投入的多少以及預(yù)算和固定資產(chǎn)的情況。管理會計通過對市場經(jīng)濟環(huán)境的調(diào)查，為高校的發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，高校財務(wù)管理模式的制定不僅僅要結(jié)合本校的實際情況，同時要考慮國家政府部門和教育部門的相關(guān)政策，以及市場變化的趨勢來進行綜合分析。引入管理會計的方法有利于提高會計信息的準確性，及時掌握更多的信息資源，促進高校可持續(xù)發(fā)展，促進戰(zhàn)略決策目標的實現(xiàn)。

高等院校要想提高財務(wù)管理水平僅僅利用管理會計中的一些方法是不夠的，還需要做一些其他基礎(chǔ)工作，例如利用現(xiàn)代化計算機搭建屬于自己的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，加強對數(shù)據(jù)的整理、合并以及質(zhì)量分析，建立符合自身情況的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源數(shù)據(jù)共享，健全指標體系，更好地促進管理會計在高校財務(wù)管理中的運用。在管理會計應(yīng)用的過程中，各部門要積極配合財務(wù)部對資金的處理，加強團隊合作，發(fā)揮管理會計最大的潛力和職能，提升資金的利用率，實現(xiàn)資源優(yōu)化，從而提高高校的財務(wù)能力，促進高校更好地發(fā)展。

3 管理會計在高校財務(wù)管理中應(yīng)用的必要性

管理會計中的績效管理是其發(fā)光點，近幾年來國家財政體制不斷進行改革，根據(jù)高?？冃Ч芾淼膶嶋H情況，財政部制定和下發(fā)了一系列指導(dǎo)性文件來提升高校的績效管理水平，完善高校的績效管理制度和體系。例如，國家財政部門實施中央級普通高?？冃芸钆c項目支出預(yù)算掛鉤辦法的通知，以及財政部、教育部關(guān)于建立完善以改革和績效為導(dǎo)向的生均撥款制度加快發(fā)展現(xiàn)代高等職業(yè)教育的意見等等。高校通過管理會計對財政支出在教學(xué)、科學(xué)研究等方面的績效做出準確考察和評價，所以說管理會計符合我國財政的基本要求，它的實施是十分必要的。

會計具有反映、監(jiān)督、參與經(jīng)營、預(yù)測和決策的功能，財務(wù)會計主要注重反映和監(jiān)督的功能，而管理會計則更加注重預(yù)測和決策的功能。管理會計在高校經(jīng)濟活動的過程中有四個目標：第一是預(yù)測，它為財務(wù)計劃的編制提供了基礎(chǔ)依據(jù)；第二是控制，管理會計在財務(wù)的執(zhí)行過程中進行全過程跟蹤與結(jié)算；第三是決策，通過對核算結(jié)果的篩選，決策者選出最佳的方案；第四是評價，管理會計對實際業(yè)績進行考核，并且為下一會計期間積累資料。管理會計通過使用會計中的一些方法為決策者的規(guī)劃、考核和控制提供了最基礎(chǔ)的信息和科學(xué)依據(jù)。

現(xiàn)今，我國各個高等院校的教育方式、資金渠道和辦學(xué)機構(gòu)等教育機制各不相同。但是財務(wù)管理模式基本上是一致的，大多數(shù)高等院校都采用傳統(tǒng)的會計制度進行核算，很少有院校的會計為學(xué)校的發(fā)展提供決策依據(jù)，會計的管理職能不能很好地實現(xiàn)。目前財務(wù)管理的主要目標是根據(jù)不同的條件和客觀對象，使用管理會計對會計信息進行良好的規(guī)劃、評價、預(yù)測以及控制。管理會計可以使用其特有的方法，選出最佳方案，助力于高校的投資和發(fā)展，為高校招生制定最低的收費標準提供依據(jù)。所以，管理會計是高校進行財務(wù)管理的有效手段，它在財務(wù)管理中的應(yīng)用是十分必要的。

4 結(jié) 語

管理會計和財務(wù)會計相互聯(lián)系、相互區(qū)別共同組成了一套完整的高校會計核算方法。目前，高校的財務(wù)系統(tǒng)還不夠完善，財務(wù)人員的專業(yè)知識淺薄，管理會計專業(yè)人才較少，財務(wù)會計與管理會計不能夠進行有機的結(jié)合等等。所以，我國高校中的管理會計理論者與實踐者要不斷豐富和創(chuàng)新財務(wù)管理方式，建立完善的高校財務(wù)管理機制，提高財務(wù)管理水平，促進高校健康、全面地發(fā)展。

主要參考文獻

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