王莉
【摘 要】 車庫是小區(qū)中的重要組成部分,對人們的日常生產生活具有重要影響。本文主要從界定車庫歸屬的必要性分析入手,針對物權法中車庫的權屬制度情況進行全面細致的介紹和說明,提出了一些完善物權法中車庫制度的法律問題的建議,為更好地保障業(yè)主權益提供有益參考。
【關鍵詞】 物權法;車庫;歸屬
物權法對保障人們的切身權益具有重要作用,但物權法中對于車庫的和車位的劃分存在著一定的不足,給實際生活中帶來了一些問題,容易引發(fā)一定的糾紛。對此,本文針對物權法中車庫的歸屬問題進行全面細致的分析和研究,以期為更好的保障車庫的歸屬科學性、合理性,充分保障業(yè)主的權益提供良好的借鑒和參考。
一、車庫歸屬界定的意義
車庫和車位之間存在著較大的差異,車庫是建筑物的一種類型,具有建筑物的共有特點,其四周屬于封閉的空間。車庫和停車場及露天停車位存在著較大的差異,物權法在車庫歸屬方面的具體規(guī)定存在著不足。全面細致的規(guī)定好車庫的歸屬,將會能夠更好的保障到業(yè)主的權益。建筑物區(qū)分所有制度中的車庫,為全體業(yè)主的建筑區(qū)分所有權提供良好的服務。對于車庫來說,雖然其不能夠被稱為是區(qū)分所有權中的專有部分,但是一旦缺少車庫,將會無法充分有效的發(fā)揮專有部分的總體功能優(yōu)勢。小區(qū)作為人們生活的重要場所,其自身的服務配套設施越為完善和健全,就越能夠更好的吸引到更多的業(yè)主,相應的市場價格將會得到有效提升。因而,車庫作為住宅小區(qū)內部的重要組成部分,其和建筑物區(qū)分所有權保持著密切的聯(lián)系,是建筑物區(qū)分所有制度之中的重要財產。在保障業(yè)主合法權益的過程中,無法忽略車庫這一概念。因此,針對車庫的各方面情況進行全面細致的分析和規(guī)定,明確車庫的法律歸屬,通過物權法的良好保障和規(guī)范,將能夠更好的提升車庫的總體價值,給業(yè)主提供更好的保障支持。
二、現(xiàn)行物權法中的車庫歸屬制度
我國現(xiàn)行對車庫歸屬的規(guī)定,主要集中在第74條之中,具體說來,有以下幾個方面的規(guī)定:
第一,針對車庫和地面停車場(占用小區(qū)公共場地)進行全面區(qū)分,規(guī)定了不同的歸屬原則。車庫與停車位由于其所處位置,其物權歸屬也不同。在業(yè)主共有道路、小區(qū)其他場地中所修建的停車位,其歸屬情況,應該隨著土地使用權的轉移出現(xiàn)轉變,最終應該確定為業(yè)主共有。而對于車庫,我國物權法并沒有明確細致的規(guī)定車庫的具體歸屬情況,其主要是按照法定歸屬和約定歸屬相結合的原則進行確定的。小區(qū)的車庫如果沒有和建筑物保持良好的聯(lián)系,其自身的使用效力也會出現(xiàn)大幅度降低,因而法律沒有對車庫的具體歸屬進行簡單規(guī)定,這是符合現(xiàn)實生活需要的。將車庫的歸屬以約定和法定相結合,能有效減少損害到業(yè)主的合法利益情況出現(xiàn),防止開發(fā)商通過一些格式條款的形式設計出不合理的情形。[1]
第二,按照當事人約定原則,明確小區(qū)車庫的具體歸屬情況,同時明確小區(qū)內部的地面車庫歸業(yè)主共有。車庫是小區(qū)內部的獨立空間,其屬于整個小區(qū)的部分,可能是開發(fā)商獨立建設的,同時也可能是業(yè)主共有土地上共同建設的。按照物權法的相關規(guī)定,如果車庫是開發(fā)商所獨立興建的,業(yè)主和開發(fā)商之間,可以自行約定車庫的歸屬問題,也就是通過一些出租、出售或者附贈的形式達成。而對于業(yè)主共有土地上所建造的地面車庫,其必然是屬于全體業(yè)主共有的。[2]
第三,在出售、出租小區(qū)的車庫時,首先需要滿足小區(qū)業(yè)主的需求。建設車庫,主要是為了全面滿足小區(qū)內業(yè)主的停車需求,從實質內容來說,車庫是小區(qū)整體環(huán)境的重要組成部分,因而在實際利用車庫的過程中,需要以業(yè)主購買專有部分為重要前提。同時需注意到,車庫屬于小區(qū)內全體業(yè)主成員權的范疇,在實際針對車庫進行轉讓和利用的時候,需要能夠充分滿足整體小區(qū)建筑物的使用原則,并良好保障業(yè)主的全體利益。[3]所以,我國物權法明確規(guī)定,車庫理應首先滿足業(yè)主的需求。
三、車庫歸屬法律制度的完善
針對現(xiàn)階段車庫保護法律方面不夠健全的問題,需要不斷采用科學合理的方式和手段,優(yōu)化和健全物權法的相關規(guī)定,使其能更貼合現(xiàn)代社會的實際發(fā)展情況,更好的保障業(yè)主的切身利益。
1、滿足業(yè)主的需求的法律設計
物權法的健全和完善,尤其是在車庫歸屬制度方面的改進和調整,主要目的都是為了滿足業(yè)主的實際需要,這是最為首要的目標。[4]當前在理解“應當首先滿足業(yè)主需要”方面,本文較為認可的是業(yè)主對于小區(qū)的車庫具有優(yōu)先承租權或者優(yōu)先購買權。這一規(guī)定在小區(qū)車庫的出售或者出租方面作了一定限制,但是無法杜絕開發(fā)商采用同等條件出售給業(yè)主以外的人,這樣會使得很多業(yè)主被迫承受高價,無法起到良好保障業(yè)主權益的作用。對此,立法者需要不斷開展相應的研究工作,更為充分的滿足業(yè)主的實際需要。對于同等條件、優(yōu)先出租權、優(yōu)先購買權等方面的主體范疇,可以進行更為細致的劃分和確定,減少一些開發(fā)商利用法律漏洞的情況出現(xiàn),更為有效的保障權利主體。[5]
2、約定不明或者沒有約定的情況
業(yè)主和開發(fā)商之間的約定,是明確小區(qū)車庫最終歸屬的重要參考和標準。但在實際生活之中,容易出現(xiàn)較多約定不明或者沒有約定的情況,物權法在保障這一情況下業(yè)主和開發(fā)商雙方利益方面存在著一定的不足。當整體產權歸屬明確的時候,采用業(yè)主共有原則,能夠發(fā)揮積極作用,一般情況車庫都是處于明確歸屬的狀態(tài)中,對于個別的不明確情況,僅僅采用業(yè)主共有的原則,顯然是不夠合理的,可以從約定不明的區(qū)域面積和成本“分攤”情況,確定出其產權的具體歸屬,具體來說,就是看小區(qū)車庫在實際出租或者出售的過程中,是否將車庫的成本、面積具體分攤到了總體建筑物或者房屋的成本或者面積之中,如果存在這種情況,就認為車庫的產權是歸屬于全體業(yè)主共有的,如果不存在,則產權歸屬于開發(fā)商。[6]
四、結語
立法滯后,是世界范圍內普遍存在著的法律問題,不利于保障人們的切身權益。對于我國物權法來說,其在車庫的歸屬爭議方面起到了一定的作用,但仍存在著一些不夠合理的情況。立法機關和司法機關,應當充分結合社會發(fā)展實踐,結合司法實務,總結出相應的操作經驗,促使物權法在車庫歸屬方面的規(guī)定更為清晰明確。
【參考文獻】
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[3] 尹泓明. 論我國小區(qū)停車位權利歸屬——以《物權法》第74條為切入點[J]. 法制博覽, 2014(24)359-359.
[4] 管健, 歐陽帆. 由《物權法》第74條論小區(qū)車庫、車位權利歸屬規(guī)則[J]. 法制博覽, 2014(7)178-179.
[5] 劉陽. 小區(qū)停車位及車庫歸屬法律問題研究——以《物權法》第74條為分析對象[J]. 金田, 2015(9)175-176.
[6] 陸安琪. 小區(qū)車位、車庫權屬問題研究——以法經濟學和解釋論為視角[J]. 法制與社會, 2016(9)23-24.
【作者簡介】
王 莉,南京師范大學法學院2016級法律碩士專業(yè)研究生,專業(yè)方向:國際法學.