夏一菲 何龍

摘要：隨著電力體制改革逐步深化，集體企業(yè)面臨著新的形勢、任務(wù)和要求。集體企業(yè)承擔(dān)著生產(chǎn)、加工、制造和檢修施工等不同業(yè)務(wù)的多重安全風(fēng)險(xiǎn)。本文通過分析集體企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，提出了管控安全風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng) 集體企業(yè) 安全管理

引言

當(dāng)今社會(huì)，各個(gè)領(lǐng)域都在不斷的快速發(fā)展，用電需求也越來越大。作為電力企業(yè)，直接關(guān)系著我國民計(jì)民生。電力集體企業(yè)是電力企業(yè)的重要組成部分，為主業(yè)人員分流，并開展電力工程安裝、檢修維護(hù)等業(yè)務(wù)，因此，電力集體企業(yè)的安全管理就非常重要了，只有把電力安全管理工作做到位，才能促進(jìn)電力集體企業(yè)健康的不斷發(fā)展。

一、電力系統(tǒng)中集體企業(yè)安全管理分析

1.安全管理意識(shí)薄弱。在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中，由于大部分的工作人員和管理人員都存在對(duì)安全管理意識(shí)上的問題，因此，在生產(chǎn)工作中，大部分的工作人員都會(huì)存在僥幸心理，出現(xiàn)不恰當(dāng)?shù)牟僮餍袨?，一旦出現(xiàn)問題往往會(huì)導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果。而部分管理人員認(rèn)為只要在生產(chǎn)過程中沒有出現(xiàn)明顯的問題，也采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度。因此，在集體企業(yè)生產(chǎn)過程中人員的安全意識(shí)問題嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的安全管理。

2.作業(yè)人員行為不規(guī)范。由于存在僥幸心理，很多時(shí)候工作人員在生產(chǎn)過程中，往往會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范的行為，而行為不規(guī)范，勢必會(huì)出現(xiàn)大大小小的安全問題，因此工作人員的作業(yè)行為不規(guī)范也是集體企業(yè)安全管理的重大隱患之一。

3.安全管控力度不大。供電企業(yè)由于含有大量集體企業(yè)人員、農(nóng)電工與外包施工隊(duì)合作，他們責(zé)任意思不高，缺乏安全意識(shí)、業(yè)務(wù)技能不熟練、思想惰性大，在工作現(xiàn)場他們常常存在不遵守安全生產(chǎn)規(guī)范、不服從指揮、違章工作、不遵守工作紀(jì)律的違規(guī)行為。

安全管控力度不大的原因主要幾個(gè)：一是規(guī)章制度宣傳不到位。有的員工思想僵化，認(rèn)為自己工作時(shí)間長安全知識(shí)都等，拒絕學(xué)習(xí)。甚至，有的部門組織員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)時(shí)，有的員工找各種理由拒絕參加，使得安全知識(shí)、規(guī)章制度的宣傳效果差。二是規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)。某些部門、某些人員在監(jiān)管執(zhí)行安全規(guī)章制度時(shí)，走過程、充好人，不嚴(yán)格履行規(guī)章制度。甚至在安全管理過程中，極個(gè)別人員發(fā)現(xiàn)安全事故，隱瞞不報(bào)、漏報(bào)、拖延上報(bào)

二、電力系統(tǒng)集體企業(yè)安全管控的措施

（一）開展安全培訓(xùn)，提升安全意識(shí)

（1）安全責(zé)任終于泰山。要讓每個(gè)員工切切實(shí)實(shí)的認(rèn)識(shí)到安全的重要性，樹立安全意識(shí)、重視安全。企業(yè)應(yīng)該定期、不定期的組織企業(yè)生產(chǎn)人員、管理人員學(xué)習(xí)安全知識(shí)、安全技能。（2）開展安全警示教育巡展。充分利用公司宣傳窗、文化墻、多媒體、新聞報(bào)道等途徑宣傳安全知識(shí)、安全技能，營造良好的安全氛圍，讓人人重視安全、處處講安全。（3）開展安全知識(shí)競賽。開展安規(guī)知識(shí)競賽建立獎(jiǎng)懲制度，讓員工主動(dòng)投入到安全規(guī)程的學(xué)習(xí)中來，促使員工將安全規(guī)章制度熟爛于心，迫使員工將安全規(guī)程行為成為一種習(xí)慣。進(jìn)行安全事故現(xiàn)場模擬演練，讓員工在切身感受到安全的重要性，從而提高安全意識(shí)。（4）開展安全知識(shí)講座。邀請(qǐng)安全管理專家針對(duì)工作中常見的安全問題進(jìn)行講座，讓員工對(duì)現(xiàn)場安全措施的落實(shí)、兩票執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)等有更加深刻的理解，督促員工做好筆記。培訓(xùn)完后，要求員工書寫心得體會(huì)，總結(jié)所學(xué)所獲。

（二）梳理工作流程，健全規(guī)章制度

根據(jù)公司上級(jí)安全規(guī)章制度和日常工作中暴露出的問題，制定符合現(xiàn)場實(shí)情的工作流程和安全規(guī)章制度，對(duì)暴露出的問題和不足深入研究，認(rèn)真總結(jié)，歸納不足，不斷優(yōu)化、完善規(guī)章制度。

（三）實(shí)行法制管理，建立監(jiān)督機(jī)制

（1）完善獎(jiǎng)懲制度。制定完善的安全獎(jiǎng)懲制度，領(lǐng)導(dǎo)率先做好表率。對(duì)生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)厲處罰，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對(duì)發(fā)現(xiàn)安全管理問題、減少安全事故的行為大力宣傳和表揚(yáng)，讓員工感受到公司對(duì)安全生產(chǎn)的重視和自身利益的相關(guān)性。

（2）強(qiáng)化監(jiān)管。制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，并嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)過程的監(jiān)管，充分發(fā)揮監(jiān)管過程的重要作用。針對(duì)監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題，嚴(yán)厲打擊批評(píng)，絕不姑息。

（四）開展安全檢查，提升管控水平

利用春季、秋季安全生產(chǎn)大檢查、迎風(fēng)度夏安全生產(chǎn)大檢查、節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查等契機(jī)，根據(jù)設(shè)備狀態(tài)情況針對(duì)性的開展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)安全生產(chǎn)問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早遏止。

（1）檢查作業(yè)文本是否準(zhǔn)備充分、符合現(xiàn)場生產(chǎn)情況。三措一案、作業(yè)指導(dǎo)書、工作前的安全交底會(huì)議記錄等是否齊全、按相關(guān)要求辦理相關(guān)手續(xù)等。（2）檢查現(xiàn)場是否嚴(yán)格執(zhí)行安全措施。隨機(jī)抽查現(xiàn)場安全措施是否滿足安全生產(chǎn)規(guī)程的規(guī)定，尤其是掛接地線、標(biāo)識(shí)牌設(shè)置、兩票制度等是否嚴(yán)格執(zhí)行等，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)格嚴(yán)格處理。（3）檢查作業(yè)行為是否遵守安全規(guī)程。檢查工作現(xiàn)場是否按要求召開工前會(huì)議、工作中是否有監(jiān)護(hù)、是否嚴(yán)格執(zhí)行唱票制度、設(shè)備驗(yàn)收是否嚴(yán)格按流程進(jìn)行，作業(yè)方法是否符合《電力安全工作規(guī)程》的要求，工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）是否及時(shí)制止違章違規(guī)行為等。（4）檢查監(jiān)督管理制度是否嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人、管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管制度，認(rèn)真履行到崗到位管理規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正、及時(shí)處理，確保生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管控得到有效控制。

（五）加強(qiáng)分包工程安全管理

加強(qiáng)對(duì)工程承包單位的安全管理，與施工承包單位簽訂《承包工程安全責(zé)任書》。公司安全管理部門要把好安全措施管理關(guān)，要求施工隊(duì)按合同要求繳納施工安全抵押金，要求施工承包單位開展安全技能培訓(xùn)、安全生產(chǎn)規(guī)程學(xué)習(xí)和安全知識(shí)教育，并按要求為施工人員配備安全防護(hù)用品和勞保用品。

三、結(jié)束語

綜上所述，電力企業(yè)中集體安全管理和監(jiān)督對(duì)于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展起到了決定性的作用，安全無小事，做好企業(yè)的安全管理和監(jiān)督工作對(duì)于企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展具有重大的意義。