石泉建立庸懶干部“退回”制

◎黃 夏

對庸懶干部退回，有效整治干部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為

石泉縣探索建立干部“退回”制度，加強對干部的精準(zhǔn)監(jiān)督管理，有效整治干部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。

明確“退回”情形

規(guī)定干部凡有違反中省市縣有關(guān)紀(jì)律，貫徹執(zhí)行上級決策部署不力，對黨委政府決策部署說三道四，在緊要關(guān)頭逃避責(zé)任，嚴(yán)重影響班子、單位內(nèi)部團結(jié)；不服從組織安排，工作能力差致使履職不到位，存在“庸、懶、散、慢、浮”等行為，影響縣域重點工作推進(jìn)并造成不良影響，濫用職權(quán)導(dǎo)致辦事不公，群眾反映差、意見大，年度考核為不稱職（合格）等13種情形的，予以退回。

嚴(yán)格“退回”程序

結(jié)合班子研判、問題核查、明察暗訪等，全方位、多角度觀察干部的日常表現(xiàn)，及時收集問題信息；全面落實主體責(zé)任，各鎮(zhèn)黨委（組）領(lǐng)導(dǎo)班子綜合單位干部民主測評情況集體研究，提出退回管理建議；組織部、人社局、衛(wèi)計局、教體局對退回干部進(jìn)行逐一審核、精準(zhǔn)甄別；縣退回工作聯(lián)席會議召集人組織召開退回工作聯(lián)席會議，討論決定退回對象。對能“退”不“退”、知情不報的單位，組織部會同縣紀(jì)委監(jiān)委、人社局進(jìn)行重點研判，嚴(yán)肅追究從嚴(yán)治黨和嚴(yán)管干部主體責(zé)任，取消年度評優(yōu)資格。今年以來，共收到44個單位54個退回建議，確定了37個單位的47名干部為“退回”人選。

注重“退回”教育

本著以人為本、治病救人的原則，對退回干部采取集中學(xué)習(xí)教育、一線實踐鍛煉，實現(xiàn)“回爐淬火、自我救贖”。按照“缺什么、補什么”原則，精心制訂培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，建立領(lǐng)導(dǎo)干部與“退回”干部結(jié)對交友制度，對47名“退回”干部圍繞作風(fēng)建設(shè)、規(guī)矩意識、黨性教育和履職能力開展為期兩周的“回爐鍛造”干部素質(zhì)提升班，集中學(xué)習(xí)后安排到脫貧攻堅一線進(jìn)行為期3個月的實踐鍛煉，幫助轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強履職能力、提升工作效能。

強化“退回”管理

出臺了《石泉縣干部退回管理考核辦法》，根據(jù)學(xué)習(xí)和鍛煉情況對被退回人員進(jìn)行綜合考核，明確了13個扣分項和10項直接確定為不合格情形，綜合考核70分以上為合格，合格者返回原單位工作，不合格者延長“回爐鍛造”時間?！盎貭t鍛造”期間，停發(fā)工作性津貼，且年度內(nèi)取消評先評優(yōu)資格，不得提拔任用，連續(xù)兩次被退回且綜合考核仍然不合格的，予以辭退或解聘。