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      我在海外做公共外交工作

      2018-11-17 13:21:37成錫忠
      公共外交季刊 2018年1期
      關(guān)鍵詞:中尼邊境地區(qū)尼泊爾

      成錫忠

      本文作者在海外很多年,主要工作之一就是開展公共外交,宣傳中國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,讓世界更多地了解中國。就當(dāng)前來說,就是要重點宣傳中國“走出去”戰(zhàn)略,推動“一帶一路”倡議落地生根,致力于提升中國在國際上的影響力和軟實力。本文是作者根據(jù)回憶寫的幾個自己開展公共外交工作的片段。

      片段一:真的沒想到

      神秘、奇特、美麗、原始……凡去過的人,大多會用這些詞來形容尼泊爾??蓪Τ醯侥岵礌柕奈襾碚f,喜馬拉雅山南麓的這片土地,卻意味著不少的“想不到”。

      想不到中尼兩國的友好淵源如此深厚。加德滿都的老王宮博物館是尼泊爾最大的博物館之一。參觀時,我了解到中尼之間有著上千年的友好交往史。晉代高僧法顯、唐代高僧玄奘都曾到過尼泊爾。元朝時,尼泊爾著名工藝家阿尼哥還曾來華監(jiān)造北京的白塔寺。

      想不到中尼兩國人民的往來如此密切。尼泊爾是世界上最不發(fā)達(dá)國家之一,地處山區(qū),境內(nèi)群峰林立??紤]到這些因素,我覺得前往加德滿都的行程肯定頗費周折。誰知查詢航班后,我發(fā)現(xiàn)國內(nèi)有多條航線連接尼泊爾。更讓我吃驚的是,這些航線都很繁忙,有時往返加德滿都一票難求。

      想不到尼方給我如此高規(guī)格禮遇。我到加德滿都后的首場外事活動是拜會尼軍領(lǐng)導(dǎo)人。那天,在尼軍總部門口迎接的拉亞馬吉準(zhǔn)將是我在印度任職時的舊相識。老朋友相見分外親切,他把我領(lǐng)到會見廳,而在會見廳等我的竟是尼軍參謀長卡特瓦爾上將。上任后第一次與尼軍打交道就見到他們的最高將領(lǐng),尼泊爾朋友的熱情讓我有點“受寵若驚”。

      親密友好的兩國關(guān)系給我開展公共外交等工作帶來了很多便利。

      片段二:真心交朋友

      在海外開展工作,重要條件之一是要熟練掌握當(dāng)?shù)卣Z言。我主要在南亞工作,南亞絕大部分國家曾經(jīng)是英國殖民地,因此只要熟練掌握英語就基本解決了語言問題。過去,中國的老一輩外交官大多依靠翻譯與朋友交往,但我覺得通過翻譯就隔了一層,深不下去。現(xiàn)在,年輕一代語言問題已經(jīng)基本解決,但還有一個熟練運(yùn)用的問題,語言水平差,交情就不深。

      我每到一個國家,都會盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣3滞饨坏幕钴S度。我很少在辦公室坐著,喜歡在外面跑,平均每天有四五場外交活動。早餐外交,起床就見朋友,既花費少,又比較隨和,一杯咖啡、一份煎蛋、兩片面包,一邊享受一邊聊天,迅速與朋友拉近距離。這樣,一個月下來,就可與30多位朋友交往。朋友遇到困難,及時噓寒問暖,盡力幫助解決。比如,尼泊爾共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人基蘭患有哮喘,每到初冬季節(jié)就發(fā)作。我不但托朋友從國內(nèi)帶去藥品,而且還送他御寒衣帽,他深受感動。他經(jīng)常與我討論尼泊爾共產(chǎn)主義運(yùn)動發(fā)展問題,還請我介紹中國革命和建設(shè)特別是改革開放的成功經(jīng)驗。

      如此,通過數(shù)月真心交朋友,開展公共外交的局面就基本打開了,我不但與黨政軍警高層建立了密切聯(lián)系,而且結(jié)交了與方方面面工作有關(guān)的一大批朋友,有事找得到人、說得上話、辦得成事。

      片段三:登上大講臺

      參謀指揮學(xué)院是尼泊爾最高軍事學(xué)府,這里不但有尼泊爾本國軍隊的學(xué)員,而且有來自中國、美國、英國、韓國、印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、馬來西亞等國家軍隊的學(xué)員。尼泊爾軍隊一般只邀請各國大使到參謀指揮學(xué)院介紹本國情況。針對外部勢力在尼泊爾蓄意制造“中國威脅論”、支持分裂勢力活動,我經(jīng)精心做工作,尼泊爾軍隊特意安排我到其最高學(xué)府與學(xué)員開展交流。

      為搞好這場活動,我們作了充分準(zhǔn)備,從選題到細(xì)節(jié),從演講稿的編寫到PPT的制作,都一絲不茍。同時,在學(xué)院大廳布置板塊,介紹中國情況和觀點,圖文并茂,生動有趣,我還親自動手準(zhǔn)備幾道具有中國特色的菜肴,供學(xué)員下課后享用。此外,我們還向?qū)W院圖書館贈送近百冊包括《中國智慧》《解放軍畫報》《中國共產(chǎn)黨你了解多少》等在內(nèi)的中英文雙語書刊,并請孔子學(xué)院院長張樹彬派老師在我演講后表演中國傳統(tǒng)文藝節(jié)目。

      上講臺后,開始時我基本按助手制作的PPT演講,但感覺不夠自如,臺下反應(yīng)不太熱烈。于是我脫稿演講,隨時互動。我以在南亞工作近20年的親身經(jīng)歷,談中國致力于南亞地區(qū)的持久和平穩(wěn)定、共同發(fā)展繁榮,整堂課生動活潑,臺下提問不斷。特別是美國學(xué)員表示,“看來中國并非威脅,對南亞發(fā)展是積極因素”。此演講產(chǎn)生非常好的效果,對此新華社和中新社進(jìn)行了報道。

      當(dāng)然,這種隨機(jī)的演講是有條件的,一是要吃透對外政策精神;二是需要有很好的外語基本功,才能抓住聽眾的注意力;三是情況要熟悉,知識要豐富。

      片段四:爬山赴邊境

      中尼邊境地區(qū)崇山峻嶺,珠穆朗瑪峰就位于兩國邊界上。中尼邊境尼側(cè)主要居住著藏傳佛教寧瑪派信徒。長期以來,外部勢力與分裂勢力相互勾結(jié),試圖利用中尼邊境地區(qū),破壞我藏區(qū)的社會穩(wěn)定。為此,數(shù)次深入中尼邊境地區(qū),開展公共外交工作。

      有一次,在尼泊爾共產(chǎn)黨的一位議員和區(qū)委書記的陪同下,我前往吉隆口岸對面的拉蘇瓦。尼泊爾首都加德滿都至中尼邊境,只有兩條單行道公路,一條通吉隆口岸,一條通樟木口岸,每下大雨,就會塌方,造成交通中斷。這次正遇塌方,我們中途不得不徒步約5公里,翻越兩個山頭,費時4個多小時。

      中尼邊境尼側(cè)非常落后,百姓非常貧窮。當(dāng)?shù)乜h長請客,也只能吃極其簡單的尼泊爾套餐,縣長、客人、司機(jī)同桌用餐。晚上,縣長安排我們住最好的飯店,但最好的飯店也是幾人睡一間,被子就是棉絮,沒有被套,也就無法洗,因此臭味很濃。有的地方經(jīng)常停電停水,沒有通訊,手機(jī)無法與外界聯(lián)系。在此情況下,也就談不上洗澡洗臉了,晚上只能和衣而眠。

      尼泊爾邊民非常渴望改變貧窮落后的狀況。中國人受到夾道歡迎。在共產(chǎn)黨區(qū)委書記的安排下,當(dāng)?shù)毓伯a(chǎn)黨組織舉行數(shù)百人參加的黨員大會,請我發(fā)表講話。我表示,維護(hù)中尼邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定,必須依靠邊境兩側(cè)百姓作出共同努力;中尼邊境安全穩(wěn)定了,才能提高邊境的開放度,尼泊爾商人才能與中方一側(cè)做生意,也才能解決尼側(cè)邊民生活必需品的來源問題;邊境安寧開放,尼泊爾才能從中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中受益。約一個小時的講述使他們明白了維護(hù)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的重要性和責(zé)任感。他們紛紛表示:“我們這個地區(qū)100多座藏傳佛教寺廟,決不會出現(xiàn)‘藏獨’標(biāo)志,我們決不會允許外部勢力和分裂勢力破壞尼中邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定?!?/p>

      片段五:深入戰(zhàn)亂區(qū)

      軍人在海外展示良好形象,不同于普通意義上的公共外交工作,有時候要有不怕犧牲的精神。在印度,我冒著四五十度的高溫,走南闖北,做普通民眾的工作;孟加拉國和巴基斯坦發(fā)生軍事政變,我立即前往總統(tǒng)府和電視臺等重要目標(biāo)所在地;美國軍事打擊阿富汗,我多次深入靠近阿富汗邊境的查曼,頭上戰(zhàn)機(jī)轟鳴,眼前炮火連天;在非洲的剛果(金)參加聯(lián)合國維和行動,404天時間里,就有33位聯(lián)合國維和人員為世界和平事業(yè)犧牲了寶貴的生命。

      聯(lián)合國維和人員,拿槍的執(zhí)行強(qiáng)制和平任務(wù),不拿槍的執(zhí)行維護(hù)和平任務(wù)。軍事觀察員隊伍由不拿槍的軍官組成,任務(wù)是維護(hù)和平。我作為聯(lián)合國駐剛果(金)軍事觀察員隊伍的主要負(fù)責(zé)人,頻繁赴剛果(金)各地觀察點,與駐當(dāng)?shù)赜^察員一起巡邏,不但了解情況幫助觀察員隊伍解決實際困難,而且與各派反政府武裝接觸,做工作敦促他們加入剛果(金)和平進(jìn)程。

      布尼亞的情況特別復(fù)雜,一個縣范圍內(nèi)就有60多個反政府武裝組織,而且這個地方聯(lián)合國維和人員經(jīng)常遭伏擊。因此,一些來自西方國家的維和人員盡量避免與當(dāng)?shù)胤凑溲b接觸。

      我抵達(dá)布尼亞時,當(dāng)?shù)芈?lián)合國觀察員反映,當(dāng)?shù)胤凑溲b組織頭目紛紛抱怨,聯(lián)合國高官都不愿見他們。我隨即表示,只要他們有要求,我都愿意見。幾天時間里,我深入各派反政府武裝組織的基地,耐心傾聽他們的訴求,與他們共餐共飲交朋友,給他們講述和平進(jìn)程的重要性。我在這里的角色不但代表聯(lián)合國,更多的則是展示中國人的友好形象。他們感受到,中國軍人的話可信,中國人是真誠的朋友,因此不少都放下武器,加入了剛果(金)的和平進(jìn)程。

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