新加坡高校智庫：立足獅城，放眼亞洲

新加坡南洋理工大學(xué)（NTU）近年來在國際高等教育界發(fā)展迅速。南洋理工大學(xué)和中國聯(lián)系密切，早在1992年（大學(xué)成立后的第二年），南洋公共管理研究生院的前身就率先開設(shè)針對中國政府官員的高端培訓(xùn)和研修項目，課程的開設(shè)主要為滿足中國官員學(xué)習(xí)新加坡在社會治理、經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)等方面的經(jīng)驗。1998年，南洋公共管理研究生院設(shè)立了中國境外首個中文授課的一年制公共管理碩士和管理經(jīng)濟學(xué)碩士課程（由于其1400多位學(xué)員中大部分為中國處級或以上的干部，被媒體稱為“市長班”）。這些項目同中國相關(guān)機構(gòu)建立了密切聯(lián)系，并為學(xué)院發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

目前，南洋公共管理研究生院有兩個項目直接承載智庫的功能。

一是連瀛洲紀(jì)念獎學(xué)金計劃。這是在2007年由新加坡政府和連瀛洲基金會共同投入2000萬新幣（約1億元）成立的。該獎學(xué)金的管理委員會前任主席為新加坡前副總理黃根成，現(xiàn)任主席為前內(nèi)閣部長林子安，成員包括新加坡現(xiàn)任駐華大使羅家良等政商學(xué)界著名人士。獎學(xué)金項目的參與者為中國和新加坡兩國的高級政府官員、國有企業(yè)高管，目的是增進對對方國家的了解，推動未來兩個國家更加緊密的交流與合作。

在這個過程中，我們可以看到中新兩國中青年生力軍對彼此相關(guān)問題的看法，比如中國國企改革可借鑒的新加坡淡馬錫模式，城市發(fā)展課題中新加坡經(jīng)驗的借鑒等；同時也可以看到中國和新加坡合作的未來走向，包括中新之間互學(xué)互鑒的日益重要性和必要性，而這些觀點和看法也體現(xiàn)在兩國相關(guān)政策和措施的制定層面。連瀛洲紀(jì)念獎學(xué)金經(jīng)過十年的發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生廣泛的影響力，還曾獲得由李顯龍總理親自頒發(fā)的“通商中國”企業(yè)獎，未來希望將其智庫功能更加制度化和進一步強化。

二是南洋公共管理研究生院于2017年底成立的“一帶一路研究與發(fā)展中心”。該中心特別關(guān)注海上絲綢之路，從東南亞的角度來看新加坡或者海上絲綢之路沿線國家怎樣能夠積極有效地參與“一帶一路”的建設(shè)和發(fā)展。其重點課題包括新加坡和中國在知識交流（人員培訓(xùn)、工業(yè)和科技園區(qū)的建立、社會治理）和新興治理模式等領(lǐng)域的合作與共贏，同時還特別關(guān)注中國的“一帶一路”相關(guān)項目在東南亞落地時所帶來的機會和面臨的挑戰(zhàn)。

新加坡雖然是一個小國，只有560多萬人口，但它是中國外來投資的最大來源國。中國對“一帶一路”沿線國家的投資有約1/3是到了新加坡，或者經(jīng)過新加坡投往第三國。在這個資金流動的過程中，新加坡與東南亞國家一樣，都有自身國家利益的考量。新加坡智庫希望通過研究，綜合相關(guān)的利益考量，既為新加坡的有關(guān)政府部門提供決策參考，也通過調(diào)研報告、會議、研討的形式，為中國相關(guān)部門在制定政策時，提供來自海外的一手資料和視野。對中國來說，企業(yè)在“走出去”的時候，能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐恼谓?jīng)濟環(huán)境和當(dāng)?shù)氐睦嬗懈尤娴牧私猓龅接械姆攀浮?/p>

這個過程中，中國的智庫與東南亞地區(qū)的智庫合作和互補，能夠起到非常重要的作用。

南洋公共管理研究生院可以充分而全面地利用大學(xué)的優(yōu)勢，發(fā)揮教育、科研（包括智庫建設(shè)）和領(lǐng)導(dǎo)力提升“三位一體”的優(yōu)勢。截至去年，學(xué)院培訓(xùn)了15000多位中國政府官員，他們很多都在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)崗位扮演重要角色，并成為中新合作的橋梁。他們對推動中新關(guān)系和合作的一些看法對我們的研究也有很大幫助。

在立足新加坡、面向亞洲的過程中，新加坡高校智庫期待與中國以及世界高校和知名智庫攜手合作，為和平與發(fā)展作出更大貢獻。