秦德君

在誠(chéng)信問(wèn)題上，齊襄公“及瓜而代”式的任性和忽悠應(yīng)堅(jiān)決杜絕，諸葛孔明“有令在先，豈可失信”的信義之心，方為正道。

春秋時(shí)，齊國(guó)國(guó)君齊襄公曾會(huì)同宋、魯、陳、蔡四國(guó)進(jìn)攻衛(wèi)國(guó)。周莊王發(fā)兵救衛(wèi)，也吃了敗仗。齊襄公怕周王興師問(wèn)罪，就派連稱(chēng)為大將、管至父為副將，帶兵前往葵丘（今山東臨淄縣西）戍邊。兩名將軍要出發(fā)時(shí)，小心地問(wèn)齊襄公：“守衛(wèi)邊境在所不辭。只是何時(shí)派人接替我們返回？”

正值夏季，齊襄公一邊啃著瓜，一邊說(shuō)：“及瓜而代?！币鉃椋让髂旯鲜熘畷r(shí)，派人去接替你們回來(lái)。

次年夏，連稱(chēng)、管至父在葵丘前線(xiàn)吃上瓜了，便派人到臨淄探聽(tīng)消息，看齊襄公是否派人接替?；貓?bào)說(shuō)：齊襄公不在臨淄，已去谷城（今山東東阿縣）一個(gè)月了。

兩名將軍就讓人帶了瓜去見(jiàn)齊襄公，意在提醒齊襄公“及瓜而代”的諾言。不料齊襄公大怒，把瓜摔地下斥責(zé)說(shuō)：“代不代替，調(diào)不調(diào)回，都由我決定。你們?cè)趺纯梢宰约赫?qǐng)求回來(lái)？再等下一次瓜熟吧！”

戍邊軍隊(duì)對(duì)無(wú)信用的齊襄公大為不滿(mǎn)。連管兩人領(lǐng)兵趕回臨淄，把齊襄公殺了，另立襄公之弟小白為國(guó)君。

權(quán)力在手就張狂無(wú)度，不講信用。齊襄公漫不經(jīng)心地許諾，又漫不經(jīng)心地毀諾。特別是他發(fā)怒駁回請(qǐng)求換防的話(huà)，活脫脫“舍我其誰(shuí)”、“我有權(quán)力我怕誰(shuí)”的腔調(diào)。

《三國(guó)演義》中也有軍旅“換班”的記載。建興九年春二月，孔明出師北上伐魏。將20萬(wàn)大軍分成兩班，以100天為期。在鹵城一戰(zhàn)的關(guān)鍵期，正值輪換期到，8萬(wàn)人馬中，有4萬(wàn)應(yīng)換班了。卻忽報(bào)魏兵又有新的20萬(wàn)大軍來(lái)戰(zhàn)。楊儀提議說(shuō)，魏兵來(lái)得急，可將要換班的軍隊(duì)先留下，打了這仗再說(shuō)，等新兵到了再輪換。孔明說(shuō)：“不可。吾用兵命將，以信為本；既有令在先，豈可失信？且蜀兵應(yīng)去者，皆準(zhǔn)備歸計(jì)，其父母妻子倚扉而望；吾今便有大難，決不留他。”立馬下令，當(dāng)日放行。

危急關(guān)頭，堅(jiān)守誠(chéng)信實(shí)屬不易。更難能可貴的是，孔明“其父母妻子倚扉而望；吾今便有大難，決不留他”的話(huà)，充滿(mǎn)了人性光輝。堅(jiān)守誠(chéng)信的結(jié)果，是他贏得了換班士兵們的感動(dòng)，他們自愿留下，眾志成城，拼死奮戰(zhàn)魏兵，大勝而果。

公權(quán)力的誠(chéng)信，是治國(guó)理政之必須。中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院《中國(guó)法治政府評(píng)估報(bào)告（2017）》數(shù)據(jù)顯示，政府誠(chéng)信和法治意志淡薄，地方政府“老賴(lài)”不斷，法治建設(shè)短板突出。在社會(huì)公眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)的多項(xiàng)指標(biāo)中，人們對(duì)行政執(zhí)法的滿(mǎn)意度最低，五年來(lái)得分均不及格。

政府的信譽(yù)度、美譽(yù)度是公共行政和地方治理的基礎(chǔ)。政府部門(mén)失信如果得不到有效治理，不僅有礙社會(huì)公平正義，沖擊社會(huì)信用體系，更影響中國(guó)法治政府整體建設(shè)，降低政府公信力和社會(huì)信任度。

在誠(chéng)信問(wèn)題上，齊襄公“及瓜而代”式的任性和忽悠應(yīng)堅(jiān)決杜絕，諸葛孔明“有令在先，豈可失信”的信義之心，方為正道。