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      中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)旅游管理的影響分析

      2018-11-21 02:40:21鄭天潤(rùn)
      度假旅游 2018年10期
      關(guān)鍵詞:保障機(jī)制村民主體

      鄭天潤(rùn)

      (沈陽(yáng)師范大學(xué),遼寧沈陽(yáng)110034)

      1 中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)旅游管理的影響

      1.1 旅游管理被動(dòng)式參與

      張家寺村傳統(tǒng)文化參與層次等級(jí)較低,呈現(xiàn)出村集體主導(dǎo),村民被動(dòng)參與的基本特征。首先表現(xiàn)在村民參與村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)管積極性不強(qiáng)、發(fā)言權(quán)保障率不高而引發(fā)的村民代表行使發(fā)展權(quán)主觀性較大、從屬性較強(qiáng)等問題。其次,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期對(duì)村民條件的評(píng)估限制了部分村民的介入?yún)⑴c,制約了旅游管理參與鄉(xiāng)村旅游的積極性。最后,在“基礎(chǔ)股+效益股”分配機(jī)制的執(zhí)行上存在著基礎(chǔ)效益被動(dòng)獲取,激勵(lì)效益作用不足的問題。同時(shí),“三變”改革與鄉(xiāng)村旅游的對(duì)接同樣面臨著村民舊“守土”思想的被動(dòng)問題。

      1.2 傳統(tǒng)文化地位體現(xiàn)不明顯

      張家寺村村民參與發(fā)展權(quán)和分享權(quán)的職能地位在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期已獲初步體現(xiàn),但仍存在主體地位認(rèn)識(shí)不全面、職能發(fā)揮不到位的問題,表現(xiàn)為受固化思想和認(rèn)知影響的發(fā)言認(rèn)可度低、收益獲取度小等問題。其次,村民對(duì)自身監(jiān)管和保護(hù)主體地位的感知水平相對(duì)較低,主體作用內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng),表現(xiàn)為參與鄉(xiāng)村旅游不良行為監(jiān)管和旅游資源環(huán)境保護(hù)工作較少、自我行動(dòng)力不足等問題。這多與村民參與鄉(xiāng)村旅游時(shí)間不長(zhǎng),廣泛度不夠,自身?xiàng)l件不成熟等原因有關(guān)。

      1.3 旅游管理參與機(jī)制不順

      張家寺村傳統(tǒng)文化管理措施的實(shí)施由于項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和村民意識(shí)水平的限制,顯現(xiàn)出內(nèi)外部要素“拉”“推”作用不明顯,參與機(jī)制不健全不順暢的問題。主要表現(xiàn)在,鄉(xiāng)村旅游的決策問詢工作不到位,信息溝通不暢、意見反饋無(wú)主等問題普遍存在。同時(shí),在“基礎(chǔ)股+效益股”的分配上存在著參與就業(yè)不自信、激勵(lì)性收益少的問題。此外,村級(jí)管理組織在監(jiān)管和保護(hù)示范上的效果不明顯,存在諸如村民參與監(jiān)管保護(hù)工作少、相關(guān)保障機(jī)制缺失等問題。

      2 中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)旅游管理的外生策略

      2.1 政策保障機(jī)制

      強(qiáng)有力的政策保障機(jī)制是傳統(tǒng)文化管理的基本保障。地方政府應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)系列政策以構(gòu)建有效的外生保障機(jī)制,同村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)完成村民參與鄉(xiāng)村旅游集體奔小康的社區(qū)氛圍的營(yíng)造,借助利民政策保障主體參與活力。一是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),依托“六小工程”“廁所改革”和“三改一整”工程的實(shí)施完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系,營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村社區(qū)大環(huán)境。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展,憑借鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村扶貧開發(fā)的深度融合,促使鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)揮增強(qiáng)旅游管理產(chǎn)業(yè)實(shí)力和自信心的聚合帶動(dòng)作用。要求鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)公開透明發(fā)展,確保傳統(tǒng)文化的監(jiān)管活力。三是推進(jìn)“三變”改革的優(yōu)勢(shì)作用,通過入股經(jīng)營(yíng)主體的方式保障旅游管理獲得更多的財(cái)產(chǎn)性收益和“第一主人翁”感,完成“股份農(nóng)民”地位的轉(zhuǎn)變。從而夯實(shí)旅游管理參與旅游的資本條件,推動(dòng)其有序行使主體發(fā)展權(quán)和分享權(quán)。

      2.2 引導(dǎo)示范機(jī)制

      有序的引導(dǎo)示范機(jī)制是傳統(tǒng)文化管理的首要保障。該機(jī)制就是發(fā)揮村集體的示范帶頭作用,引導(dǎo)旅游管理更好地參與并有序發(fā)揮決策和利益主體功能。一是建立信貸聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在村集體示范帶動(dòng)、村民協(xié)同努力下建立整村良好的信用等級(jí),以整村大聯(lián)保的方式爭(zhēng)取扶貧貼息貸款和小額信用貸款,增強(qiáng)旅游管理的資金實(shí)力和自信心,推動(dòng)傳統(tǒng)文化隊(duì)伍的壯大。二是建立農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制,在全面評(píng)估優(yōu)先安排的規(guī)定下引導(dǎo)村民參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)村民優(yōu)先就業(yè)權(quán)的保障。三是建立鄉(xiāng)村旅游能人培訓(xùn)機(jī)制,依托“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧專家?guī)臁狈制诎捶?wù)員、廚師、老板職位分層進(jìn)階的方式開展實(shí)用型人才公益指導(dǎo)培訓(xùn),增強(qiáng)村民技能和意識(shí)實(shí)力,從而敢于發(fā)言、發(fā)有意義的言,切實(shí)發(fā)揮主體的決策職能。

      3 中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)旅游管理的內(nèi)生策略

      實(shí)時(shí)到位的參與激勵(lì)機(jī)制是傳統(tǒng)文化旅游管理的關(guān)鍵保障。拉動(dòng)并持續(xù)保持旅游管理積極自愿地投身于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中,最重要的是發(fā)揮個(gè)人歸屬感和榮譽(yù)感的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)作用。因此,建立參與激勵(lì)機(jī)制,一是村民自組織旅游發(fā)展委員會(huì),以村風(fēng)民風(fēng)為基礎(chǔ)自發(fā)形成村民參與鄉(xiāng)村旅游的行為規(guī)范,并負(fù)責(zé)良好行為的公示表彰工作,激發(fā)旅游管理的內(nèi)在主體功能。二是以村上微信群和公示牌為平臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村社區(qū)旅游發(fā)展做出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行表彰,使村民獲得肯定感和自豪感,提升其內(nèi)在的社區(qū)責(zé)任意識(shí)并實(shí)施社區(qū)責(zé)任行為,形成貢獻(xiàn)即表彰、表彰即參與的良性循環(huán),完成自我激勵(lì)式的主動(dòng)參與。

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