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      責(zé)任狀背后的責(zé)任

      2018-11-26 18:27:00鐸印
      共產(chǎn)黨員·上 2018年6期
      關(guān)鍵詞:甩手掌柜責(zé)任狀層層加碼

      鐸印

      下級單位或個人向上級單位簽署責(zé)任狀,定下指標、時效、質(zhì)量等,應(yīng)該說是行政管理的一般做法。然而,本應(yīng)該產(chǎn)生積極效用的責(zé)任狀,現(xiàn)在卻束縛了一些基層干部的手腳。

      責(zé)任狀就是承諾書,不僅是對上承諾,而且也是對下承諾。既然是承諾,那就要“說到做到,不放空炮”。只是當責(zé)任狀泛濫成災(zāi)時,還能起到應(yīng)有的作用嗎?

      在一些地方可以見到,不問權(quán)責(zé)平衡,不問承受能力,任務(wù)層層發(fā)包,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任層層加碼。無疑,基層單位多是形式主義密集的發(fā)生地,基層干部也多是形式主義的受害者。上級要求下級簽訂責(zé)任狀,有助于倒逼工作落實,通過對目標的承諾、責(zé)任的明晰,可以更好地激發(fā)基層干部攻堅克難的干勁,從這個意義上說,簽訂責(zé)任狀也是一種積極的制度設(shè)計。然而,凡事過猶不及,假如將簽訂責(zé)任狀作為一種推動工作的“萬金油”,事無巨細都要求簽責(zé)任狀,長此以往,也就淪為了一種形式。

      簽責(zé)任狀、實行目標責(zé)任管理的初衷是好的,但放任各種責(zé)任狀“滿天飛”,勢必造成基層干部忙亂不堪、無所適從,甚至帶來浮夸虛報、數(shù)字造假、報喜不報憂等不正之風(fēng)?;鶎迂?zé)任狀的濫簽之病,一定程度上說明一些地方工作作風(fēng)浮夸,與當前黨中央所要求的工作狀態(tài)是不相符的。當前,深化改革正加快步伐,但仍然有些上級單位部門還是想做“甩手掌柜”,濫發(fā)責(zé)任狀,隨意向下攤派任務(wù),考核項目無序擴張。就此,對諸如濫發(fā)責(zé)任狀等官僚主義攬權(quán)行為,決不能熟視無睹,不能任由其胡亂作為,對違背中央改革精神的虛假行政,必須加以堅決制止。同時,也應(yīng)查一查責(zé)任狀背后的責(zé)任,決不能讓一些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和部門借用責(zé)任狀當起“甩手掌柜”,更不能習(xí)慣站在上面發(fā)號施令,而把職責(zé)范圍內(nèi)的事也推給基層。對這種簽責(zé)任狀的“懶政病”,也該下藥治一治了。

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