王藝霓
【摘要】隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越健全,資金安全管理成為各企業(yè)保證自身可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工作,建筑企業(yè)也逐漸開始對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革。本文就建筑企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制時(shí)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,重點(diǎn)闡述如何利用正確的控制方法實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金安全管理,保證建筑企業(yè)能夠正常運(yùn)營(yíng),長(zhǎng)久發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè);會(huì)計(jì)控制;資金安全管理
資金安全對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說具有重要影響意義,是維持企業(yè)能夠正常運(yùn)營(yíng)的基本保障。實(shí)際工作中經(jīng)常因?yàn)闀?huì)計(jì)工作出現(xiàn)問題,導(dǎo)致企業(yè)資金安全管理不到位,使得企業(yè)決策曾無(wú)法利用精確的資金信息進(jìn)行企業(yè)發(fā)展決策,所以建筑企業(yè)只有加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,才能保證企業(yè)的整體資金安全,促進(jìn)自身健康發(fā)展。
一、提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)
(一)企業(yè)基礎(chǔ)不規(guī)范
建筑企業(yè)存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范的問題,主要表現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理部門設(shè)立多本賬冊(cè),或者直接偽造會(huì)訓(xùn)憑證、賬簿,部分素質(zhì)較低的會(huì)訓(xùn)人員還會(huì)在編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、虛報(bào)收入和利潤(rùn),導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)信息不健全、不真實(shí)。另外,如果建筑企業(yè)內(nèi)部管理缺乏必要的監(jiān)管制度,企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查力度較弱,就會(huì)發(fā)生員工相互勾結(jié)、財(cái)賬不符的情況,導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)資金安全問題。
(二)開展培訓(xùn)活動(dòng),定期清查財(cái)務(wù)
由于會(huì)計(jì)人員是建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門的重要組成部分,也是企業(yè)實(shí)行內(nèi)部會(huì)訓(xùn)書三制的關(guān)鍵性因素,所以其職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技能水平應(yīng)該得到企業(yè)的充分重視[1]。想要營(yíng)造良好的、和諧的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求會(huì)計(jì)人員遵守內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,定期為會(huì)計(jì)人員開設(shè)思想政治教育課程,努力提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì);增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的資金風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),避免出現(xiàn)篡改財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)、做假賬、虛報(bào)收支和利潤(rùn)的情況,保證則務(wù)報(bào)告的真實(shí)性,使會(huì)計(jì)部門能夠?yàn)槠髽I(yè)決策者提供精確的會(huì)計(jì)信息,確保建筑企業(yè)決策者在進(jìn)行項(xiàng)目工程競(jìng)標(biāo)時(shí),能夠做到胸有成竹。再者,建筑企業(yè)還應(yīng)該經(jīng)常開展專業(yè)技能知識(shí)培訓(xùn),舉辦實(shí)際業(yè)務(wù)操作演練活動(dòng),使會(huì)計(jì)人員能夠增強(qiáng)自身專業(yè)操作水平,避免因業(yè)務(wù)不熟練出現(xiàn)財(cái)務(wù)錯(cuò)誤,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)紕漏,進(jìn)而影響企業(yè)的資金安排,使得企業(yè)資金管理出現(xiàn)安全隱患。除此之外,建筑企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制力度和資金風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查力度,定期對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行清查,保證企業(yè)資金流向的明確性,防止會(huì)計(jì)人員與某些領(lǐng)導(dǎo)、員工相互勾結(jié)、相互隱瞞的行為發(fā)生,確保財(cái)務(wù)情況與會(huì)計(jì)賬簿數(shù)據(jù)一致,促進(jìn)企業(yè)資金安全管理。
二、建立完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度
(一)內(nèi)部控制力度弱
如果建筑企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的基本內(nèi)容過于零散片面,就會(huì)使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性,既無(wú)法有效控制各項(xiàng)財(cái)務(wù)操作環(huán)節(jié),也無(wú)法監(jiān)督制約會(huì)計(jì)人員的行為,使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制值制度過于形式化,令企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)有章不循、無(wú)章可循的現(xiàn)象;再者,內(nèi)部控制力度過弱,還會(huì)使企業(yè)管理人員缺乏執(zhí)行力,如此形成的“上行下效”對(duì)企業(yè)資金安全管理造成了嚴(yán)重阻礙。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部控制力度
由于建筑企業(yè)受經(jīng)濟(jì)效益影響較為深刻,而經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度息息相關(guān),所以企業(yè)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),一定要重視加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制力度,全方面維護(hù)企業(yè)的資金安全管理。對(duì)此,建筑企業(yè)必須建立健全內(nèi)部會(huì)訓(xùn)腔制制度,嚴(yán)格把控企業(yè)的采購(gòu)、成本、投資和銷售等環(huán)節(jié)的資金投入,對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,杜絕不必要的資金支出。除此之外,企業(yè)還可以與時(shí)代發(fā)展背景相結(jié)合,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造企業(yè)網(wǎng)絡(luò)控制平臺(tái),制定集網(wǎng)上操作、線下監(jiān)督為一體的控制體系,通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,可以使子公司與合作公司等主體單位的會(huì)計(jì)信息同步共享,有效降低資金安全管理問題發(fā)生的幾率。
三、獨(dú)立內(nèi)部會(huì)計(jì)制度監(jiān)督部門
(一)內(nèi)部監(jiān)督不獨(dú)立
雖然我國(guó)《會(huì)計(jì)法》賦予了會(huì)計(jì)員監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)利,但在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)人員卻不具備財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。由于會(huì)計(jì)人員受聘于建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,崗位晉升、薪資福利等待遇掌握在企業(yè)管理人員手中,所以有些會(huì)訓(xùn)人員就會(huì)變得“隨波逐流”,使得企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督的權(quán)力變得名不符實(shí)。長(zhǎng)此以往,建筑企業(yè)的資金問題越來(lái)越嚴(yán)重,企業(yè)決策者在進(jìn)行項(xiàng)目投資決策時(shí)也無(wú)法做出正確判斷,不僅延誤投資時(shí)機(jī),還會(huì)影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)安全[2]。
(二)建立監(jiān)督管理部門
建筑企業(yè)想要保證自身資金管理的安全性,就必須強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作所涉及到的各個(gè)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的控制力度,建立會(huì)訓(xùn)監(jiān)督管理部門,并使其與財(cái)務(wù)管理部門相互獨(dú)立,保證監(jiān)督管理人員權(quán)利的執(zhí)行性和有效性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)崗位的合理設(shè)置,促進(jìn)會(huì)計(jì)部門職責(zé)權(quán)限的科學(xué)劃分,切實(shí)保證會(huì)計(jì)部門與其他業(yè)務(wù)相互分離、相互監(jiān)督。對(duì)此,建筑企業(yè)首先可以將會(huì)計(jì)部門的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)產(chǎn)保管人員的職責(zé)權(quán)限與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的記賬人員的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行分離,令各方財(cái)務(wù)管理人員明確自身職責(zé)權(quán)限,絕不相互干涉,并要求財(cái)務(wù)部門管理人員之間相互監(jiān)督、相互制約。其次,企業(yè)可以要求專門監(jiān)督管理部門的工作人員明晰企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查的期限、范圍和程序,對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),同時(shí)對(duì)會(huì)訓(xùn)人員的工作言行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)人員不會(huì)因私心、人際關(guān)系等因素編制假賬,切實(shí)對(duì)企業(yè)資金安全管理進(jìn)行有效監(jiān)督。
四、建立健全重要業(yè)務(wù)決策程序
(一)治理結(jié)構(gòu)不成熟
我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、企業(yè)體制轉(zhuǎn)型階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未完善,所以建筑企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)還不夠成熟。企業(yè)無(wú)法從制度上保證董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東大會(huì)積極履行職責(zé),也無(wú)法以制度對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和懲處,使得內(nèi)部監(jiān)控制度形同虛設(shè),在一定程度上加劇了企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的失調(diào)程度,令企業(yè)資金管理的安全性得不到有力保障,制約著企業(yè)規(guī)劃前進(jìn)方向和提高發(fā)展能力,不利于建筑企業(yè)長(zhǎng)久健康發(fā)展。
(二)規(guī)范會(huì)計(jì)治理結(jié)構(gòu)
對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)治理結(jié)構(gòu)不成熟的問題,建筑企業(yè)可以建立健全重要業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行程序,規(guī)范內(nèi)部會(huì)計(jì)控制治理結(jié)構(gòu)。在企業(yè)要進(jìn)行項(xiàng)目工程決策時(shí),第一可以集合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門和其他相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)建立一個(gè)專門的工程項(xiàng)目投資決策責(zé)任體系,對(duì)工程項(xiàng)目投招標(biāo)階段和質(zhì)量管理界環(huán)節(jié)所需要的資金投入進(jìn)行初步核算,使會(huì)訓(xùn)人員明確自身的職責(zé)權(quán)限,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制作財(cái)務(wù)報(bào)告,為決策者提供真實(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),防止決策者出現(xiàn)重要決策失誤,避免在發(fā)包、承包、施工以及驗(yàn)收等方面出現(xiàn)資金安全問題[3]。第二,可以建立大宗建筑材料采購(gòu)和付款業(yè)務(wù)相關(guān)的決策、執(zhí)行程序,根據(jù)具體工程項(xiàng)目合理安排資金去向,嚴(yán)格控制采購(gòu)與付款的會(huì)計(jì)程序,尤其是申購(gòu)、審批、采購(gòu)和付款等環(huán)節(jié)的資金控制,盡量避免會(huì)計(jì)治理結(jié)構(gòu)出現(xiàn)漏洞,降低資金安全風(fēng)險(xiǎn)。第三,企業(yè)在進(jìn)行重大投資決策時(shí),可以建立規(guī)范的對(duì)外投資決策集體審議聯(lián)簽機(jī)制和程序,由企業(yè)董事會(huì)與投資決策者統(tǒng)一進(jìn)行決策,如若在施工過程中要調(diào)整投資情況,應(yīng)由原決策者對(duì)該情況進(jìn)行審批,以此來(lái)加強(qiáng)投資項(xiàng)目在立項(xiàng)、評(píng)估、決策、具體實(shí)施和投資處置等方面的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,嚴(yán)格掌控資金投資風(fēng)險(xiǎn)。
五、健全完善激勵(lì)與約束機(jī)制
(一)獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全
人力資本的獎(jiǎng)懲機(jī)制是企業(yè)有效治理內(nèi)部結(jié)構(gòu)的核心問題,建筑企業(yè)只有堅(jiān)持建立人力資本的激勵(lì)制度和懲處制度,才能有力保證人力資本的權(quán)力、地位和利益,防止人力資本對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)造成侵犯。目前建筑企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是由財(cái)務(wù)管理人員自行控制,如果控制人員的職業(yè)道德素質(zhì)較低,而企業(yè)又沒有健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)其行為進(jìn)行規(guī)范,就會(huì)使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督、檢查和執(zhí)行流于形式,使得內(nèi)部控制缺乏全面性和完整性,致使企業(yè)出現(xiàn)資金漏洞。
(二)建立完善獎(jiǎng)懲制度
建筑企業(yè)還應(yīng)該建立完善企業(yè)獎(jiǎng)懲制度,構(gòu)建全面的激勵(lì)機(jī)制和懲處機(jī)制,保證企亞內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的實(shí)施能夠有效推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行資金安全管理。對(duì)此,企業(yè)首先應(yīng)該實(shí)行個(gè)人責(zé)任制,將工作職責(zé)劃分到單獨(dú)給個(gè)體,令會(huì)計(jì)人員明確自身的工作職責(zé)和權(quán)限范圍,絕不對(duì)涉及自己職責(zé)范圍之外的權(quán)利,堅(jiān)持自身職業(yè)發(fā)展前景與企業(yè)發(fā)展方向一致[4]。其次,企業(yè)可以將會(huì)計(jì)人員的薪資與績(jī)效掛鉤,對(duì)工作態(tài)度端正、工作積極性高、任務(wù)完成效果優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)人員給予一定現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)員工的積極性和主動(dòng)性;對(duì)工作態(tài)度敷衍、任務(wù)完成效果差且不知悔改的員工給予嚴(yán)厲的處罰,情況十分惡劣的,還可以直接予以辭退,以此來(lái)保證企業(yè)工作氛圍的清正廉潔,進(jìn)而保障企業(yè)資金管理的安全性。
六、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制已經(jīng)成為影響企業(yè)資金安全管理的關(guān)鍵制約因素,如果資金安全存在問題巨不能及時(shí)解決,就會(huì)嚴(yán)重阻礙建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以,企業(yè)只有強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,做好資金安全防范措施,完善資金管理制度,才能從根本上防止資金安全管理問題的發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)健康長(zhǎng)久發(fā)展。
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