張志強

摘要：為建立公平、公正、公開、透明的貨物運輸清算秩序，提高鐵路運輸企業(yè)拓展市場積極性，真實準確反映路網盈虧結果。實行貨物運輸進款清算，承運企業(yè)付費，提供服務企業(yè)清算，其他清算項目，特例運輸的處理的總原則。

關鍵詞：鐵路貨物清算 運輸收入

一、鐵路貨物承運清算重大意義

1.認真貫徹執(zhí)行十九大會議精神，使鐵路行業(yè)進入新時代、建立新機制、展示新作為。2.鐵路總公司公司制改革，運輸生產型、運輸經營型轉變。3.貫徹落實全路工作會議精神，交通強國、鐵路先行，強基達標、提質增效；強化預算管理、全面實施承運清算。

二、鐵路貨物清算演變

從建國初期到現(xiàn)在，貨物清算辦法經過了10余次的修訂，每次清算辦法的實施，都基于建立公開、公平、公正的鐵路貨物運輸清算秩序，積極拓展貨物運輸市場，促進效率效益提升，真實準確反映經營結果。特別是2018年1月1日開始實施的貨物承運清算，具有鐵路運輸收入分配政策里程碑的重要意義。

三、鐵路運輸收入

旅客票價收入=∑收款企業(yè)所屬車站發(fā)售各車次車票款=∑收款企業(yè)所屬車站發(fā)售的售票企業(yè)擔當列車的車票款+收款企業(yè)所屬車站發(fā)售的非售票企業(yè)擔當列車的車票款。

貨物運費收入=∑收款企業(yè)所屬車站承運貨物核收的貨物運輸全程的運費=∑收款企業(yè)所屬車站承運貨物核收的收款企業(yè)線路區(qū)段的貨物運費+非收款企業(yè)線路區(qū)段的貨物運費。

客貨其他收入=∑收款企業(yè)所屬車站核收的各種客貨運輸雜費。

四、五項付費項目

1.機車牽引費=∑（每票所經分線路所屬企業(yè)、分內電計費機車牽引萬總重噸公里×對應機車牽引費清算單價）

貨物在承運企業(yè)管界內運輸時，按實際工作量計算支付機車牽引費。

2.線路使用費=∑（每票相應計費重車車輛公里×統(tǒng)一線路使用費單價×對應調節(jié)系數）

3車輛服務費=∑（每票計費重車車輛公里×統(tǒng)一車輛服務費清算單價）

4.到達服務費=∑（每票貨物計費噸（標準箱）×對應到達服務費清算單價）

5.綜合服務費=∑（每票貨物運費進款）×統(tǒng)一綜合服務費清算比例

五、運輸收入進款匯繳辦法更趨于合理

1.鐵路運輸企業(yè)的鐵路運輸收入進款實行集中匯繳制度，按照規(guī)定的時間逐級匯繳上級運輸收入專戶。2.各鐵路運輸企業(yè)營業(yè)單位（包括車站、客運段、貨運營銷部等）核收的鐵路運輸收入進款（含銷項稅金），按照規(guī)定存入運輸收入存款專戶，并按規(guī)定逐級匯繳上級運輸收入專戶。3.與鐵路局集團公司辦理直通運輸的其他鐵路運輸企業(yè)應匯繳的鐵路運輸收入進款，按照規(guī)定匯繳接軌鐵路局集團公司運輸收入專戶。4鐵路局集團公司運輸收入專戶的鐵路運輸收入進款，按每月逢5日、10日（月末為最后一日）匯繳上級運輸收入專戶。鐵路局集團公司明確其匯繳時間。5.鐵路局集團公司運輸收入專戶的鐵路運輸收入進款，按規(guī)定時間全部匯繳上級運輸收入專戶。6.鐵路運輸企業(yè)核收的鐵路建設基金（含銷項稅金）按規(guī)定時間全部逐級匯繳上級運輸收入專戶。7.國鐵股改企業(yè)和國鐵控股合資鐵路公司運輸收入專戶中，由收款企業(yè)辦理直通運輸的貨物運費進款和發(fā)售的非收款企業(yè)擔當列車車票進款（均含銷項稅金），按規(guī)定時間全部匯繳接軌鐵路局集團公司運輸收入專戶；由收款企業(yè)辦理管內運輸的貨物運輸收入進款和發(fā)售的收款企業(yè)擔當列車車票進款（均不含銷項稅金）留在收款企業(yè)；其相應的銷項稅金全部匯繳接軌鐵路局集團公司運輸收入專戶。8.國鐵非控股合資鐵路公司和地方鐵路公司運輸收入專戶中，由收款企業(yè)辦理直通運輸的貨物運費進款和發(fā)售的非收款企業(yè)擔當列車車票進款（均不含銷項稅金），按規(guī)定時間全部匯繳接軌鐵路局集團公司運輸收入專戶；由收款企業(yè)辦理管內運輸的貨物運輸收入進款和發(fā)售的收款企業(yè)擔當客列車車票進款（均含銷項稅金）留在收款企業(yè)；其相應的銷項稅金也全部留在收款企業(yè)。

六、鐵路運輸收入核算數量大幅增加

2014年1月1日鐵路運輸企業(yè)實施“營改增”后，給各企業(yè)收入部門增加了鐵路運輸收入銷項稅的計算和確認職責。

2018年1月1日鐵路運輸企業(yè)實施“貨運承運清算”后，給各企業(yè)收入部門增加了“提供清算給承運企業(yè)的貨物運費進款和清算給相應線路所屬企業(yè)的運價高出部分原始數據”的職責。各企業(yè)收入部門要逐票計算各承運企業(yè)的承運運費收入和歸屬于各企業(yè)的運價高出部分。

鐵路運輸收入核算內容更豐富：

1.各種運輸收入進款結算方式正確性審核；2.各項運輸費用合規(guī)性審核；3.各種運輸方式價格浮動審核與增減收對比；4.各項運輸收入項目的企業(yè)歸屬；5.承運貨物運費的企業(yè)歸屬；6.承運運價高出部分的企業(yè)歸屬；7.七個承運付費項目測算；8.實施承運清算前的運輸收入核算口徑的相關信息。

七、貨物承運運費的核算確認

基本原則：先運輸收入、再進行清算

貨物運費收入=貨物承運運費+高出部分

鐵路運輸收入與運輸效率結合更加緊密

運輸收入核算內容的增加，建立運輸收入與清算收入、清算付費的關系，通過更加豐富的數據信息口徑，為實現(xiàn)多口徑的運輸效率分析提供了可能。

通過多口徑的分析，從更多的角度進行貨物運輸效率的預測，通過分析進行企業(yè)經營效率進行預測。

按照逐張貨票進行核算，內容包括實際核算的運費、運價浮動前的應收運費，承運運費確認有每個區(qū)段的運價水平、基準運價、高出部分運價，各運輸區(qū)段按貨票計算的5項付費預計，以及相應的銷項稅金等內容。建立相互間的核對關系，確保數據的正確性。

通過一張報表全面反映每張貨票的運輸費用、運價調整影響、承運清算取得的運費收入，以及需要付出的和各項費用，從而便利的得出該票貨物運輸的基本效率情況。

結束語：不忘初心、牢記使命，聚焦“交通強國、鐵路先行”任務目標，深化“強基達標、提質增效”工作主題，圍繞解碼“新時代”、煥發(fā)“新氣象”、展示“新作為”和立足“新起點”發(fā)出了新時代、新征程沖鋒的時代強音。