淺析凌源市林地資源存在問題特點(diǎn)及解決對策

摘 要：分析了凌源市林地資源存在的礦山建設(shè)和擠占林地問題增加，純林與混交林改造問題和林地管理機(jī)制不健全問題是現(xiàn)存的主要問題，林地面積大，地勢優(yōu)越，林分利用低是林地資源的主要特點(diǎn)，針對所提特點(diǎn)提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化撫育措施，實(shí)施重點(diǎn)工程，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)和加大宣傳力度的解決對策，供決策者參考。

關(guān)鍵詞：凌源市；林地資源；存在問題特點(diǎn)；解決對策

中圖分類號：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180833147

前言

凌源市位于遼寧西部，地處遼冀蒙三?。▍^(qū)）交界處。地理坐標(biāo)N403559～412556，E1185019～1193747，屬低山丘陵區(qū)，氣候特點(diǎn)是干旱、少雨、多風(fēng)，災(zāi)害頻發(fā)，林業(yè)現(xiàn)狀與建設(shè)投入很不平衡，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，凌源市總土地面積326863.2hm2，林業(yè)用地面積219963.5hm2，占總土地面積的67.3%。森林覆蓋率57.87%，林木綠化率58.35%。文章分析了凌源市林地資源的主要特點(diǎn)，針對所提特點(diǎn)提出了有效的解決對策，分述如下。

1 凌源市林地資源的主要特點(diǎn)

1.1 礦產(chǎn)資源豐富

凌源市位于遼寧西部，地處遼冀蒙三?。▍^(qū)）交界處。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，各項(xiàng)工程建設(shè)迅速增加。由于凌源市特殊的地理特征，鐵礦、目礦和油頁巖等礦產(chǎn)資源相繼開發(fā)建廠，大批外來人口匯聚到凌源市來，這為推動凌源市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。隨著工程建設(shè)數(shù)量的增多，道路交通業(yè)也逐漸興起，新能源建設(shè)突飛猛進(jìn)，這些情況使林地資源逐漸減少，這就造成了凌源市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林地保護(hù)之間的矛盾。

1.2 純林與混交林問題嚴(yán)重

凌源市現(xiàn)有林業(yè)用地面積219963.5hm2，油松、楊樹面積占50%，混交林面積較少，占30%左右，人工純林面積中油松多為60a代造林，純林面積大造成生物多樣性差，物種單一，生物多樣性指數(shù)低下，林分生態(tài)功能十分脆弱。楊樹多為人工栽植的楊樹，由于品種老化、方法陳舊、管理粗放等原因，形成了大面積的“小老樹”，由于遼西地區(qū)“十年九旱”的氣候造成干旱少雨，部分造楊樹林樹種抗旱性較差，導(dǎo)致病蟲害嚴(yán)重發(fā)生，部分樹木干枯死亡。

1.3 林地管理機(jī)制的完善

在凌源的林地的使用權(quán)和林木的所有權(quán)經(jīng)歷多次變革后，多次變更和發(fā)放林權(quán)證，有關(guān)部門需要在每次發(fā)新的林權(quán)證前，對原有的林權(quán)證進(jìn)行作廢處理，統(tǒng)一林權(quán)證的制式，減少因?yàn)榱值亍⒘帜緳?quán)造成林權(quán)糾紛現(xiàn)象。

1.4 林地面積大，作用顯著

凌源市有林業(yè)用地22.0萬hm2，占凌源市總土地面積的70%。林業(yè)發(fā)展的好壞，林地保護(hù)和利用的程度將直接影響到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，進(jìn)而提升縣域形象，促進(jìn)凌源市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，開展林地保護(hù)利用規(guī)劃編制具有很強(qiáng)的針對性和充分的現(xiàn)實(shí)性、必要性、緊迫性。

1.5 林分利用率低，改造潛力大

林分結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是森林多、混交林少，林分生態(tài)穩(wěn)定性較弱?；诖耍址纸Y(jié)構(gòu)有較大的改善空間。

1.6 地勢優(yōu)越，資源優(yōu)勢凸顯

復(fù)雜的地形地貌和豐富的光熱資源，有利于多林種、多樹種發(fā)展和林木生長發(fā)育。在現(xiàn)有林地中，地貌復(fù)雜多樣，除一般性造林外，對于大面積營造速生豐產(chǎn)林、高產(chǎn)經(jīng)濟(jì)林奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。此外，凌源市光照資源豐富，全年平均日照數(shù)為3100h，林木生長期為5—9月份。全市熱量資源充分，冬寒夏熱，春秋兩季晝夜溫差大，有利于物質(zhì)積累，適宜各種林木的生長和發(fā)育。

2 解決對策

2.1 加強(qiáng)護(hù)理措施，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目

為提高森林質(zhì)量，充分發(fā)揮林地潛能，根據(jù)國家有關(guān)政策，結(jié)合凌源市林地分布等特點(diǎn)，結(jié)合朝陽市荒山造林的綠化工程，遼寧省大型造林項(xiàng)目，凌源市的森林資源有一定程度的增長。

2.2 嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化保護(hù)措施

積極開展林權(quán)制度改革和林權(quán)證發(fā)放工作。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化保護(hù)措施，制定《凌源市森林采伐管理制度》和《林木采伐管理辦法》，對國家公益林和地方公益林全部實(shí)行定區(qū)定人專項(xiàng)管護(hù)制度，層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任，逐人簽訂管護(hù)合同，定期檢查年末驗(yàn)收，使得全市林地得到有效保護(hù)。

2.3 加大宣傳力度，營造良好氛圍

在保護(hù)林地方面使用廣播、電視、宣傳車和其他形式的宣傳，并建立對林地和綠樹的保護(hù)。青山是讓廣大民眾一點(diǎn)一點(diǎn)地了解金山銀山的意義和重要性。

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作者簡介：張曉明（1981-），男，大專，林業(yè)工程師，研究方向：林業(yè)技術(shù)。