李思賢　王鳴

摘 要：經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了公路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，目前，公路建設(shè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，我國(guó)力求推動(dòng)建筑行業(yè)向科學(xué)化、高效化方向發(fā)展。在公路建設(shè)行業(yè)中，工程造價(jià)估算在一定程度上影響著建設(shè)工程的水平，關(guān)系到建設(shè)工程項(xiàng)目的效益。

關(guān)鍵詞：公路施工 工程造價(jià) 因素 對(duì)策

1、工程造價(jià)的概念和特征

工程造價(jià)主要是指在建成的工程項(xiàng)目中預(yù)計(jì)的所有開支，即在標(biāo)準(zhǔn)要求下建設(shè)工程，當(dāng)完成驗(yàn)收之后所需要的全部費(fèi)用。在工程造價(jià)的費(fèi)用中既包括工程建設(shè)前期需要的各項(xiàng)費(fèi)用，還包括工程施工階段的設(shè)備費(fèi)用、安裝費(fèi)用等，同時(shí)，還要在籌建工程建設(shè)中的各項(xiàng)管理費(fèi)用。在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理時(shí)，要根據(jù)工程階段的不同，合理跟蹤和控制工程的造價(jià)，從而可以保證工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

公路工程造價(jià)的特征比較復(fù)雜，其中包括計(jì)價(jià)的單獨(dú)性、多樣性等。在公路建設(shè)中，工程項(xiàng)目所處了地位置也會(huì)有所差異，另外還受到區(qū)域的市場(chǎng)條件、技術(shù)條件的影響，從而導(dǎo)致一些產(chǎn)品造價(jià)的不同，因此，要對(duì)工程進(jìn)行單獨(dú)計(jì)價(jià)。同時(shí)，在工程建設(shè)的過程中，由于其建設(shè)的周期比較長(zhǎng)，而且規(guī)模較大，所以，要根據(jù)每個(gè)階段的不同，對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制，從而可以促進(jìn)提高造價(jià)管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。

2、施工階段影響工程造價(jià)的因素

在工程造價(jià)的全過程控制管理中，施工階段的造價(jià)控制是其中的一個(gè)難點(diǎn)。主要是由于項(xiàng)目施工比較繁瑣，影響因素多，而且具有動(dòng)態(tài)變化的特征[1]。

2.1、按照人為是否可控劃分的造價(jià)影響因素

在影響造價(jià)控制的因素中，按照人為是否可控的角度來說，可以分為兩個(gè)方面。

（1）可控因素。人為可控因素主要是在人為的調(diào)整和管理手段下，對(duì)造價(jià)進(jìn)行一定的管理和控制的因素。比如，在施工中可以通過強(qiáng)化施工質(zhì)量管理提高施工的質(zhì)量，防止在后期驗(yàn)收的過程中出現(xiàn)質(zhì)量不過關(guān)導(dǎo)致返工的現(xiàn)象，從而可以降低工程的造價(jià)。同時(shí)，在設(shè)計(jì)公路時(shí)可以通過設(shè)計(jì)單位、業(yè)主等進(jìn)行全方面的溝通，從而促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高，防止在后期的施工中出現(xiàn)問題。目前，在工程施工中出現(xiàn)變更從而導(dǎo)致增加工程造價(jià)的情況時(shí)常發(fā)生，因此，在控制工程造價(jià)的過程中，通過控制變更來對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制成為一個(gè)重要的手段。

（2）不可控因素。不可控因素相對(duì)比較單一，其主要受到國(guó)家的法律、法規(guī)的影響，比如設(shè)備材料價(jià)格上漲等，它的變化基本不受人為活動(dòng)的影響。

2.2、按照時(shí)間因素劃分的造價(jià)影響因素

在公路施工階段中，對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理的重要任務(wù)是要對(duì)整體的投資進(jìn)行控制和管理。從時(shí)間因素來劃分，施工階段的造價(jià)可以分為兩個(gè)部分。

（1）靜態(tài)部分，靜態(tài)部分主要包括購(gòu)置設(shè)備、基本預(yù)備費(fèi)用等，這項(xiàng)費(fèi)用之所以成為靜態(tài)費(fèi)用，是因?yàn)樗皇軙r(shí)間因素的影響。

（2）動(dòng)態(tài)控制。在造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制中，具有一定的靈活性，其受到時(shí)間因素的影響，并深刻影響著工程的造價(jià)。

2.3、不可預(yù)見的造價(jià)影響因素

在公路工程的施工中，往往施工的條件比較艱苦，持續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng)，具有較大的不確定性。比如，會(huì)受到一些不可抗力的影響，面對(duì)不可抗力時(shí)要積極采取有效的措施，從而有效降低損失；同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)測(cè)的地質(zhì)災(zāi)害。在公路施工中，施工項(xiàng)目的占地面積比較廣，其中還有一些大型的橋梁、隧道等項(xiàng)目，因此需要依賴于地質(zhì)勘探，施工階段的造價(jià)影響深受不可預(yù)測(cè)的地質(zhì)災(zāi)害的影響。

3、造價(jià)控制的原則

3.1、經(jīng)濟(jì)性原

在造價(jià)控制中，首先要保證施工的質(zhì)量和安全，并在這個(gè)前提下降低工程的成本投入，因此首先要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)性的原則。

3.2、科學(xué)性原則

在動(dòng)態(tài)管理中，降低工程造價(jià)是其重要的目標(biāo)，在降低造價(jià)的過程中就要保證施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還要注重安全性，所以要遵循科學(xué)性原則，不能違背基本的規(guī)律。

3.3、動(dòng)態(tài)原則

在影響施工階段造價(jià)的諸多因素中，很多因素都和時(shí)間的變化有著密切的關(guān)系。因此，要將動(dòng)態(tài)變化充分納入其中，對(duì)施工中目標(biāo)的實(shí)際值進(jìn)行收集和整理，從而對(duì)各項(xiàng)因素的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析，并針對(duì)實(shí)際情況制定決策。

4、造價(jià)控制的措施

4.1、及時(shí)完成經(jīng)濟(jì)性核算

經(jīng)濟(jì)性核算主要將材料、人力、設(shè)備的實(shí)際消耗量和計(jì)劃量進(jìn)行比較分析，并對(duì)問題進(jìn)行分析，得到合理的解決方案，控制實(shí)際資源的消耗量，從而控制工程的造價(jià)。經(jīng)濟(jì)性核算可以從兩個(gè)方面進(jìn)行。

（1）開展動(dòng)態(tài)的兩算分析。在兩算分析中，要對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和施工預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，從而對(duì)工程量、機(jī)械、材料等的差異進(jìn)行分析，并提出解決措施。

（2）進(jìn)行成本的分析和核算。在進(jìn)行成本分析和核算中，其仍舊將人力、機(jī)械、材料作為對(duì)象，通過兩算的對(duì)比，可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)核算[2]。

4.2、對(duì)施工組織計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，控制人為可控因素

在投標(biāo)階段中會(huì)進(jìn)行公路工程施工組織的設(shè)計(jì)。在施工的過程中受到現(xiàn)場(chǎng)條件的影響，因此，施工的狀況、資金等條件也會(huì)發(fā)生一些變化，施工的情況和組織設(shè)計(jì)的情況會(huì)存在一些差異，所以在施工中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并做出合理的調(diào)整。在動(dòng)態(tài)控制中首先要控制好施工的質(zhì)量，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。其次要控制好施工的進(jìn)度，對(duì)計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行明確的分析，并找出造成偏差的原因，從而做出調(diào)整；最后要控制工程變更的因素，在施工階段中，施工方要按照嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)計(jì)中相違背的地方，及時(shí)和設(shè)計(jì)方進(jìn)行協(xié)商[3]。

4.3、考慮資金時(shí)間價(jià)值

在施工階段中深受時(shí)間因素影響的主要是動(dòng)態(tài)投資部分的資金，因此要充分考慮時(shí)間因素的影響。資金的投入要盡量安排在末期，并要結(jié)合通貨膨脹等因素，及時(shí)調(diào)整動(dòng)態(tài)投資的部分，從而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制。

5、結(jié)束語

綜上所述，在公路建設(shè)行業(yè)中，工程造價(jià)估算在一定程度上影響著建設(shè)工程的水平，關(guān)系到建設(shè)工程項(xiàng)目的效益，而且工程可以分為多個(gè)階段，每一個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)結(jié)算都至關(guān)重要。在公路工程項(xiàng)目中，施工階段的造價(jià)控制比較復(fù)雜，其受到眾多因素的影響，很多因素會(huì)隨著時(shí)間的變化而變化。因此，在施工中要對(duì)動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行考慮，及時(shí)完成經(jīng)濟(jì)性核算；對(duì)施工組織計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，控制人為可控因素；考慮資金時(shí)間價(jià)值，從而提高工程建設(shè)的水平。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 肖 立.談如何搞好公路工程施工造價(jià)管理與控制[J].中國(guó)西部科技，2014（06）：83+109.