陳皓

黨的十九大提出了“建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍”的任務(wù)，5月20日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，并要求各級(jí)黨委（黨組）結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?！兑庖?jiàn)》深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，對(duì)建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制提出了明確要求，從思想教育、用人導(dǎo)向、考核評(píng)價(jià)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能力素質(zhì)、關(guān)心關(guān)愛(ài)干部、凝聚合力等七個(gè)方面，為進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為提出了具體意見(jiàn)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。下面結(jié)合干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況，就如何落實(shí)《意見(jiàn)》要求提出幾點(diǎn)想法。

一、切實(shí)加強(qiáng)干部思想教育和政治鍛煉

貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求，要把加強(qiáng)干部思想教育和政治鍛煉放在首位。一是要大力加強(qiáng)干部思想教育。引導(dǎo)和促進(jìn)廣大干部強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激勵(lì)廣大干部凝心聚力、奮發(fā)有為，共促改革發(fā)展。二是要把加強(qiáng)干部政治鍛煉作為干部隊(duì)伍建設(shè)的“基本功”和“必修課”。牢牢牽住干部隊(duì)伍政治建設(shè)的“總抓手”，通過(guò)強(qiáng)化理論武裝、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)格組織生活、關(guān)鍵時(shí)刻放手使用等方式，把政治訓(xùn)練用在日常、抓在經(jīng)常，不斷提升干部政治素養(yǎng)，保證干部的政治素養(yǎng)與崗位職責(zé)相匹配，政治能力與履職能力相契合。三是馳而不息地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。督促干部提高學(xué)習(xí)和運(yùn)用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最新理論成果的水平，強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，不斷提高干部政治上的敏銳性和鑒別力，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，使干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。

二、樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人的導(dǎo)向

按照《意見(jiàn)》要求，以實(shí)干和擔(dān)當(dāng)為標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立選用干部新導(dǎo)向，為想干事、能干事、干成事的干部搭建舞臺(tái)，為建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍提供有力支撐。一是要轉(zhuǎn)變干部選用觀念。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出“五個(gè)過(guò)硬”，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部，大膽使用個(gè)性鮮明、敢抓敢管、堅(jiān)持原則、不怕得罪人的干部，鮮明樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向。二是創(chuàng)新干部選用機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部的基本原則，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同并進(jìn)地推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位政策性強(qiáng)、企業(yè)單位靈活性強(qiáng)的特點(diǎn)，創(chuàng)建政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、各有側(cè)重的干部選用和培養(yǎng)機(jī)制，打破身份、學(xué)歷、年齡等傳統(tǒng)因素的束縛，大膽選用重實(shí)干、實(shí)效強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出的人員擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。發(fā)揮組織人事部門(mén)在干部選任中的職能作用，當(dāng)好干部的“教練員”和“服務(wù)員”，拓寬選用干部視野，引導(dǎo)干部做好職業(yè)規(guī)劃，為各級(jí)干部創(chuàng)造自我歷練的條件，搭建脫穎而出平臺(tái)。三是充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用。緊跟中央和國(guó)家最新精神，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)單位不同要求，科學(xué)制訂符合實(shí)際的干部考核制度，合理設(shè)置考核指標(biāo)，不斷改進(jìn)考核方式方法，體現(xiàn)干部考核的差異化要求，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題；結(jié)合好干部日常表現(xiàn)、定期考核和屆中考核，全面、客觀，準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部，加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用，將其作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，做到激濁揚(yáng)清，獎(jiǎng)罰分明，逐步建立優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的干部流動(dòng)機(jī)制。

三、多措并舉加強(qiáng)干部素質(zhì)能力建設(shè)

針對(duì)近年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的干部角色意識(shí)不強(qiáng)、敷衍推諉等問(wèn)題，全面開(kāi)展干部能力素質(zhì)提升工作。結(jié)合單位實(shí)際需要和干部成長(zhǎng)規(guī)律，以提高干部的“八項(xiàng)本領(lǐng)”為目標(biāo)，全面教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。一是持續(xù)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)干部培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和靈活性，重點(diǎn)培養(yǎng)干部的專(zhuān)注和認(rèn)真精神，并引導(dǎo)干部理論結(jié)合實(shí)際，幫助干部彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板和經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)。二是加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉。通過(guò)加強(qiáng)干部輪崗，不斷提升干部的大局意識(shí)和角色意識(shí)；建立并完善干部交流掛職的長(zhǎng)效機(jī)制，注重在基層一線(xiàn)磨礪和捶打干部，在在急難險(xiǎn)重的任務(wù)中培養(yǎng)鍛煉干部，進(jìn)一步砥礪干部的意志品質(zhì)、提高干部綜合能力。三是重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌好干部個(gè)體與班子整體、專(zhuān)業(yè)與崗位、經(jīng)歷與能力的關(guān)系，堅(jiān)持干部個(gè)體優(yōu)選與領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化相結(jié)合；重點(diǎn)加強(qiáng)班子一把手的擔(dān)當(dāng)精神和角色意識(shí)，培養(yǎng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)同配合能力，發(fā)揮好一把手的“頭雁效應(yīng)”，帶動(dòng)班子成員形成合力，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體力量的最大化。

四、堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合激勵(lì)和約束并重

需要具有政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化、勇?lián)?dāng)敢作為的干部隊(duì)伍，更需要加強(qiáng)對(duì)干部的鼓勵(lì)激勵(lì)，解決干部的后顧之憂(yōu)，為干部營(yíng)造改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。一是要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。嚴(yán)管是厚愛(ài)的前提，要不折不扣地從嚴(yán)管理干部，要求干部自覺(jué)履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律和規(guī)矩辦事，對(duì)苗頭性問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及早提醒，做到抓早抓小、防微杜漸。二是要建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。按照 “三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”與“三類(lèi)容錯(cuò)”要求，對(duì)于在深化改革中勇立潮頭、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹亢驮诩彪y險(xiǎn)重任務(wù)重沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)的干部，組織人事部門(mén)要旗幟鮮明的為他們撐腰鼓勁。對(duì)于重實(shí)干、出實(shí)績(jī)的的干部要在收入分配、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、職務(wù)晉升等方面予以重點(diǎn)考慮，切實(shí)增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織人事部門(mén)自身建設(shè)

打鐵還需自身硬，組織人事部門(mén)加強(qiáng)自身建設(shè)，是激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的前提條件，也是打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的根本要求。組織人事部門(mén)要有“以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以作為促進(jìn)作為”的責(zé)任感，嚴(yán)格自我要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，真抓實(shí)干、深刻踐行新時(shí)代賦予的新使命。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 《如何建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍》單偉；《黨政論壇》- 2018-07-15