劉玉輝

摘 要：自今年以來，由美國方面發(fā)動的對華貿(mào)易戰(zhàn)引起舉世關(guān)注。針對這一輪貿(mào)易戰(zhàn)，我們既要進行有針對性的戰(zhàn)術(shù)反擊，又要深入研究當今世界的戰(zhàn)略格局及大國博弈的發(fā)展趨勢，乃至未來世界秩序應(yīng)當如何重塑，以前瞻思維、戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和世界眼光精心謀劃、精準應(yīng)對，加快實現(xiàn)對美國經(jīng)貿(mào)關(guān)系從戰(zhàn)略相持階段向戰(zhàn)略反攻階段的根本性轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建人類命運共同體和公正合理的國際政治經(jīng)濟安全新秩序奠定堅實基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易戰(zhàn)；戰(zhàn)術(shù)應(yīng)對；戰(zhàn)術(shù)反擊；重塑世界秩序

中圖分類號：F752 文獻標識碼：A 文章編號：2096-5729（2018）06-0012-08

長期以來，中美關(guān)系一直在波動中發(fā)展，自中美建交以來，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體穩(wěn)定，雖屢有波折，但一直在曲折中向縱深發(fā)展，經(jīng)濟上互相需要、互相依賴的程度不斷加深，形成了你中有我、我中有你的經(jīng)貿(mào)格局。然而，自今年以來，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系烽煙驟起。特別是當下，由美國方面悍然發(fā)動的對華貿(mào)易戰(zhàn)引起舉世關(guān)注。作為當今世界上兩個最大經(jīng)濟體和兩個重量級大國，中美貿(mào)易戰(zhàn)能打多久？誰勝誰敗？如何收場？是否會向其他領(lǐng)域和方向發(fā)展演變？這場貿(mào)易戰(zhàn)對整個世界的未來意味著什么？這些都是當前國際國內(nèi)高度關(guān)注的重要問題。中美貿(mào)易戰(zhàn)不僅關(guān)涉到中美兩國，作為當今世界經(jīng)貿(mào)體系中最重要的兩根支柱，中美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)直接關(guān)系其他很多國家的切身利益，關(guān)系世界自由貿(mào)易規(guī)則的存廢，關(guān)系經(jīng)濟全球化的走向，關(guān)系世界經(jīng)濟政治格局、安全格局乃至全球秩序的演進。

因此，這一輪貿(mào)易戰(zhàn)，我們既要摸清特朗普的底牌，進行有針對性的戰(zhàn)術(shù)反擊，又要深入研究當今世界的戰(zhàn)略格局及大國博弈的發(fā)展趨勢，乃至未來世界秩序應(yīng)當如何重塑，以前瞻思維、戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維和世界眼光精心謀劃、精準應(yīng)對，加快實現(xiàn)對美國經(jīng)貿(mào)關(guān)系從戰(zhàn)略相持階段向戰(zhàn)略反攻階段的根本性轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建人類命運共同體和公正合理的國際政治經(jīng)濟安全新秩序奠定堅實基礎(chǔ)。

一、認清美國貿(mào)易霸凌主義

本質(zhì)、特點和伎倆，保持戰(zhàn)略定力

從3月23日特朗普簽字對從中國進口的600億美元商品加征關(guān)稅、中國強硬對等回擊開始，中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，瞬間引起全球市場動蕩和各國高度關(guān)注。一時間，國內(nèi)外輿論洶涌，悲觀失望者有之、幸災(zāi)樂禍者有之、煽風(fēng)點火者有之、挑撥離間者亦有之，大有山雨欲來風(fēng)滿樓之勢。國際國內(nèi)一些有識之士普遍認為，貿(mào)易戰(zhàn)只是開端，隨之而來的將是科技戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)、外交戰(zhàn)、政治戰(zhàn)。鄭永年等國際知名學(xué)者甚至認為，中美之間有更大的概率滑向“新冷戰(zhàn)”。面對眾說紛紜的輿論場，我們必須保持清醒，科學(xué)分析，理性應(yīng)對。

第一，準確研判美國發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)的本質(zhì)和真實目的。美國悍然發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)，完全出于其霸權(quán)主義思維慣性及其國內(nèi)政治需要，還以歪曲事實、偷換概念、賊喊捉賊的邏輯顛倒黑白、混淆是非，一面發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)，一面對我國說三道四、橫加指責，既缺乏國際法理依據(jù)，又沒有國際道義正當性，也違反了世貿(mào)組織的基本原則，是典型的單邊主義、貿(mào)易保護主義和經(jīng)濟霸權(quán)主義。

透過現(xiàn)象看本質(zhì)，美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)，有特朗普政府迎合部分選民心理、獲取政治籌碼的現(xiàn)實考量。但根本原因是美國不愿看到社會主義中國的發(fā)展壯大、不愿意看到中華民族的偉大復(fù)興、不愿意看到中國人民過上美好生活，企圖維護其長久霸權(quán)地位與戰(zhàn)略優(yōu)勢。中美建交以來，美國歷屆政府對我國都奉行兩手政策，既接觸合作，又防范遏制，只是不同時期形勢不同、美國利益需要不同，故而手段不同、特點不同、側(cè)重不同。

第二，把握特朗普的政治傾向、特點及其慣用伎倆。特朗普具有明顯反華傾向，在競選總統(tǒng)時就宣稱，上臺第一天就會對中國進口商品征收45%的懲罰性關(guān)稅，其核心團隊成員也幾乎都是反華出身。特朗普極端任性，不按常理出牌，且不靠譜，經(jīng)常不經(jīng)磋商，動輒就發(fā)推特放嘴炮，四處掃射，腦袋一熱就600億、1000億美元加碼關(guān)稅。這些都是可能導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)升級甚至不可控的重要因素。必須強調(diào)的是，特朗普是一個具有濃厚商人色彩的強勢政治領(lǐng)導(dǎo)人，盡管他有強烈的政治抱負，但并不是一個精明的戰(zhàn)略家和高明的政治家，利益最大化是他的最高戰(zhàn)略，不做虧本買賣是他的核心原則，其他的只是策略。綜觀其個人經(jīng)歷及其種種表現(xiàn)，我們可以斷定：在特氏的字典里，利益是最高準則，他篤信贏者通吃、成王敗寇那一套，對他而言，成功即一切，所以他不講原則，毫無誠信可言。

所謂不符常規(guī)，就是不符合國際慣例，而既有的國際規(guī)則、傳統(tǒng)做法和大多數(shù)美國政客的習(xí)慣，卻非常符合其商人治國的邏輯與策略。特朗普在這次貿(mào)易戰(zhàn)中集中運用了“商務(wù)談判”中的多種伎倆。他慣用以勢壓人、先聲奪人、盛氣凌人、敲山震虎等戰(zhàn)術(shù)，善于造勢，喜歡漫天要價，常常提出讓對手不可接受的談判目標，用他自己的話說就是“極限施壓”，這是典型的霸道商人套路。如果中國等談判對手被他嚇住，就陷入了他設(shè)計好的談判陷阱。所謂“極限施壓”戰(zhàn)術(shù)就是談判前預(yù)先設(shè)定令對手望而生畏的極端目標和苛刻條件，企圖首先從心理上打敗對方，談判時則毫無誠意，如果對手為了避免談判破裂而進行讓步，就中了圈套，陷入被動的惡性循環(huán)。特朗普反復(fù)無常、出爾反爾、殺雞儆猴種種戰(zhàn)術(shù)策略旨在通過各種威逼利誘，迫使談判對手對美國讓步，甚至唯美國馬首是瞻。特朗普自當選總統(tǒng)以來，把霸道商人思維治國策略演繹得淋漓盡致，確實讓習(xí)慣了傳統(tǒng)政治思維和政治理念的人深感無所適從，也給國際政治格局、經(jīng)貿(mào)格局，乃至全球秩序的演變帶來了頗多不確定性、不可預(yù)測性和變數(shù)。

第三，美國的冷戰(zhàn)思維與遏制中國的意圖。那么，美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的真實意圖是什么？特朗普的底牌到底是什么？是打貿(mào)易戰(zhàn)“要錢”，還是搞新冷戰(zhàn)“要命”？是臨時起意的戰(zhàn)術(shù)行動，還是謀定而動的戰(zhàn)略進攻？如果“要錢”，就是奔著商業(yè)利益去的，雙方討價還價，斗而不破；如果“要命”，就是奔著搏命去的，貿(mào)易戰(zhàn)只是開始，后面肯定還會有科技戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)、外交戰(zhàn)、政治戰(zhàn)，直至動用軍事手段，找軟肋、找時機、下殺手，無所不用其極。美國最新《國家安全戰(zhàn)略》與《國防戰(zhàn)略報告》明確將中國、俄羅斯定位在“主要競爭對手”和“對美國國家安全的最大挑戰(zhàn)”上。對于這次貿(mào)易戰(zhàn)，美國商務(wù)部部長明確表示，“我們采取的鋼鐵和鋁材行動或多或少是為了現(xiàn)在，而采取的知識產(chǎn)權(quán)行動則是為了未來”。近年來，美國加速調(diào)整其全球戰(zhàn)略布局，不斷推進強化重返亞太和印太戰(zhàn)略，美國的戰(zhàn)略意圖昭然若揭，那就是從經(jīng)濟問題入手，全面遏制社會主義中國。

二、以戰(zhàn)略思維理性

分析特朗普及美國的戰(zhàn)略意圖

客觀來看，特朗普發(fā)起的這場貿(mào)易戰(zhàn)是美國“內(nèi)憂外患”下的應(yīng)激之舉，也可以說是美國走向衰落前的回光返照。美國不甘心作為世界第一超級大國的衰落，拼命維護其在全球的戰(zhàn)略優(yōu)勢和大國地位，面對新興國家的崛起，尤其是中國的經(jīng)濟實力、科技創(chuàng)新能力、國防實力、綜合國力的不斷提升和國際地位的迅速崛起，令美國陷入了深深的戰(zhàn)略焦慮之中。從2007年次貸危機開始，美國經(jīng)濟長期低迷，科技創(chuàng)新止步不前，戰(zhàn)略能力不斷下降，不論是國內(nèi)還是國外，可以說是危機四伏。

就美國國內(nèi)來講，資本市場泡沫飆升，美國股市從2007年的6000點狂漲到現(xiàn)在的26000點附近，明眼人都能看到其中的巨大泡沫，救市如救火。美國的債券市場10年期國債收益率一舉突破3%，隨時可能崩盤的垃圾債更是其催命符，一旦恐慌情緒、悲觀預(yù)期和失望心理傳導(dǎo)開來，后果將不堪設(shè)想。實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新亦乏善可陳，沒有多少重要的突破，再加上社會意識形態(tài)分裂，新保守主義、新自由主義、新民粹主義、新保護主義乘勢崛起，為美國的動蕩和分裂埋下了隱患。

美國的外患可以說是全球性的，“美國優(yōu)先”的理念一出籠，就讓美國從國際道義的制高點上瞬間跌落。美國的唯我獨尊、蠻橫無理、自私自利暴露無遺，引起全世界人民的反感。加之中東地區(qū)問題處理不當，激化了美國和中東地區(qū)一些國家以及阿拉伯國家的矛盾。特朗普任性的執(zhí)政風(fēng)格及其對美國司法系統(tǒng)和精英階層的公然鄙視，使特朗普在國內(nèi)遭到這兩者的處處掣肘，這也極大地限制了特朗普對內(nèi)的執(zhí)政權(quán)威。

在此背景下，特朗普在外貿(mào)和軍事兩方面采取行動，先是拿起鋼鐵、鋁關(guān)稅的大棒敲詐全世界，緊接著樹起中國、俄羅斯兩個靶子，通過關(guān)稅豁免等談判手段，脅迫盟友站隊助攻。其主要目的如下，一是妄圖以“美國優(yōu)先”的理念重塑世界格局；二是以貿(mào)易戰(zhàn)為手段，迫使世界各國尤其是美國盟友配合其重塑全球戰(zhàn)略布局的意圖和行動；三是企圖從經(jīng)濟上剜中國之“肉”補美國之“瘡”；四是制造世界范圍動蕩景象，驅(qū)趕巨量避險資本回流美國資本市場接盤；五是向國內(nèi)展示對中、俄強硬姿態(tài)（中、俄是美國民粹主義、西方意識形態(tài)的傳統(tǒng)敵人），為中期選舉拉票；六是阻斷中國的復(fù)興之路。

再從另一個角度來看，如果貿(mào)易戰(zhàn)只是新冷戰(zhàn)的過渡，特朗普就得做好“傷敵一千，自損八百”的準備。但是，中國明顯不同于其他國家。中美互為對方第一大貿(mào)易伙伴，經(jīng)貿(mào)關(guān)系深度交融，已成為緊密的利益共同體。美國從中國得到大規(guī)模物美價廉的消費品供給，壓低了其國內(nèi)通脹率，大大地惠及和方便了美國人的生活。中國用貿(mào)易順差形成的外匯盈余購買了巨額美國國債，美國從中國快速增長的經(jīng)濟和龐大的市場中得到長期穩(wěn)定的投資回報，波音、蘋果、英特爾、微軟等跨國公司在中國的業(yè)績支撐著其在美股的市值。2017年，蘋果公司在大中華地區(qū)營收占其總營收的19%，一旦中國像美國對待中興一樣對蘋果公司禁售，必將引起蘋果公司股價暴跌，作為全世界市值最大的公司，勢必將砸穿美股泡沫。而且，在經(jīng)濟全球化的今天，中美兩大經(jīng)濟體之間的貿(mào)易戰(zhàn)，將嚴重破壞全球經(jīng)貿(mào)格局和世界經(jīng)濟秩序，成為全世界的經(jīng)濟災(zāi)難，受害最重的無疑將是美國。除非，這一輪貿(mào)易戰(zhàn)只是為了增加談判的砝碼。

因此，我們可以判斷：第一，對華貿(mào)易戰(zhàn)與其說是遏制中國的第一招，不如說是特朗普為擺脫眼下危局而進行的經(jīng)濟訛詐，也可以看作特朗普為應(yīng)對國內(nèi)外危機打出的組合拳中的“先手拳”，以配合正在對俄羅斯等國家打出的“后手拳”；第二，盡管特朗普對中、俄似乎都是主動出擊，但由于缺乏相應(yīng)的戰(zhàn)略能力和后續(xù)的戰(zhàn)略籌碼，從戰(zhàn)略態(tài)勢上看只是被動防御，美國處于戰(zhàn)略守勢；第三，發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)對于特朗普個人來說，雖是處心積慮、蓄謀已久，但上升到國家層面觀之，就中美兩國的歷史發(fā)展和戰(zhàn)略互動進程來看，美國只是倉促上陣，屬于應(yīng)激之舉，為的是“救命”而不是“殺人”，是戰(zhàn)術(shù)攻擊而非戰(zhàn)略進攻，即使其高高舉起戰(zhàn)斧，但如果對手不中圈套、過于強大，所謂戰(zhàn)斧也只能輕輕落下。如此看來，到目前為止，特朗普只是在虛張聲勢、恐嚇對手、尋找戰(zhàn)機。

事實也證明了我們的判斷。對敘利亞的軍事行動和對中國的貿(mào)易戰(zhàn)這兩場戰(zhàn)爭都呈現(xiàn)突發(fā)性。兩者都呈現(xiàn)出美國克制的一面，在敘利亞，美軍只是空襲而非地面進入，導(dǎo)彈打擊前提前告知俄羅斯，在貿(mào)易戰(zhàn)過程中特朗普不斷對華釋放“善意”，沒有將中國列為匯率操縱國，特別是美國財政部部長、商務(wù)部部長先后來華談判，既有穩(wěn)定美國金融市場之意，更主要是試探中國的反應(yīng)，以便摸清中國的戰(zhàn)略意圖、戰(zhàn)略底牌。

總之，我們必須清醒，美國所有戰(zhàn)略、所有國策、所有國家行動的終極目標和唯一目的就是遏制中國，防止中國崛起。中美貿(mào)易戰(zhàn)實質(zhì)是中美總體戰(zhàn)、全面戰(zhàn)、系統(tǒng)戰(zhàn)的一個導(dǎo)火索，中美兩國的戰(zhàn)略博弈是不同社會制度、不同意識形態(tài)之間的大國博弈和戰(zhàn)略較量。伴隨兩國綜合實力的消長，這場博弈將是兩國戰(zhàn)略水平、戰(zhàn)略能力、戰(zhàn)略實力的系統(tǒng)性對抗和長期性較量。

三、目前的戰(zhàn)術(shù)應(yīng)對

原則一：穩(wěn)住陣腳，從容理性應(yīng)對。特朗普的底牌決定了這一輪貿(mào)易戰(zhàn)不可能是對中國的“戰(zhàn)略攤牌”，獅子大開口為的只是敲詐勒索。我們必須堅決打掉其賭徒預(yù)期和投機心理，否則，我越退他越進，金融主權(quán)、國企股權(quán)、臺灣問題等都可能被其用作交易籌碼。而一旦我國擺出全面應(yīng)戰(zhàn)、奉陪到底、針鋒相對、寸步不讓的死磕架勢，制造魚死網(wǎng)破、在所不惜的“可置信威脅”，那么特朗普定會暴露其精于算計、輕易不會鋌而走險的商人本性，然后知難而退，轉(zhuǎn)而尋找其他國家為目標。我們的決心越大、準備越充分、態(tài)度越堅決、應(yīng)對越理性、舉措越完善，貿(mào)易戰(zhàn)升級的可能性就越小。同時，我們也可根據(jù)特朗普“無事不可交易”“注重短期利益”的特點，用美國在華利益與其交易，用其盟友的市場份額與之交易，用聯(lián)合國、世界銀行、WTO中的更大話語權(quán)與之交易。

原則二：不主動挑戰(zhàn)，管控好時度效。對美貿(mào)易戰(zhàn)堅決回擊絕不等于我們應(yīng)該主動升級沖突，特朗普意欲小打絕不等于我們應(yīng)該大打出手，美國內(nèi)憂外患絕不等于我們現(xiàn)在面臨作戰(zhàn)的最佳時機。僅從美國金融市場和財政赤字風(fēng)險來看，美國最危險、最虛弱的時間可能會在2025～2035年間。盡管我們認為，對于特朗普而言，對俄羅斯、敘利亞的熱戰(zhàn)比對華貿(mào)易戰(zhàn)更為緊要，為美國資本市場和中期選舉制造利好比實施全面遏制中國戰(zhàn)略更為緊要，但如果我國主動將貿(mào)易戰(zhàn)進一步升級，不排除出現(xiàn)擦槍走火等不可控因素，也不能排除美國各方利益集團會摒棄前嫌，一致應(yīng)對中國，導(dǎo)致美國戰(zhàn)術(shù)重點發(fā)生轉(zhuǎn)移，全面遏制中國的戰(zhàn)略加速執(zhí)行，最終演變成中美硬碰硬的戰(zhàn)略僵局。客觀來看，盡管今天的美國問題重重、隱患深重，但其綜合實力仍然在我國之上，中美實力發(fā)生逆轉(zhuǎn)的節(jié)點還未到來。毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中曾經(jīng)告誡，“賭國家命運的戰(zhàn)略決戰(zhàn)應(yīng)根本避免”[1]（P506），這在國家綜合實力快速崛起、愛國主義情緒高漲的當下尤其適用。因此，在實際斗爭過程中要掌握好“度”，堅持有利有理有節(jié)的原則，不主動出擊，不搞先發(fā)制人，控制好貿(mào)易戰(zhàn)的時度效。

原則三：你打你的，我打我的，始終掌握主動權(quán)。應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)不能應(yīng)和美國的節(jié)奏。這輪貿(mào)易戰(zhàn)最終的結(jié)果很可能是雙方各退一步、各取所需。那么，我們的訴求是什么？我們應(yīng)當追求哪些目標？至少有三點。一是立國威，向全國人民和全世界莊嚴宣告“中國人民強起來了”，正式確立對美博弈從戰(zhàn)略防御階段轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略相持階段，嚇阻其他國家跟隨美國火中取栗的投機行為，進一步明確世界格局重組的總趨勢；二是謀變局，鎖定中東利益，以斡旋者、調(diào)停人的角色與美國、沙特談判，增加貿(mào)易戰(zhàn)籌碼，為維護中東地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)揮大國“定海神針”的作用。三是爭人心，我們的貿(mào)易戰(zhàn)既是為自己打的，又是打給全世界看的。要充分闡釋美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的險惡用心及其對世界的影響、貿(mào)易戰(zhàn)的根源以及應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的治本之策，向全世界揭露美國的霸道作風(fēng)、自私自利和爾虞我詐。要借機將新型經(jīng)濟全球化、人類命運共同體、構(gòu)建國際新秩序等中國理念拓展到全世界，像毛澤東當年提出“三個世界”理論一樣引領(lǐng)國際政治輿論走向，以利益、實力和道義分化美國盟友，快速拓展中國的朋友圈，以中國的理念、強大、合作、包容吸引更多伙伴，牢牢占領(lǐng)全球道義制高點，實現(xiàn)不戰(zhàn)而勝，贏得全世界友好國家和大多數(shù)人對我們的支持和信賴。

具體到這一輪貿(mào)易戰(zhàn)，我們的戰(zhàn)略重心不在貿(mào)易戰(zhàn)本身，而在于全面打贏輿論戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、文化戰(zhàn)、經(jīng)濟戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、實力提升戰(zhàn)，內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營。對內(nèi)把主要精力放在系統(tǒng)扎實全面地提升我國的工業(yè)整體素質(zhì)、科技研發(fā)能力、先進工藝水平上，進而全面提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈中的地位，痛下決心出狠手，扎扎實實搞好內(nèi)部改革和發(fā)展，實現(xiàn)素質(zhì)能力實力的全面提升；對外展現(xiàn)大國擔當、大國作為、大國智慧和大國定力，核心是向全世界闡明中國立場、中國理念和中國主張。

第一，讓全世界都認清美國對華發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的非正義性，對全球秩序的破壞性以及對世界經(jīng)濟發(fā)展的危害性。通過對華貿(mào)易戰(zhàn)，讓全世界認清，所謂“美國優(yōu)先”就是美國自私自利、唯我獨尊、霸凌全球。在美國帶頭踐踏國際規(guī)則、肆意破壞世界秩序的背景下，奉行保護主義、以鄰為壑的貿(mào)易戰(zhàn)與撇開聯(lián)合國、侵略他國的軍事戰(zhàn)很可能成為美國未來政策的主基調(diào)。貿(mào)易戰(zhàn)的后果終將由世界各國承擔，美國四處出擊、大搞貿(mào)易霸凌主義，將會嚴重傷害全球經(jīng)濟走出低迷困境的脆弱根基和各國政府的所有努力，加劇全球性衰退。回望歷史，第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的一個重要誘因就是各國互相發(fā)動的貿(mào)易大戰(zhàn)。因此，綏靖主義要不得，中國絕不能倒下，各國必須合作反擊美國的單邊主義。

第二，避免貿(mào)易戰(zhàn)的根本出路在于為“失去的世界”尋找新的方向、新的動能和新的秩序。從2008年國際金融危機至今，各國越來越發(fā)現(xiàn)自己處在一個“失去的世界”：世界失去了動力，能夠引領(lǐng)全球的新一輪產(chǎn)業(yè)革命、科技革命遲遲未至，而傳統(tǒng)動力已經(jīng)快速減弱；世界失去了平衡，南北國家貧富差距的鴻溝難以逾越，西方發(fā)達國家內(nèi)部階層對立嚴重，反社會思潮乃至極端主義、恐怖主義滋生蔓延；世界失去了方向，新自由主義、經(jīng)濟全球化、西方民主等思潮在根基上發(fā)生了動搖，新的保守主義、民粹主義、單邊主義、保護主義盛行，各國在政治經(jīng)濟安全等重大問題上越來越難以形成共識。然而，面對危機，我們必須清醒地認識到：貿(mào)易戰(zhàn)不僅無法擺脫當下的危機，反而會使本已相當嚴峻的世界形勢雪上加霜。越是危機時刻，世界各國越要密切合作、共同應(yīng)對，在全球化已經(jīng)深入發(fā)展的當今世界，任何國家都不會獨善其身，抱團取暖才是從根本上擺脫全球性經(jīng)濟低迷、解決世界穩(wěn)定發(fā)展問題的上上策。當務(wù)之急是重建世界共識、重構(gòu)世界秩序，共同為危機重重的世界確立新方向、培育新動能。

第三，以擴大和深化國際合作化解貿(mào)易戰(zhàn)。從根源上解決貿(mào)易戰(zhàn)，世界各國必須通力合作、平等協(xié)商，加強多邊合作，構(gòu)建和平發(fā)展、合作共贏、體現(xiàn)公平正義的世界新秩序。要走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路，國家之間、民族之間一定要求同存異、包容互鑒，構(gòu)建開放型世界體系和世界關(guān)系格局，堅決維護多邊貿(mào)易體制，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，等等。得道多助，失道寡助。我們堅信，世界上大多數(shù)國家會站在我們這邊，為“和平共處五項原則”“人類命運共同體”“開放合作”“公平正義”投票。而當前最緊迫的就是支持全球自由貿(mào)易體系，堅決反對貿(mào)易戰(zhàn)。

第四，先從中國自身做起，體現(xiàn)出中國的國際擔當和大國風(fēng)范。習(xí)近平總書記親自決策，今年在我國上海召開中國國際進口博覽會，向世界各國的商品開放中國的大門，支持海南全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)，標志著中國支持貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化、主動向全世界開放市場、敞開國門、深度開放，愿與世界上所有民族和國家共同發(fā)展、融合發(fā)展。與特朗普的閉門政策相反，不斷擴大中國的國際合作廣度和深度，用歷史和事實證明，誰與中國合作，誰就受益于中國巨大的市場規(guī)模、技術(shù)、資金、“一帶一路”、亞投行、貨幣互換、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；誰與中國為敵，誰就會被發(fā)展的快車所拋棄。樸槿惠、阿基諾三世殷鑒不遠，澳大利亞特恩布爾被拒之門外又是新的教訓(xùn)。而在貿(mào)易戰(zhàn)激烈進行的大背景下，日本、印度的態(tài)度轉(zhuǎn)變也很能說明問題。這是世界潮流，是歷史大勢，是全人類的共同期盼。

四、著眼未來——以我優(yōu)勢戰(zhàn)略

回擊美國低劣戰(zhàn)術(shù)

一切戰(zhàn)術(shù)問題都應(yīng)當是特定戰(zhàn)略階段與戰(zhàn)略目標下的具體行動方案。在戰(zhàn)略層面上，對美國來說，對華貿(mào)易戰(zhàn)最大的敗筆就是“自露馬腳”，為了短期利益，過早暴露了全面遏制中國的戰(zhàn)略意圖和國家意愿；對中國而言，再一次提醒我們和世界上所有發(fā)展中國家的人民，帝國主義亡我之心不死！和平發(fā)展、和平崛起是我們的美好意愿和努力方向，但是，慶父不死，魯難未已，戰(zhàn)略決戰(zhàn)終究難以避免，必須及早做好戰(zhàn)略準備。

（一）中美戰(zhàn)略競爭可劃分為三個階段，即戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持、戰(zhàn)略反攻階段。

在戰(zhàn)略防御階段，自中美建交到黨的十八大，特征是美國不斷向外擴張、中國避其鋒芒，方針是韜光養(yǎng)晦、精心應(yīng)對、積極作為，抓住一切機會發(fā)展自己。比如，大力推進改革開放，不斷提升自主創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力，以市場換技術(shù)換資金換人力資源，加入WTO，積極融入世界經(jīng)貿(mào)體系。同時，在力所能及的范圍內(nèi)快速提升綜合國力和國際競爭力。比如，1997年成功應(yīng)對亞洲金融危機時，秉持人民幣不貶值的負責任態(tài)度，為中國—東盟自貿(mào)區(qū)打下了堅實基礎(chǔ)，為東亞經(jīng)濟重心從日本轉(zhuǎn)向中國創(chuàng)造了條件。

在戰(zhàn)略相持階段，黨的十八大以來至2035年左右，特征是美國戰(zhàn)略擴張已成強弩之末，力不從心，“老虎吃天無從下口”，導(dǎo)致美國的國家能力透支。中國則在堅決維護自身利益的前提下抓住機遇發(fā)展自己，方針是奮發(fā)有為、兼濟天下、廣交朋友。由于前一階段的盲目向外擴張和過度對外用兵，美國國力大大消耗，但非常不甘心戰(zhàn)略收縮，想進一步從戰(zhàn)爭中掠奪戰(zhàn)略利益來解決這個問題，結(jié)果卻因戰(zhàn)爭進一步加速其衰落，將其原有的優(yōu)勢也逐漸消耗掉。這一階段是中美綜合實力此消彼長、快速接近的時期，是我們越來越有能力維護自己國內(nèi)國際利益的時期，也很可能是美國急于向我國動手、對我國而言最危險的時期，但只要我們正確應(yīng)對，保持戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略耐心和戰(zhàn)略信心，堅持底線思維、前瞻思維、系統(tǒng)思維，積小勝為大勝，逐步提升國家的戰(zhàn)略實力，“中國將在此階段中獲得轉(zhuǎn)弱為強的力量”，開啟歷史性的轉(zhuǎn)折。

在戰(zhàn)略反攻階段，2035年前后一個時期，特征是美國戰(zhàn)略收縮、中國引領(lǐng)世界，方針是統(tǒng)戰(zhàn)結(jié)合、天下大同，戰(zhàn)略先行、全面布局，不斷優(yōu)化戰(zhàn)略設(shè)計，不斷完善戰(zhàn)略布局，不斷提升戰(zhàn)略能力。第二階段向第三階段轉(zhuǎn)變的主要條件是中國在綜合實力上取得了對美國的相對優(yōu)勢，戰(zhàn)略博弈從中國本土推進到全球利益分配。這一階段，我國將更加注重爭取世界其他國家的支持，動員全球一切愛好和平發(fā)展、愿意合作共贏的力量，為戰(zhàn)略反攻、執(zhí)行有利決戰(zhàn)創(chuàng)造條件。當然，我們絕不是為了打敗甚至消滅美國，而是為我們的發(fā)展模式和文明形態(tài)贏得空間，為大多數(shù)國家提供可供選擇的發(fā)展道路和制度模式，為世界治理提出中國方案、中國理念、中國價值，展現(xiàn)中國智慧、中國精神、中國風(fēng)范，積極構(gòu)建公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序，打造全球絕大多數(shù)國家和民族都認可的人類命運共同體。

（二）戰(zhàn)略相持階段，雙方利弊因素分析及戰(zhàn)略態(tài)勢研判

綜觀當今全球的戰(zhàn)略態(tài)勢、戰(zhàn)略格局，以及美國的全球戰(zhàn)略、對華戰(zhàn)略，可以說當今時代中美正處于戰(zhàn)略相持階段。

中國因素方面，中國迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。黨的十八大以來，習(xí)近平同志核心地位的確立使中國人民有了打贏各種戰(zhàn)爭的“定海神針”，與受到美國主流媒體反對的特朗普形成鮮明對比。反腐敗、軍改強力推進下，民心士氣高漲，中國經(jīng)濟、科技、軍事實力實現(xiàn)質(zhì)的跨越。在全球資本泡沫越吹越大的時候，我國積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提早化解股市、房地產(chǎn)、地方債風(fēng)險，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得實質(zhì)性進展，經(jīng)濟體量、市場空間、政策儲備成為強有力支點，“一帶一路”、亞投行、絲路基金、金磚國家合作機制、上合組織的成功運作、人民幣加入SDR、上海原油期貨啟動，都標志著中國從以往被動應(yīng)對到主動作為的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。特別是中國成功應(yīng)對南海非法仲裁事件、釣魚島事件、洞朗事件，順利推動朝鮮半島問題走上和平解決軌道，妥善處理好與東南亞國家以及日本、印度、朝鮮、韓國等周邊國家關(guān)系，標志著中國越來越有能力、有智慧應(yīng)對一切外部危機。美國挑唆別國鬧事，企圖坐收漁翁之利和“拉偏架”的時代過去了，隨著中國安定好周邊，也越來越可以騰出手來集中精力應(yīng)對美國。

美國因素方面，美國對外擴張之勢已成強弩之末，本質(zhì)是美國整體實力衰落的最后掙扎。第一，特朗普整合國內(nèi)資源的難度大大增加。特朗普上臺后，盡管表面上越加好戰(zhàn)、四面出擊，但實則只是“商人的思維、商人的氣質(zhì)、商人的套路和軍人的手段”，掩蓋不了其無法有效駕馭國內(nèi)媒體、司法力量的缺陷，“通俄門”的持續(xù)發(fā)酵，不僅動搖了特朗普的執(zhí)政合法性，而且極大制約了其對俄政策。特朗普反精英、反傳統(tǒng)、反建制的特點與民粹主義興起，實際上是美國社會分裂、階層分化、階級對立、社會族群矛盾難以調(diào)和的必然結(jié)果。第二，“美國優(yōu)先”反映了美國控制世界資源的能力大大下降?！懊绹鴥?yōu)先”標志著“美國的世界”向“世界的美國”的徹底戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。以前，世界是美國人的世界，制定、主導(dǎo)、維護規(guī)則，只要不合心意，就全球介入。現(xiàn)在，美國內(nèi)外交困、自顧不暇，“世界警察”收取的保護費難以為繼，索性變身“流氓強盜”，肆意踐踏規(guī)則、破壞秩序，在全世界公開搶奪資源，實際上是美國退回美洲的開始。第三，“去價值觀化”反映了占據(jù)輿論高地的軟實力大大衰退。特朗普只講現(xiàn)實利益不講價值觀，也不講美國精神，一方面，表明美國政客媒體精英不愿為特朗普的國內(nèi)外政策站臺；另一方面，表明美國國內(nèi)價值共識已然破裂，西方世界所謂自由民主的主流意識形態(tài)正瀕于破產(chǎn)。

世界因素方面，世界各國迅速分化，全球秩序加快重組。美國當代作家喬治·卡林說：“我們（美國）是一個好戰(zhàn)的國家。我們酷愛戰(zhàn)爭，因為我們很擅長戰(zhàn)爭。事實上，我們在這個混蛋的國家里唯一要做的事情：戰(zhàn)爭。”越來越多的國家已經(jīng)意識到：中美兩國之間的博弈，不是任何別的什么兩強爭霸，而是在人類文明的大框架下關(guān)于兩種發(fā)展道路、兩種治理理念、兩種文明形態(tài)的根本性對抗。這也可以說是一種戰(zhàn)略對決，是一種涉及人類命運、人類未來何去何從的戰(zhàn)略對決。隨著世界“進入新的不確定、不穩(wěn)定時期”[2]，聯(lián)合國秘書長古特雷斯罕見向世界發(fā)出“紅色警報”，越來越多的國家在反思，為什么會形成“世界之亂”？又為什么會出現(xiàn)“中國之治”？當人類社會走到“十字路口”，比“世界工廠”“世界發(fā)動機”更具影響力的將是中國方案、中國道路、中國精神、中國理念、中國價值、中國文化。

（三）戰(zhàn)略相持階段的目標設(shè)定

戰(zhàn)略目標是管方向的，一旦目標設(shè)定錯誤或出現(xiàn)偏差，那么動作越快，就會在錯誤的路上走得越遠。在這一點上，我們必須深刻汲取美國等國的教訓(xùn)，從15世紀以來葡萄牙、西班牙、法國、英國、德國、蘇聯(lián)、日本等諸多列強輪番登場世界舞臺的實踐中汲取歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)。從20世紀90年代蘇聯(lián)解體，美國成為全球唯一的超級大國至今，20多年時間，美國何以把一把好牌打得稀爛？最根本的原因就是，冷戰(zhàn)結(jié)束之后，美國進入戰(zhàn)略迷茫期，國家意志膨脹，先后發(fā)生了一系列戰(zhàn)略誤判、戰(zhàn)略模糊、戰(zhàn)略失誤、戰(zhàn)略狂妄。從小布什入侵伊拉克、阿富汗，到奧巴馬干掉利比亞，再到特朗普空襲敘利亞，目標始終是完全控制中東，實際上就是要形成石油和美元的完全捆綁，從地緣上分割、控制亞歐非。這一戰(zhàn)略目標的設(shè)定遠遠超出了其實力的支撐，窮兵黷武、陷入戰(zhàn)爭泥潭大大消耗了美國國力。越是深陷危局，越急于對外掠奪，最終陷入惡性循環(huán)，失血越來越嚴重。更進一步說，戰(zhàn)略目標的錯誤又根源于其錯誤的戰(zhàn)略思維。妄圖絕對控制中東與世界，注定是美國不可能完成的任務(wù)，不僅遭遇了阿富汗、伊拉克的戰(zhàn)爭泥潭，敘利亞、伊朗的不屈服，更有俄羅斯、中國以及歐洲大多數(shù)國家的一致反對。所謂自身的絕對安全、對別人的絕對控制，結(jié)果恰恰是在為自己不停歇地制造敵人，也給世界帶來了深重的災(zāi)難。

那么，中國在戰(zhàn)略相持階段的戰(zhàn)略目標應(yīng)當如何設(shè)定？

第一，堅定戰(zhàn)略意志：始終保持戰(zhàn)略清醒，以頑強的戰(zhàn)略意志和高超的戰(zhàn)略智慧應(yīng)對美國。這一階段，中美在一些領(lǐng)域達到相對均衡態(tài)勢，我們擁有了能夠說“不”的實力，還要有敢于亮劍的膽識。這一階段是美國最有可能對我國下手的時期，“再不遏制中國就晚了”的思想在美國政客和精英階層非常普遍，我們必須堅決回擊加在我們頭上的各種戰(zhàn)爭。一拳打得百拳開，既嚇阻敵人，又鍛煉隊伍，激發(fā)我們自身的潛力，在戰(zhàn)爭中團結(jié)，在戰(zhàn)爭中發(fā)展，在戰(zhàn)爭中強大，在戰(zhàn)爭中走向復(fù)興，爭取以戰(zhàn)止戰(zhàn)、以戰(zhàn)強國。有兩點需要特別注意：一是底線思維，任何時候我們都要嚴加防范，尤其對于網(wǎng)絡(luò)安全、金融安全、生物基因安全、海外中資企業(yè)和華人華僑的生命財產(chǎn)安全等要加倍小心。二是御敵于國門之外，盡量讓博弈前沿遠離我國周邊，拓展戰(zhàn)略迂回空間。

第二，講究斗爭策略：盡量防止過早戰(zhàn)略攤牌，斗而不破。一要加快改革步伐，不斷增強自身實力。在中美競爭過程中，不要妄想畢其功于一役，一戰(zhàn)打出個一勞永逸。要看到時間在我們這邊，用好“拖”字訣，以時間換空間，避免提前上演戰(zhàn)略攤牌，為中國和平崛起營造良好的戰(zhàn)略大環(huán)境。與此同時，持續(xù)推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全面提高科技研發(fā)實力和自主創(chuàng)新能力，加速國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級進程，盡快建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提升以核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等為核心的工業(yè)基礎(chǔ)能力、國民經(jīng)濟整體素質(zhì)，早日進入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈高端。二要充分利用美國因素。美國的思維模式是二元對立的思維，強調(diào)非黑即白、非友即敵。只有清晰的敵人才能激發(fā)美國的斗志與活力，比如二戰(zhàn)時期的德國、冷戰(zhàn)時期的蘇聯(lián)。蘇聯(lián)解體后，美國的戰(zhàn)略敵人一直處于模糊狀態(tài)，時而恐怖主義，時而俄羅斯。美國前任總統(tǒng)奧巴馬在其執(zhí)政后期提出“重返亞洲”戰(zhàn)略，想把戰(zhàn)略敵人鎖定在中國身上。但由于中美關(guān)系極其復(fù)雜，利益相互交融，截至目前美國各方并沒有形成共識。而且，美國是不同利益集團的美國，我們可以用利益手段瓦解分化各方勢力，聯(lián)合一批人，打擊一批人，時而合作時而對抗，避免中美關(guān)系過早徹底決裂。三要講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。在與美國博弈過程中，要重視運用“持久戰(zhàn)”[1]（P439）和系統(tǒng)戰(zhàn)的策略。中美之間的博弈是全方位的較量，是涉及政治、經(jīng)濟、文化、科技、金融、軍事、外交等全方位的綜合博弈，貿(mào)易戰(zhàn)只是中美兩國戰(zhàn)略博弈大棋盤中的一枚棋子。所以在與美國博弈的過程中，一定要保持系統(tǒng)思維、前瞻思維，全面系統(tǒng)地不斷完善戰(zhàn)略設(shè)計，優(yōu)化戰(zhàn)略布局，健全戰(zhàn)略體系，以優(yōu)勢戰(zhàn)略謀求戰(zhàn)略優(yōu)勢。我們要吸取前車之鑒，當年在朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭中，美國最初想法是快速結(jié)束戰(zhàn)斗，沒想到卻陷入泥沼不能自拔，最后在各方聲討中狼狽撤離，成為所有美國人最想竭力避免的傷痛。我們要充分利用自身巨大潛力、韌性和回旋余地，拉長周旋時間，避敵鋒芒，消其銳氣，讓其久攻不下，切實感受到正在被拖垮，其內(nèi)部各方勢力必定會分裂，最終逼其對華進行戰(zhàn)略妥協(xié)和戰(zhàn)略合作，爭取不戰(zhàn)而屈人之兵，實現(xiàn)不戰(zhàn)而勝。

第三，把握斗爭重心：占領(lǐng)全球道義高地。上兵伐謀，攻心為上。長期以來，美國等西方國家牢牢掌握國際話語權(quán)，西方主流通訊社占據(jù)了每日國際信息80%的流通量，控制了世界90%以上的新聞信息資源，這種“軟霸權(quán)”成為其對外輸出意識形態(tài)、搞“輿論戰(zhàn)”“思想戰(zhàn)”甚至“顏色革命”的重要工具，也是維系西方盟國“價值觀統(tǒng)一戰(zhàn)線”的重要手段。但隨著特朗普的上任，一邊是美國媒體的整體不配合，一邊是特朗普的“美國利益至上”“推特治國”，美國及西方苦心經(jīng)營幾十年的價值觀體系的根基面臨動搖，國際思想輿論陣地呈現(xiàn)短暫無組織狀態(tài)。我們要充分利用這段時間的意識形態(tài)真空，戳穿西方自由民主虛偽的假面，推介和平發(fā)展、開放包容、合作共贏的理念，揭露“中國威脅論”的謠言及其險惡用心，樹立中國負責任大國的形象，不斷提高中國在世界的話語權(quán)。運用輿論這種可以直達人心的力量，立足國內(nèi)，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量；借力國際，爭取一切可以爭取的朋友；瞄準美國，削弱一切可以削弱的對手，加快實現(xiàn)向戰(zhàn)略反攻階段的轉(zhuǎn)變。

參考文獻：

[1] 毛澤東選集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1991： 439-515.

[2] 唐家璇.世界正進入新的不確定不穩(wěn)定時期[N].南方 都市報，2016-07-17（08）.