2018年10月16日, 由海峽兩岸城鄉(xiāng)發(fā)展合作委員會主辦,臺盟中央研究室、財團法人二十一世紀基金會、棲霞市人民政府支持的長春湖對話暨共享經(jīng)濟的理念與實踐研討會,在山東省棲霞市成功舉辦。來自海峽兩岸30余位專家、學(xué)者以及有關(guān)的嘉賓出席研討會。研討會就共享經(jīng)濟理念形成諸多共識,對共享經(jīng)濟未來實踐提出諸多新的思路和建設(shè)性意見。
基本認識
共享經(jīng)濟的傳統(tǒng)認識,是在陌生人之間可以實現(xiàn)物品使用權(quán)有償轉(zhuǎn)移的一種商業(yè)模式。共享經(jīng)濟本質(zhì)上是整合線下的閑散物品、勞動或服務(wù),以較低的價格提供產(chǎn)品或服務(wù)。對于供給方來說,通過在特定時間內(nèi)讓渡物品的使用權(quán)或提供服務(wù),來獲得一定的經(jīng)濟回報;對需求方而言,不直接擁有物品的所有權(quán),而是通過租、借等共享的方式使用物品。在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、區(qū)塊鏈等新興科技的支撐下,共享經(jīng)濟作為一個快速發(fā)展的領(lǐng)域,已成為資源配置效率提升的重要方式,可以提升閑置資源的利用效率,緩釋供求矛盾,以平臺化、高效化、開放性和分布式為特征,整合閑置資源、有效需求、連接機制、信息流以及商業(yè)模式等要素,成為一種盤活存量、提升效率、增進服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)造的新范式。未來共享經(jīng)濟將會不斷發(fā)展,突破傳統(tǒng)內(nèi)涵,在連接供需雙方、利用閑置資源、提高使用效率、縮小貧富差距、提升社會福利等方面日益豐富和拓展自身內(nèi)涵。
相關(guān)思考
黨的十八屆五中全會上首次提出了“發(fā)展分享經(jīng)濟”的概念,黨的十九大報告中“共享”一詞又被頻頻提及,“共享”成為新時代新發(fā)展的一個鮮明特征,亦成為新時代中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)涵之一。十八大以來,共享經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,共享的產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域不斷擴展,共享經(jīng)濟已經(jīng)滲透到交通出行、住宿餐飲、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、醫(yī)療診斷、制造服務(wù)等多個細分領(lǐng)域,產(chǎn)生了豐富多彩的新產(chǎn)品、新模式,在帶動經(jīng)濟發(fā)展、推動就業(yè)增加、方便和改善人們的生活方面發(fā)揮了不可替代的作用。
同時,共享經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。理論層面,共享經(jīng)濟內(nèi)在的驅(qū)動因素,與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式的區(qū)別,相關(guān)的運行機制等。實踐層面,信息對稱及信任機制的匹配難題如何解決,數(shù)據(jù)開放和大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用如何使資源共享的內(nèi)在約束緩釋,資源共享的成本收益如何實現(xiàn)可持續(xù)性等開始成為研究的重點。從更廣闊層面看,如何拓寬和真正將共享經(jīng)濟提升至全方位影響人們生活的運營方式是更值得關(guān)注和研究的課題。具體包括:
1. 人類命運共同體思想追求建立一個共識、共生、共建、共享、共贏和共榮的世界; 2. 共享平臺傳播和實踐人類命運共同體思想; 3. 共享經(jīng)濟的歷史演變及實踐; 4. 共享經(jīng)濟的核心實質(zhì); 5. 共享經(jīng)濟與社會主義核心價值觀; 6. 共享經(jīng)濟與科技進步; 7. 共享經(jīng)濟與教育公平; 8. 共享經(jīng)濟與文化傳播; 9. 共享經(jīng)濟與就業(yè); 10. 共享經(jīng)濟與扶貧濟困; 11. 共享經(jīng)濟與兩岸產(chǎn)業(yè)分工合作; 12. 共享經(jīng)濟與兩岸人才交流與合作; 13. 共享經(jīng)濟與兩岸傳統(tǒng)文化的保護與傳播; 14. 共享經(jīng)濟與兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易; 15. 共享經(jīng)濟與兩岸鄉(xiāng)村建設(shè); 16. 共享經(jīng)濟推動各階層間的社會、經(jīng)濟、文化互動。
研討會共識
研討會回顧了共享經(jīng)濟的歷史、產(chǎn)生和發(fā)展軌跡,并達成若干共識,成為未來推動共享經(jīng)濟發(fā)展的努力方向。
1. 共享、分享經(jīng)濟與創(chuàng)新、創(chuàng)造,個性化經(jīng)濟理念在共享平臺的融合與發(fā)展; 2. 技術(shù)支持共享平臺建立個人網(wǎng)上初始信任平等; 3. 技術(shù)支持共享平臺建立人與人之間的直接信任與信用; 4. 技術(shù)支持共享平臺推動消費型信用體系向價值型信任體系轉(zhuǎn)變; 5. 共享平臺的信用,量化的是信任,不是金錢; 6. 共享平臺將精神世界和物質(zhì)世界的萬物轉(zhuǎn)化為數(shù)字,并以信任為媒介流通; 7. 共享平臺推動自主意識的提升,共享平臺挖掘人的潛能,推動創(chuàng)新、創(chuàng)造,助力個性化經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
幾點建議
與會的專家學(xué)者們有針對性地進行研討和交流,達成了一系列發(fā)展建議。
1. 建立兩岸共享經(jīng)濟信息交流平臺。共享經(jīng)濟必須堅持創(chuàng)新發(fā)展,交流融合,實施開放創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。只有這樣才能提高兩岸共享經(jīng)濟核心競爭力,促進兩岸共享經(jīng)濟發(fā)展更加有深度和廣度。推動兩岸建立共享經(jīng)濟信息交流平臺的同時要加強監(jiān)管機制的建設(shè),要完善頂層設(shè)計和建立健全相關(guān)的法律法規(guī)。一方面要健全網(wǎng)絡(luò)安全以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟管理等方面的法律法規(guī),保障消費者權(quán)益,做到有法可依,另一方面,對于網(wǎng)絡(luò)信息泄露問題,要嚴格追究責任,加強執(zhí)法力度。
2. 推動發(fā)展共享實踐平臺。針對信息安全保障的問題,會議認為,引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)的新型共享經(jīng)濟平臺將可以有效解決上述缺陷和難題。區(qū)塊鏈是分布式數(shù)據(jù)存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術(shù)的新型應(yīng)用模式。區(qū)塊鏈具有開放性、自治性、信息不可篡改、匿名性等特征,可以有效對信息安全提供保障。在此技術(shù)支撐基礎(chǔ)上的共享實踐平臺具有顛覆性意義。
3. 呼吁全社會共同支持共享經(jīng)濟發(fā)展與平臺建設(shè),提供政策配套支持與培育。要營造開放包容的監(jiān)管環(huán)境。避免將傳統(tǒng)的限制式管理模式套用于共享經(jīng)濟,應(yīng)鼓勵共享平臺企業(yè)在法律所允許的范圍內(nèi)合理發(fā)展,然后針對發(fā)展存在的障礙和問題,適度調(diào)整或清理舊規(guī)則、建立新監(jiān)管體系,如對社會保障、稅收制度、就業(yè)指導(dǎo)等進行必要的調(diào)整。實施動態(tài)監(jiān)管,在發(fā)展過渡期采取不同的監(jiān)管和治理方法,為共享經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型留出空間。政府應(yīng)該給更多的資金和政策方面的支持,讓共享經(jīng)濟在政策的保障下有序運行。加強共享平臺發(fā)展中所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如移動互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流體系建設(shè)等,完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。
(本文根據(jù)“長春湖對話:共享經(jīng)濟的理念與實踐研討會”綜合整理)