何雅雯 許向陽

摘要：近年來，很多節(jié)能環(huán)保方面的政策陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)企業(yè)在節(jié)能減排方面的要求越來越高。造紙行業(yè)作為溫室氣體排放大戶，面臨資源和環(huán)境的嚴(yán)重制約，在當(dāng)今時(shí)代下，如何利用碳金融幫助企業(yè)節(jié)能減排，走出困境，至關(guān)重要。碳金融在我國發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，并具有很強(qiáng)的發(fā)展空間。本文針對(duì)造紙企業(yè)本身特點(diǎn)，提出幾種適合造紙企業(yè)減排的碳金融模式，希望能給造紙企業(yè)提供一些參考。

關(guān)鍵詞：造紙企業(yè)；減排；碳金融模式

1.造紙企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及減排需求

由中國造紙協(xié)會(huì)提供的資料顯示，2017 年全國大約有2800 家紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)量約為11130 萬噸，消費(fèi)量約為 10897 萬噸，生產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)了2.53%，消費(fèi)量比上年增長(zhǎng) 4.59%，人均年消費(fèi)量78 千克。2008～2017 年，紙及紙板生產(chǎn)量年均增長(zhǎng)率 3.77%，消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率 3.59%。

依據(jù)國家發(fā)改委頒布的《關(guān)于印發(fā)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，公布了“十二五”期間“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”企業(yè)名單及節(jié)能量指標(biāo)。其中，涉及的造紙行業(yè)企業(yè)共有500家，要求達(dá)到的節(jié)能總量為標(biāo)準(zhǔn)煤531萬噸。如果按照1噸標(biāo)準(zhǔn)煤排放二氧化碳2.7噸計(jì)算，“十二五”期間，造紙行業(yè)將要減排二氧化碳1433.7萬噸。

建立全國碳排放權(quán)交易制度，制定覆蓋石化、化工、鋼鐵、有色、造紙等八個(gè)工業(yè)行業(yè)中年能耗達(dá)1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的碳排放權(quán)總量設(shè)定與配額分配方案，實(shí)施碳排放配額管控制度。造紙行業(yè)作為納入全國碳排放權(quán)交易的八個(gè)工業(yè)行業(yè)之一，行業(yè)碳排放量在全國排放總量中占有舉足輕重的地位。作為污染排放的重點(diǎn)行業(yè)和能耗大戶，節(jié)能減排成為低碳經(jīng)濟(jì)下造紙行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。

2.碳金融內(nèi)涵及功能

2.1碳金融內(nèi)涵

關(guān)于碳金融的定義，學(xué)術(shù)界尚沒有統(tǒng)一論斷。Sonia Labatt 與 Rodney White（2009）認(rèn)為碳金融是環(huán)境金融領(lǐng)域的一個(gè)分支，提出碳金融發(fā)展的基礎(chǔ)核心概念是市場(chǎng)的設(shè)計(jì)可達(dá)成以最低成本降低整個(gè)體系的溫室氣體排放；國內(nèi)學(xué)者對(duì)碳金融的研究起步相對(duì)較晚，曾剛、萬志宏（2009）等人認(rèn)為是溫室氣體排放權(quán)交易以及與之相關(guān)的各種金融活動(dòng)和交易的總稱。喬海曙、劉小麗（2011）認(rèn)為碳金融具有特殊的金融屬性，碳金融應(yīng)該包括三部分：基于碳減排的融資活動(dòng)、基于碳交易的投資增值活動(dòng)、相關(guān)中介服務(wù)活動(dòng)。李媚婷，師帥（2017）認(rèn)為碳金融是把碳金融轉(zhuǎn)化為對(duì)有形商品的交易，即把溫室氣體作為一種可以進(jìn)行買賣、投資、交易的特殊商品，通過采取直接投資的方式或以金融機(jī)構(gòu)為媒介進(jìn)行交易的方式來減少溫室氣體的產(chǎn)生和排放，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的金融活動(dòng)。

2.2 碳金融功能

（1）幫助企業(yè)降低減排成本，提高減排技術(shù)

碳排放成本具有外部性，企業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境成本會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不小的壓力，碳排放權(quán)交易的產(chǎn)生恰好解決了這個(gè)問題。它成功地將金融資本與低碳經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來，通過積極的碳資產(chǎn)管理等手段，使得減排資金和技術(shù)手段由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，使發(fā)展中國家減排技術(shù)得到提升，減排成本得以降低。將碳排放的外部成本轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)成本，使發(fā)達(dá)國家和企業(yè)的減排總成本最小化。

（2）促進(jìn)能源鏈轉(zhuǎn)型

我國是能源消耗大國，煤炭消耗量巨大，排出的CO2也是居世界前列。想要從根本上扭轉(zhuǎn)目前我國對(duì)碳素能源過度依賴的局面，只有加快能源鏈轉(zhuǎn)型。，目前市面上很多種的資金融通方式，例如風(fēng)投和私募，或者是一些碳金融衍生產(chǎn)品，都對(duì)促進(jìn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展效果良好，它們將資金和技術(shù)引入低碳產(chǎn)業(yè)，減少了對(duì)化石燃料的使用，使能源鏈由高碳向低碳轉(zhuǎn)變。尤其是碳衍生產(chǎn)品的開發(fā)，使得碳交易市場(chǎng)朝著更加成熟的方向演進(jìn)，增加了企業(yè)在強(qiáng)制減排目標(biāo)下的應(yīng)對(duì)策略，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)都大有裨益。

（3）響應(yīng)國家減排號(hào)召，樹立企業(yè)形象

根據(jù)企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的不僅僅是追求自身的經(jīng)濟(jì)效益，還必須注重廣泛的社會(huì)效益。企業(yè)從事公共事業(yè)，不僅能夠贏得更多的社會(huì)認(rèn)同，形成正面的社會(huì)效益，而且更有利于企業(yè)保持長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

我國現(xiàn)在正大力倡導(dǎo)綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念，企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國家號(hào)召，通過碳金融項(xiàng)目大力減排，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，樹立了良好的企業(yè)形象，贏得了良好的聲譽(yù)和人們對(duì)企業(yè)的認(rèn)可度。

3.主要碳金融模式

3.1開展CDM項(xiàng)目模式

附件一國家為了完成自己的核證減排量，通過開展項(xiàng)目合作，向發(fā)展中國家提供“資金+技術(shù)”支持，由此獲得產(chǎn)生的“核證的溫室氣體減排量”。

2013年以前，我國曾大力開展過以《京都議定書》為背景的 CDM 項(xiàng)目開發(fā)活動(dòng)。由于2013 年后全球第一大碳交易市場(chǎng)——?dú)W盟碳交易市場(chǎng)持續(xù)低迷，且多哈世界氣候大會(huì)談判中各國代表團(tuán)未能達(dá)成一致性意見，我國得到簽發(fā)的 CDM 項(xiàng)目數(shù)量大幅減少。

3.2碳排放權(quán)交易市場(chǎng)

碳排放權(quán)交易機(jī)制是在設(shè)定強(qiáng)制性的碳排放總量控制目標(biāo)并允許進(jìn)行碳排放配額交易的前提下，通過市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置碳排放空間資源，為排放實(shí)體碳減排提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，是基于市場(chǎng)機(jī)制的溫室氣體減排措施。

2011 年 11 月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開展碳排放交易試點(diǎn)工作的通知》，批準(zhǔn)北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省、深圳市等七個(gè)省市開展碳排放交易試點(diǎn)。截至目前，這七個(gè)試點(diǎn)省市基本建立完善，下一步是要建立全國性的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。根據(jù)2018年7月10日北京發(fā)布的《2018年中國碳價(jià)調(diào)查》報(bào)告顯示，我國碳排放交易體系未來幾年內(nèi)將逐步成熟，并從2020年起發(fā)揮重要減排作用。

3.3綠色信貸

所謂綠色信貸，就是商業(yè)銀行為了促進(jìn)節(jié)能減排，針對(duì)性地將款項(xiàng)貸給一些企業(yè)，主要客戶是一些意愿實(shí)施節(jié)能減排，參與節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的企業(yè)。在發(fā)放貸款的同時(shí)，商業(yè)銀行還能積極推動(dòng)其注冊(cè) CDM 項(xiàng)目。這樣一來，商業(yè)銀行不但在貸款上可以獲得利息收益，還能在以后為企業(yè)提供 CDM 項(xiàng)目的服務(wù)中收取一些中介費(fèi)。它的主要功能是幫助企業(yè)改變長(zhǎng)期以來高污染、高排放等一些不正確的經(jīng)營(yíng)模式，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為決策的第一要素，促使企業(yè)節(jié)約資源，減少排放，促進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.4碳基金

碳基金是由政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)或個(gè)人投資設(shè)立的專門基金，致力于在購買碳配額或經(jīng)核證的項(xiàng)目減排量，經(jīng)過一段時(shí)期后予以投資者碳信用、碳配額或現(xiàn)金回報(bào)，以幫助改善氣候變暖。

碳基金是在碳金融進(jìn)入我國以后而興起的一類新型基金產(chǎn)品，不僅豐富了資本市場(chǎng)投資種類，還通過吸引基金市場(chǎng)投資者廣泛關(guān)注，普及了碳交易和氣候變化方面的知識(shí)，對(duì)于我國培育低碳投資市場(chǎng)和綠色投資偏好者具有重要的意義。

3.5碳金融衍生品

碳金融衍生品是一種新型融資工具，通常是為規(guī)避與原生金融產(chǎn)品相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，它主要包括碳資產(chǎn)證券化、碳遠(yuǎn)期、碳期貨、碳掉期、碳互換等。

碳金融衍生品為金融市場(chǎng)增加了流動(dòng)性，對(duì)平抑市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有良好的作用。同時(shí)還為市場(chǎng)主體提供了對(duì)沖價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的工具，有利于企業(yè)更好地管理碳資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)敞口。也為金融機(jī)構(gòu)參與碳市場(chǎng)，開發(fā)更多種類的碳金融衍生產(chǎn)品以及涉碳融資等碳金融服務(wù)創(chuàng)造了條件。近些年來，我國在碳金融衍生品取得了一些開創(chuàng)性的成就，許多創(chuàng)新性的金融衍生品被開發(fā)出來。

4.造紙企業(yè)碳金融模式探索

4.1造紙企業(yè)特點(diǎn)

4.1.1碳減排意識(shí)淡薄

造紙業(yè)作為被列入8個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的碳排放行業(yè)之一，屬于高排放、高污染的行業(yè)，能源管理顯得更加重要。但很多造紙企業(yè)并沒有將重點(diǎn)關(guān)注在如何降低碳排放量方面，他們更多地將精力放在如何擴(kuò)張產(chǎn)能或是如何節(jié)約資源，對(duì)碳金融了解甚少，對(duì)碳資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，沒有將碳金融工具應(yīng)用于節(jié)能減排的意識(shí)，也沒有了解到這其中隱藏的巨大效益和潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

4.1.2能源使用結(jié)構(gòu)不合理

目前我國造紙行業(yè)使用的能源主要還是碳含量很高的煤炭資源，大約占到總能源需求量的70%左右。而國外發(fā)達(dá)國家目前主要都是使用一些碳含量較低的石油、天然氣等資源。煤炭的大量使用是我國造紙企業(yè)的碳排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國外平均水平。因此，改變我國造紙企業(yè)的能源結(jié)構(gòu)也是一項(xiàng)重要措施。

4.1.3設(shè)備陳舊，減排工藝落后

以前我國為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和GDP增速，大多采用粗放型的發(fā)展方式，這就導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩和環(huán)境污染等多方面的問題，在如今供給側(cè)改革政策的指導(dǎo)下，很多中小造紙企業(yè)面臨嚴(yán)峻的壓力。中小造紙企業(yè)往往設(shè)備比較陳舊，而且減排工藝落后，很多小型造紙廠使用的工藝技術(shù)裝備甚至還是上個(gè)世紀(jì)的技術(shù)水平。現(xiàn)如今，在降產(chǎn)能，重環(huán)保的雙重壓力下，企業(yè)必須從自身做起，淘汰落后設(shè)備和工藝，改善產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，提高減排技藝。

4.2適合造紙企業(yè)的碳金融模式

4.2.1 開展CDM項(xiàng)目

CDM項(xiàng)目是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家雙贏的一個(gè)項(xiàng)目，但是由于其開發(fā)時(shí)間較長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)較大，造紙企業(yè)很多項(xiàng)目不完全符合CDM開發(fā)要求，造成企業(yè)在CDM開發(fā)上遇到一些困難。很多企業(yè)在飛速發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，很有可能面臨碳排放配額不足的問題，開展CDM項(xiàng)目也是很有必要的。

針對(duì)造紙行業(yè)，我們可以選取一些比較適合開發(fā)的 CDM項(xiàng)目類型，主要包括：鍋爐改造、變頻器節(jié)能改造、污水處理沼氣回收利用、生產(chǎn)線蒸汽節(jié)能改造、秸稈造紙、污泥廢渣發(fā)電等。

4.2.2綠色信貸業(yè)務(wù)

針對(duì)一些造紙企業(yè)設(shè)備陳舊又面臨減排壓力，可以通過商業(yè)銀行綠色信貸業(yè)務(wù)，運(yùn)用綠色信貸的資源優(yōu)化配置功能，幫助企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，引入新的設(shè)備和技術(shù)，提高減排工藝，提升廢紙回收利用水平，幫助企業(yè)完成減排目標(biāo)。

早在2008年興業(yè)銀行就采用赤道銀行原則，發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)。近年來，興業(yè)銀行的業(yè)務(wù)體系愈發(fā)成熟，產(chǎn)品也愈加細(xì)化，對(duì)企業(yè)提供 的7 種融資模式基本上可以覆蓋客戶的全部需求。

4.2.3積極參與碳排放權(quán)交易

企業(yè)通過相應(yīng)的碳排放管理體系建設(shè)，可以摸清自身碳排放情況，挖掘碳排放潛力，從而提高能源使用效率，降低環(huán)境成本，樹立良好的企業(yè)形象。同時(shí)可以大大增強(qiáng)企業(yè)對(duì)碳金融方面的認(rèn)知，增強(qiáng)企業(yè)的減排意識(shí)，增大壓力，提高效率。加入碳排放交易市場(chǎng)，將實(shí)現(xiàn)的碳減排量進(jìn)行交易，以及在全球貿(mào)易中獲得“綠色”通行證，都將顯著加強(qiáng)企業(yè)國際的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2.4成立碳基金，發(fā)行碳債券

通過成立基金或者發(fā)行債券形成一個(gè)良好的融資渠道，吸引民間投資，讓人們更好的了解到碳金融的內(nèi)涵及運(yùn)行。為客戶提供了投資綠色環(huán)保類金融產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，也為碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充沛的資金支持。同時(shí)企業(yè)還能從中獲取收益。

對(duì)于能源結(jié)構(gòu)不合理的企業(yè)，可以通過基金項(xiàng)目幫助企業(yè)融入資金，改善資源鏈，將企業(yè)從高碳鏈向低碳鏈轉(zhuǎn)移。從根本上減少企業(yè)因使用煤炭資源而產(chǎn)生的碳排放量過度的問題。

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作者簡(jiǎn)介：何雅雯，南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生。研究方向：碳金融；通訊作者：許向陽，南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師。研究方向：林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。