李沖

摘要：在國(guó)家開放大學(xué)的管理系統(tǒng)中，地方學(xué)習(xí)中心是對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理和教學(xué)的基礎(chǔ)部門。中心的教務(wù)管理工作者起到學(xué)校與學(xué)生的協(xié)調(diào)作用，是學(xué)生與學(xué)校之間的紐帶。地方學(xué)院緊跟國(guó)開改革步伐，教務(wù)管理模式發(fā)生了變化。教務(wù)管理人員要轉(zhuǎn)變觀念，積極思考，認(rèn)真學(xué)習(xí)，要改進(jìn)工作作風(fēng)，提高職業(yè)素養(yǎng)，全面提升對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)支持服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：教務(wù)管理人員 轉(zhuǎn)變觀念 提高服務(wù)水平

隨著國(guó)家開放大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)開）的建設(shè)步伐日益加快，第三批國(guó)開學(xué)習(xí)中心已經(jīng)開始申報(bào)掛牌，這標(biāo)志著全省所有電大工作站將轉(zhuǎn)型為國(guó)開學(xué)習(xí)中心。中央電大將實(shí)現(xiàn)從上到下“翻牌”的過程，國(guó)開進(jìn)入了以教學(xué)模式改革為方向，教學(xué)質(zhì)量管理為重點(diǎn)的工作進(jìn)程上來。國(guó)開教學(xué)管理的改革力度進(jìn)一步加大，其中教務(wù)管理方面的要求也進(jìn)一步提高。筆者從教務(wù)管理的實(shí)際工作出發(fā)，感覺到對(duì)管理人員的職業(yè)素質(zhì)要求也日趨加大了。現(xiàn)階段教務(wù)管理工作人員應(yīng)當(dāng)全面提升適應(yīng)能力，提高管理水平。管理工作人員在業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識(shí)方面，要能夠勝任各項(xiàng)工作任務(wù)，還應(yīng)該培養(yǎng)和提高個(gè)人的思想層次和人格修養(yǎng)。要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)開新的制度和管理模式，探索地方學(xué)院教務(wù)管理的新模式。以期達(dá)到教務(wù)管理人員對(duì)工作能重流程操作更兼?zhèn)鋭?chuàng)新改革，對(duì)學(xué)生能重規(guī)范管理更兼?zhèn)淙宋年P(guān)懷的目的。

一、教務(wù)管理人員工作現(xiàn)狀分析

（一）在地方學(xué)院和教學(xué)中心與學(xué)生接觸的每個(gè)教職工都是教務(wù)管理人員。國(guó)開支持服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)是以“學(xué)生為中心”，分析學(xué)習(xí)者從入學(xué)到畢業(yè)的服務(wù)環(huán)節(jié)和各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)訴求，系統(tǒng)性的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、一致性和開放的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，滿足學(xué)習(xí)者多樣化的服務(wù)需求，并從整體上保證服務(wù)質(zhì)量，最終提升教學(xué)質(zhì)量。[1]由此可見學(xué)習(xí)中心的每個(gè)人都應(yīng)該是服務(wù)學(xué)生的主體。那么在招生、學(xué)籍、考試、畢業(yè)等工作環(huán)節(jié)，每個(gè)接觸到學(xué)生的人都有責(zé)任解答學(xué)生的咨詢和給予學(xué)生幫助。只有這樣才能更好的讓學(xué)生行使應(yīng)有的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)應(yīng)得的利益。例如學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)的權(quán)利、有免修免考的權(quán)利、有申請(qǐng)學(xué)位的權(quán)利、有申報(bào)獎(jiǎng)學(xué)金的權(quán)利，如果學(xué)生在咨詢這些事的時(shí)候不予以解釋不讓積極參與，那么很有可能學(xué)生的權(quán)益就得不到保障，國(guó)開的好制度就得不到落實(shí)。

（二）要清醒的認(rèn)識(shí)到在國(guó)家開放大學(xué)快速發(fā)展的今天，學(xué)習(xí)中心教務(wù)管理人員的職責(zé)在不斷的加大，服務(wù)面在不斷的擴(kuò)展。

1.在畢業(yè)審核方面，從一學(xué)期一次審核變?yōu)閮纱螌徍恕Ｒ云經(jīng)龇中?6秋季畢業(yè)生為例，2016年6月22日畢業(yè)審核了一次，以2016年1月考試合格且進(jìn)入畢業(yè)期的學(xué)生為依據(jù)，審核通過了416人。隨機(jī)生成了畢業(yè)證號(hào)，辦理了畢業(yè)證書，2016年7月30日這416人畢業(yè)證書已經(jīng)下發(fā)。然后在2016年9月20日又進(jìn)行了第二次畢業(yè)審核，是以2016年7月考試合格且進(jìn)入畢業(yè)期的學(xué)生為依據(jù)，再次生成了297人的畢業(yè)證號(hào)，隨后于2016年11月5日這297人的畢業(yè)證書已經(jīng)辦成。兩次共畢業(yè)審核通過了713人，畢業(yè)日期都是2016年7月31日。

很明顯這樣的變化給學(xué)生帶來了實(shí)惠，畢業(yè)證書拿到手的時(shí)間比以往提前了。那么管理人員的工作量也是明顯增加了，首先是一次變成兩次的量變，再是課程教學(xué)周期縮短了，還有學(xué)生期末考試次數(shù)從5次變成4次了。課程教學(xué)強(qiáng)度增加了，考試組織壓力加大了，教學(xué)管理人員能否適應(yīng)呢？

2.在考試改革方面，國(guó)開加快推進(jìn)考試改革的進(jìn)程。國(guó)開最早提出來的是“以公共基礎(chǔ)課考試改革為突破口，推進(jìn)從形式到內(nèi)容的考試改革，開展委托省校組織考試、個(gè)性化預(yù)約考試、隨學(xué)隨考的試點(diǎn)，形成性考核與終結(jié)性考試相結(jié)合，加強(qiáng)基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)測(cè)評(píng)”。隨后是建立“學(xué)、考、測(cè)、評(píng)一體化的網(wǎng)絡(luò)核心課程”。然后省校又提出了省開課程基于網(wǎng)絡(luò)考核改革試點(diǎn)等等一系列的考試改革措施。我們注意到課程的考核方式每學(xué)期都會(huì)有變化，總的趨勢(shì)是把更多課程的紙質(zhì)考試變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的測(cè)評(píng)。課程的考試方式和形考方式真可謂變化無(wú)窮，考試管理人員普遍感覺難以應(yīng)對(duì)。如何準(zhǔn)確無(wú)誤的為學(xué)生選擇適合他的考試方式，如何做好學(xué)生的考試輔導(dǎo)，對(duì)我們來說是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

3.在學(xué)籍管理方面，學(xué)位申報(bào)、學(xué)分銀行、評(píng)優(yōu)選先等工作都有了新的變化。甘肅電大連續(xù)下發(fā)了關(guān)于開展學(xué)分銀行帳戶建立及學(xué)習(xí)成果存儲(chǔ)工作的通知，關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)網(wǎng)2016年國(guó)家開放大學(xué)辦學(xué)體系優(yōu)秀“農(nóng)民大學(xué)生”評(píng)選活動(dòng)的通知，關(guān)于國(guó)家開放大學(xué)學(xué)士學(xué)位申報(bào)工作的通知。以上三個(gè)文件內(nèi)容都是首次提出，學(xué)習(xí)文件精神后能感受到國(guó)開在轉(zhuǎn)型發(fā)展，省校也在轉(zhuǎn)型發(fā)展，而分校也必須要跟進(jìn)。

（三）教務(wù)管理制度的完善和創(chuàng)新，對(duì)管理人員職業(yè)素養(yǎng)的要求在不斷提高。

教務(wù)管理呈現(xiàn)的是系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、時(shí)效化和以學(xué)生為中心的個(gè)性化。教務(wù)管理人員要能夠適應(yīng)這些變化，就必須日常工作中，以“留心于學(xué)生的世界，用心于自己的工作”這樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己。教務(wù)工作就應(yīng)該“沒事找事”，左看看學(xué)生的入學(xué)條件可不可以免修免考幾門課，右看看學(xué)生的考試成績(jī)能不能申請(qǐng)個(gè)學(xué)位。可實(shí)際上我們管理人員還是抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)。每個(gè)學(xué)習(xí)中心都因?yàn)槿藛T不足、體制束縛、觀念陳舊等問題而造成管理人員沒有過多精力關(guān)心學(xué)生，大多認(rèn)為能讓學(xué)生順利畢業(yè)就萬(wàn)事大吉了。我認(rèn)為我們管理人員、管理團(tuán)隊(duì)的管理水平和能力還有很大的提升空間?！按蜩F還需自身硬”我們就要迎難而上，不謂困難，要轉(zhuǎn)變觀念，端正工作作風(fēng)，努力提高自己的職業(yè)素養(yǎng)。盡自己最大的努力去幫助學(xué)生，只有這樣學(xué)生才會(huì)記住學(xué)校，學(xué)校才會(huì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

二、教務(wù)管理人員要轉(zhuǎn)變思想觀念，培養(yǎng)和提高職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)一步提高支持服務(wù)水平

做一件事情先要看態(tài)度是否端正，積極的態(tài)度是成功的前提。教務(wù)管理人員不能再按部就班的去等待上級(jí)指令去工作。要轉(zhuǎn)變思想觀念為積極進(jìn)取、熱愛工作，工作思路要放在處處以學(xué)生的訴求為出發(fā)點(diǎn)上來。

第一教務(wù)管理人員要愛崗敬業(yè)。在教務(wù)管理崗位上，就要熱愛自己的本職工作，安心于本職崗位，穩(wěn)定、持久、恪盡職守地做好本職工作。要充分認(rèn)識(shí)電大事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位和作用，具有高度的事業(yè)心、責(zé)任感。只有愛崗敬業(yè)的人，才會(huì)在自己的工作崗位上勤勤懇懇，不斷地鉆研學(xué)習(xí)，一絲不茍，精益求精，才有可能把工作做好把事業(yè)做強(qiáng)。

第二教務(wù)管理人員要講奉獻(xiàn)。教務(wù)工作者是有奉獻(xiàn)精神的，他們會(huì)經(jīng)常犧牲自己的休息時(shí)間去工作，經(jīng)常為了學(xué)生的事務(wù)而加班加點(diǎn)。更有因?yàn)殚L(zhǎng)期在教務(wù)崗位上，不在教學(xué)第一線，而丟掉職稱評(píng)定的一些必要條件。從而在職稱評(píng)定等涉及本人利益的地方有所損失。人們遇到困難時(shí)常會(huì)說辦法總比困難多，可是有啥辦法呢？不就是比別人多付出一點(diǎn)嗎！但是“送人玫瑰手有余香”在工作中管理人員也會(huì)因?yàn)閹椭藙e人而感到欣慰，因?yàn)榭朔死щy而感到歡心，因?yàn)轫樌瓿闪斯ぷ鞫械綕M足。

第三教務(wù)管理人員要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。教務(wù)管理業(yè)務(wù)水平的高低是為學(xué)習(xí)提供教學(xué)支持服務(wù)的基礎(chǔ)。要從學(xué)校的基礎(chǔ)管理抓起，堅(jiān)持開放教育的思路。樹立成人教育、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育正確的教育理念，牢牢掌握教育手段和管理方法。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，掌握國(guó)開和省校的最新舉措，強(qiáng)化工作流程，從而有效落實(shí)、規(guī)范合理的做好教務(wù)管理工作。

第四教務(wù)管理工作人員要有團(tuán)隊(duì)精神。有管理就有團(tuán)隊(duì)，有團(tuán)隊(duì)就有協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)開旨在建立全國(guó)一體化的教學(xué)團(tuán)隊(duì)和教務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，就省電大來說旗下所有教學(xué)中心的教務(wù)管理者組成了一個(gè)團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一行動(dòng)，這就要求每個(gè)教務(wù)人員要注重團(tuán)隊(duì)協(xié)作，共同統(tǒng)一完成一項(xiàng)任務(wù)時(shí)能保持時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

第五教務(wù)管理人員還應(yīng)該具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力和堅(jiān)定的執(zhí)行力。在教育水平相對(duì)落后的地區(qū)發(fā)展遠(yuǎn)程教育，本身會(huì)有很多困難，教學(xué)中心就長(zhǎng)期存在著人員不足、經(jīng)費(fèi)短缺、體制束縛等等困難。教務(wù)管理者要想做好自己的工作，不能不考慮這些問題。要有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，既要能適應(yīng)相對(duì)堅(jiān)苦的工作環(huán)境，又要能適應(yīng)信息技術(shù)與教學(xué)模式相互融合所帶來的前沿科技的沖擊。

三、全面提升教務(wù)管理人員支持服務(wù)水平是個(gè)長(zhǎng)期的過程

教學(xué)中心教務(wù)管理人員支持服務(wù)的方法和質(zhì)量，隨著國(guó)開建設(shè)的進(jìn)一步深化，將迎來新的挑戰(zhàn)。在國(guó)開系統(tǒng)建設(shè)、學(xué)院建設(shè)不斷完善的機(jī)制引領(lǐng)下全面提升支持服務(wù)水平將進(jìn)入一個(gè)動(dòng)態(tài)的環(huán)境，要求管理者仍要不斷學(xué)習(xí)不斷變化。就教務(wù)管理人員來說要抓住重點(diǎn)工作堅(jiān)持良好工作作風(fēng)，在變化中求發(fā)展。

第一要抓住重點(diǎn)工作。支持服務(wù)對(duì)象是學(xué)生，管理者與學(xué)生順利對(duì)接才能進(jìn)入服務(wù)狀態(tài)。學(xué)生來求學(xué)有需要文憑提高學(xué)歷的鋼性需求，也有增漲學(xué)識(shí)提升自身修養(yǎng)的軟性需求。要想做好學(xué)習(xí)支持服務(wù)，先要了解學(xué)生的基本情況，把學(xué)生的思想統(tǒng)一到自主學(xué)習(xí)上來。這就要抓好招生宣傳和入學(xué)教育工作，要讓學(xué)生全面了解電大教育的性質(zhì)和內(nèi)容，還要使學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法和使用電腦網(wǎng)絡(luò)的技能。在這個(gè)過程中，管理人員最重要的責(zé)任是做好入學(xué)教育。

第二要了解信息技術(shù)革新成果。網(wǎng)絡(luò)改變了人們的生活，教育信息化改變了教學(xué)管理模式。教務(wù)管理系統(tǒng)也是基于網(wǎng)絡(luò)化的，教務(wù)管理人員不學(xué)習(xí)更新信息技術(shù)手段，不了解信息技術(shù)的革新成果，就會(huì)在教育信息化時(shí)代變成“睜眼瞎”。教務(wù)管理的手段和流程，就會(huì)因?yàn)閭€(gè)人信息技術(shù)的缺失而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。信息化的知識(shí)成倍數(shù)增長(zhǎng)，前沿科技日新月異，身在遠(yuǎn)程教育體系中的管理工作者必須要熟練掌握信息技術(shù)的基礎(chǔ)應(yīng)用知識(shí)并且了解前沿科技的動(dòng)態(tài)。

第三要緊跟學(xué)習(xí)中心工作多樣化的發(fā)展。全民繼續(xù)教育、終身教育平臺(tái)構(gòu)建、社區(qū)大學(xué)建立，學(xué)習(xí)中心將進(jìn)入多元化的發(fā)展期。今后終身教育體系的構(gòu)建中，服務(wù)對(duì)象不再是傳統(tǒng)意義上的青年人，教務(wù)管理人員將會(huì)面對(duì)新的服務(wù)群體。教務(wù)管理制度，管理軟件都將發(fā)生改變。這就要求教務(wù)管理者要時(shí)刻關(guān)注成人教育的發(fā)展進(jìn)程，對(duì)未來成人教育發(fā)展的方向有一定的認(rèn)識(shí)。

（作者單位：甘肅廣播電視大學(xué)平?jīng)鍪蟹中＃?/p>