王珊 梅迎華
1.嵩縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心 河南洛陽 471400;2.洛陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心 河南洛陽 471003
當(dāng)前我國正逐步推進(jìn)事業(yè)單位改革計劃,這也表明了國家政府對我國事業(yè)單位健康發(fā)展的重視程度,并以事業(yè)單位改革帶動社會經(jīng)濟(jì)逐步提升。在此背景下,我們可以通過實(shí)驗(yàn)室的安全管理促使事業(yè)單位的全面發(fā)展,而且實(shí)驗(yàn)室安全管理工作對于事業(yè)單位的科研來說也起著重要的作用,可以說是事業(yè)單位提升自身實(shí)力的基礎(chǔ)性工作,關(guān)系著事業(yè)單位發(fā)展前景。但是縱觀當(dāng)前我國事業(yè)單位實(shí)驗(yàn)室的安全管理當(dāng)中,仍然存在較多問題,難以滿足單位發(fā)展的需要,也達(dá)不到國家對實(shí)驗(yàn)室安全管理的要求,與國外相比也存在一定的差距[1]。究其原因,是因?yàn)楫?dāng)前我國事業(yè)單位對于實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作的重視程度不夠,事業(yè)單位更傾向于本職工作的投入,兩者發(fā)展并不協(xié)調(diào),當(dāng)前事業(yè)單位實(shí)驗(yàn)室的管理模式,方式老舊、安全管理意識弱,而且,長期以來的不重視,導(dǎo)致了實(shí)驗(yàn)室管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)眾多問題,急需解決。
最近幾年,我國事業(yè)單位在不斷的發(fā)展中意識到了實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要性,加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的投入資金,由于相關(guān)工作正處于起步階段,各項(xiàng)工作仍缺乏完整性和系統(tǒng)性。因此,我們需要積極探索符合我國特色的事業(yè)單位實(shí)驗(yàn)室安全管理模式,并結(jié)合單位自身的特點(diǎn)做出優(yōu)化改進(jìn),筆者通過文獻(xiàn)調(diào)研,通過歐美發(fā)達(dá)國家實(shí)驗(yàn)室安全管理模式中吸取經(jīng)驗(yàn),從實(shí)驗(yàn)室安全管理的組織體系、規(guī)章制度、有效防護(hù)、保證實(shí)驗(yàn)室環(huán)境安全、做好安全管理培訓(xùn)、定期檢查等方面進(jìn)行探索,并在本單位實(shí)驗(yàn)室安全管理中進(jìn)行實(shí)踐。
通常情況下,我們采用的安全管理模式都包含眾多具體因素,但是還要保證管理模式簡潔易操作,如著名德國拜耳實(shí)驗(yàn)室,安全管理模式簡潔易懂,由總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)10位工程師與3位官員以及工程管理團(tuán)隊(duì),10位工程師與3位官員主要負(fù)責(zé)保安防火、職業(yè)健康管理、職業(yè)和環(huán)境保護(hù)三個方面,工程管理團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)后勤、工廠及流程安全、工廠工程和平臺管理,此管理模式簡潔有效,覆蓋因素廣。我們所說的實(shí)驗(yàn)室安全包含了眾多專業(yè),如電氣、化學(xué)、醫(yī)學(xué)、生物學(xué)、輻射、自動化等,對其的安全管理涉及環(huán)境保護(hù)和人為因素等。由于我國不同事業(yè)單位之間的定位、運(yùn)行機(jī)制以及歷史等方面存在差異,對于歐美發(fā)達(dá)國家的實(shí)驗(yàn)室安全管理模式不能照搬采用,需要以服務(wù)社會為根本任務(wù),適應(yīng)性的采用實(shí)驗(yàn)室安全管理模式。為了更好的完成事業(yè)單位服務(wù)社會的根本任務(wù),對于實(shí)驗(yàn)室安全管理上的問題,需要單位加強(qiáng)此方面的重視程度,建立完善的安全管理組織體系,制定相應(yīng)的規(guī)章制度保證實(shí)驗(yàn)室的安全使用,并且通過相關(guān)的安全管理培訓(xùn)加強(qiáng)使用規(guī)范,輔之以定期的檢查排查,保障實(shí)驗(yàn)室安全,以此實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的安全管理模式有效的推行[2]。
我們將從組織體系、規(guī)章制度、有效防護(hù)、保證實(shí)驗(yàn)室環(huán)境安全、做好安全管理培訓(xùn)、定期檢查這六項(xiàng)因素進(jìn)行實(shí)踐,其中組織管理就是從人員的角度進(jìn)行分析,也是實(shí)驗(yàn)室安全管理模式中,最主要的因素,需要明確實(shí)驗(yàn)室的管理者以及參與者相應(yīng)的責(zé)任;規(guī)章制度是單位人員進(jìn)行科研時使用實(shí)驗(yàn)室的依據(jù)所在,而且必須嚴(yán)格遵守使用規(guī)范,是實(shí)驗(yàn)室安全的保障;有效防護(hù)措施要根據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域的特性進(jìn)行,采用針對性的防護(hù)措施,是實(shí)驗(yàn)室安全管理的重點(diǎn)把握因素;保證實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境安全則需要以協(xié)調(diào)為準(zhǔn)則,做好人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,是實(shí)驗(yàn)室安全管理的必要措施;安全管理培訓(xùn)需要我們做好實(shí)驗(yàn)室使用人員的技能水平以及管理人員的安全技能培訓(xùn),促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理水平的提高;定期檢查需要貫穿整個實(shí)驗(yàn)室安全管理的過程,是實(shí)現(xiàn)安全管理的必要保證。
我單位進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全管理的實(shí)踐是以人員安全為根本前提,以物品安全為重要保證的實(shí)踐措施,并且我單位注重服務(wù)社會的質(zhì)量,對于實(shí)驗(yàn)室安全管理也比較重視,由于文章篇幅有限,筆者從上文所說的六項(xiàng)因素中簡單介紹以下兩項(xiàng)的具體實(shí)踐。
一般情況下,組織體系的建立明確了管理模式中的結(jié)構(gòu)與職能劃分,是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的重要保證,我單位積極參照國家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對組織體系進(jìn)行科學(xué)的建立,保證了管理環(huán)節(jié)中職責(zé)與資源的合理分布。根據(jù)我單位實(shí)際情況實(shí)行了三級管理體系的模式。
2.1.1 建立職責(zé)全面的領(lǐng)導(dǎo)層
通過筆者的文獻(xiàn)調(diào)研等,我單位為了更好的實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的安全管理模式,加強(qiáng)了管理工作領(lǐng)導(dǎo)層職責(zé)建立,促使領(lǐng)導(dǎo)層能更好的指導(dǎo)協(xié)調(diào)管理工作,因此我單位在原有1位領(lǐng)導(dǎo)管理實(shí)驗(yàn)室安全的基礎(chǔ)上增加到現(xiàn)在的3位領(lǐng)導(dǎo)參加,3位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分明,有效的協(xié)調(diào)了實(shí)驗(yàn)室的安全管理。
2.1.2 實(shí)驗(yàn)室二級單位管理責(zé)任
我單位的各部門是實(shí)驗(yàn)室的二級管理單位,各部門都設(shè)立了黨政管理小組,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作,由部門的主要負(fù)責(zé)人牽頭,組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室安全管理隊(duì)伍,做好規(guī)章體系的建立,宣傳實(shí)驗(yàn)室安全管理?xiàng)l例,做好實(shí)驗(yàn)室事故預(yù)案,切實(shí)保障實(shí)驗(yàn)室安全。
2.1.3 基層單位實(shí)驗(yàn)室責(zé)任及使用者管理
我們所說的基層單位指的是單個的實(shí)驗(yàn)室,各實(shí)驗(yàn)室的負(fù)責(zé)人需要肩負(fù)起實(shí)驗(yàn)室的安全工作,對此,我們還設(shè)置了一名實(shí)驗(yàn)室內(nèi)人員作為實(shí)驗(yàn)室安全管理協(xié)助員,協(xié)調(diào)開展實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作。對于實(shí)驗(yàn)室的使用者,我們要求其必須遵守實(shí)驗(yàn)室安全使用規(guī)定,接受相關(guān)培訓(xùn),積極配合實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人做好安全使用工作。
一般情況下,我們所說的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境安全指的是合理處置廢棄物、實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)環(huán)境評價、實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目環(huán)境評價等[3]。
我單位為了更好的滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)需求,積極擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室,與此同時,我們還進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)行環(huán)境安全方面的評估工作,在此基礎(chǔ)上做好不同領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室對實(shí)驗(yàn)人員的危害列表,并且針對性的加強(qiáng)了危害性較大的專業(yè)實(shí)驗(yàn)人員的勞保措施。特別是對于廢水廢氣的排放問題,嚴(yán)格參照我省相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn),對廢水廢氣中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測,指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室做好相關(guān)處理[4]。
綜上所述,筆者經(jīng)過相關(guān)的文獻(xiàn)調(diào)研發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外各單位之間都擁有其獨(dú)特的實(shí)驗(yàn)室安全管理模式,但是對于一些組織結(jié)構(gòu)管理體系、相關(guān)安全制度設(shè)計管理上也有相互共通的情況,并基于單位自身情況完善創(chuàng)新。本文基于調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對于實(shí)驗(yàn)室安全管理模式積極實(shí)踐與探索,結(jié)合本單位自身特點(diǎn)形成了一套較為完善的實(shí)驗(yàn)室安全管理模式,保證了實(shí)驗(yàn)室在安排使用方面有據(jù)可循,組織領(lǐng)導(dǎo)方面井井有條,有效的促進(jìn)了單位實(shí)驗(yàn)室的安全使用,保障單位更加健康合理的發(fā)展。