李鵬
山東金橋建設(shè)項目管理有限公司 山東壽光 262700
全過程造價控制,是對整個建筑工程的全過程以及全方面進行造價管理,根據(jù)不同的建筑工程施工環(huán)節(jié)和步驟,進行其中造價問題的分析,從而不斷提高造價控制的水平,制定相應(yīng)的完善措施,最終實現(xiàn)建筑工程更高經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。全過程中的造價控制,無疑是一項具有挑戰(zhàn)性的任務(wù),這需要建筑工程企業(yè)內(nèi)部的造價管理人員不斷提高造價水平與專業(yè)技術(shù),從而實現(xiàn)全過程中的造價控制。
想要在建筑工程領(lǐng)域之中實現(xiàn)全過程的造價控制與管理,就必須要首先對全過程造價控制進行全面的了解和認識,尤其是對全過程造價管理的重要性掌握和理解程度。全過程的造價控制與普通造價控制相比,確實具有一定的優(yōu)點和長處,但是兩者都是為了實現(xiàn)統(tǒng)一目的所進行的管理工作,那就是節(jié)省施工成本,對施工之中各種資源進行合理的配置,從而實現(xiàn)資源和成本利用效率的提高。具體而言,全過程造價控制的重要性,體現(xiàn)在以下幾個方面。首先,應(yīng)用全過程的造價管理,能夠在建筑工程之中的每一個步驟實現(xiàn)造價控制,相比較于充分的造價控制,它能夠更加細致的控制各個環(huán)節(jié)中的造價,尤其是對部分比較容易忽略和難以管理的環(huán)節(jié),它也能夠發(fā)揮出巨大的作用和效果,切實保證建筑工程的成本管理水平。其次,全過程造價控制,還有助于建筑工程施工質(zhì)量的提升。
在建筑工程項目的造價控制工作中,需要做好造價控制的基本工作,而這項基本工作職責就是造價的審核工作,但是在具體的造價控制過程中,大部分造價控制人員都不夠重視造價審核工作,沒有意識到做好造價審核工作的重要性。
在審核造價的過程中,需要重點關(guān)注的是工程量的計量問題。如果出現(xiàn)工程量計量和工程實際不符的情況,就需要進行重復的工程量計算,不利于按照實際的工程量對造價工程量進行控制,將會導致造價虛增現(xiàn)象[1]。
在當前的建筑工程之中,會出現(xiàn)施工技術(shù)和施工材料的更新,使得在建筑造價中,形成新的造價定額項目。但是大部分工程都缺乏相應(yīng)的定額分項,此時造價控制人員就會利用相同造價的定額項目,對新技術(shù)和新的施工材料進行造價審核,這屬于正常范圍內(nèi)的定額套用。而當前我國大部分建筑工程單位,為了獲取更高的經(jīng)濟效益,會惡意的套用定額,甚至出現(xiàn)了高價套用和重復套用的現(xiàn)象,為工程造價審核增添了難度。
建筑工程中很多活動的開展都需要參照合同條款的要求,在項目開展初期,需要進行合同的制定,在合同中也包括造價審核和控制方面的內(nèi)容要求。大部分工程合同中都會對工程雙方的職責進行明確的界定,并且會對重要的造價審核環(huán)節(jié)提出審核要求。我國的建筑行業(yè),其實普遍不夠重視合同執(zhí)行問題,都是按照自己的造價審核經(jīng)驗進行造價控制工作,導致合同的條款形同虛設(shè)。
建筑工程的全過程造價的初期階段包括工程的決策和設(shè)計,也是對工程造價產(chǎn)生影響最大的階段。建筑工程的決策階段在整個工程造價的控制中起到了決定性的作用。決策階段是對整個建筑工程施工的相關(guān)因素進行總結(jié),并且對這些影響因素進行總結(jié)和分析,然后進行分類,對工程施工中的需要應(yīng)用到的材料價格和施工單位的施工能力等進行分析,與我國的工程造價相關(guān)規(guī)定進行造價的編制。對工程造價的概算編制時,需要提前進行審批,并且與工程的施工情況進行勘察,減少工程預算編制的失誤。在進行工程的設(shè)計時,必須要確保工程設(shè)計方案的準確性和科學性,設(shè)計人員要深入工程施工現(xiàn)場進行勘察,對工程的設(shè)計有準確的認識,同時要特別注重設(shè)計方法的經(jīng)濟性。
建筑通常會采用招投標的方式進行施工,對工程的業(yè)主而言,對工程造價的管理從工程項目的審批階段就已經(jīng)開始了,比如概況預算,通過招投標的方式獲取工程的招標價,在通過整個招投標的過程之后,工程造價的數(shù)額會越來越小。在工程的招投標階段中,要引起特別注意的是招標單位的限制信息,如果建設(shè)單位的資金不能滿足招標單位的要求,就要對工程的施工權(quán)進行取舍,在放棄該工程的施工項目之后可以向其他的工程施工項目進行招投標[2]。
建筑工程的全過程造價管理中,最重要的環(huán)節(jié)就是工程的施工過程,在這個過程中,對工程造價的控制可以從以下方面入手:第一,加強對施工中的工程量清單的重視,對建筑工程施工中應(yīng)用到的人力、材料、設(shè)備等費用進行總結(jié)和細化,并且要對這些費用的支出情況進行嚴格的審計。第二,工程在施工之前都會經(jīng)過嚴格的設(shè)計,工程的造價也會參照設(shè)計的方案進行,因此,要把控好建筑工程的設(shè)計方案和工程造價之間的聯(lián)系。第三,加強對工程施工中的成本控制。建筑工程的成本控制是一項非常復雜的工作,在進行成本管理時要特別注意成本的支出情況,建立完善的建筑企業(yè)成本管理體系,在整個施工過程中執(zhí)行質(zhì)量檢測制度。
工程造價在整個建筑工程建設(shè)過程中不但使工程質(zhì)量得到保障,更多的是為了使其與市場發(fā)展的客觀經(jīng)濟規(guī)律有效結(jié)合進而對質(zhì)量進行保證的基礎(chǔ)上盡量使企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟效益。我們要從項目規(guī)劃時期及項目合同管理步驟及項目建設(shè)時期著手,尋找對工程造價進行合理管控的有效辦法。