李小軍
呂梁市城市管理綜合行政執(zhí)法隊 山西呂梁 033000
事業(yè)單位作為社會經(jīng)濟持續(xù)增長的重要組成部分,隨著事業(yè)單位改革和發(fā)展下,檔案總量逐漸增長。作為事業(yè)單位內(nèi)部管理工作的主要內(nèi)容,檔案管理借助信息技術(shù)開展工作,可以有效提升檔案管理信息化水平,降低人工勞動強度,提升檔案管理工作效率和質(zhì)量,為事業(yè)單位管理和決策提供可靠依據(jù)。尤其是計算機技術(shù)快速發(fā)展,逐漸衍生出眾多先進的檔案管理軟件,促使事業(yè)單位檔案管理工作逐漸朝著信息化和技術(shù)化方向發(fā)展。加強事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè),可以為后續(xù)工作提供支持,帶來更大的經(jīng)濟效益。
檔案信息化建設(shè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立、管理、利用檔案的過程。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展使檔案的利用、管理等工作事半功倍。這一過程能夠提高檔案信息的社會化服務(wù)程度,為檔案工作中出現(xiàn)的問題提供了新的解決方法和思路,為事業(yè)單位的檔案管理工作提供了新模式,新觀念,這有利于提高事業(yè)單位文書檔案管理的現(xiàn)代化水準(zhǔn)。一般而言,檔案信息化建設(shè)包括三個部分:檔案信息的數(shù)字化建設(shè)、檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、圖書館檔案建設(shè)。檔案網(wǎng)站是檔案信息化建設(shè)落實的具體表征,其運用不可忽視。檔案網(wǎng)站包括宣傳、服務(wù)、和交流功能。數(shù)字檔案館能夠為使用者提供一種方便快捷的查閱檔案信息的途徑,是指通過網(wǎng)絡(luò)遠程獲取檔案。目前來看,檔案信息化建設(shè)技術(shù)并不夠成熟,且未能與市場緊密結(jié)合。
在檔案信息化背景下,合理組織開展檔案管理工作,要結(jié)合信息時代的影響制定各項管理措施,構(gòu)建科學(xué)合理的檔案管理模式,為檔案信息化管理的優(yōu)化發(fā)展提供相應(yīng)的支持。在檔案信息化建設(shè)的背景下,對檔案管理進行優(yōu)化創(chuàng)新可以從以下方面入手加以解讀。
在初步認識到檔案信息化建設(shè)重要性的情況下,各單位要想促進檔案信息化建設(shè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,提高綜合建設(shè)效果,就應(yīng)該結(jié)合具體的情況分析檔案管理工作的基本情況,并制訂科學(xué)的管理方案,不斷提高管理信息化程度。通過分析檔案信息化建設(shè)背景下的檔案管理改革工作,能夠看出檔案管理信息化建設(shè)與傳統(tǒng)紙質(zhì)化檔案管理工作存在明顯的差異。在具體建設(shè)實踐中,各單位需要結(jié)合電子檔案和數(shù)字檔案的實際情況對管理工作加以調(diào)整,進而構(gòu)建更加完善的管理體系,不斷提升綜合管理效能。一方面,各單位要結(jié)合檔案管理信息化建設(shè)的工作需求不斷完善管理制度,并結(jié)合制度規(guī)范制訂相應(yīng)的管理方案,對管理流程加以明確,確保在信息化管理模式下,如果其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了管理問題,能結(jié)合實際情況對各項管理措施加以調(diào)整,避免各環(huán)節(jié)問題影響信息檔案的完整性,為檔案管理工作的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。另一方面,各單位要不斷完善檔案信息管理制度以及法制化發(fā)展進程,創(chuàng)新檔案綜合管理工作,在完善制度體系的前提下提高檔案管理工作的基本效能,保障檔案管理工作的綜合發(fā)展成效。
我國當(dāng)前事業(yè)單位在檔案管理工作中,傳統(tǒng)檔案管理手段仍然占據(jù)主體,通常是以紙質(zhì)檔案和電子檔案并存為主,只有推動傳統(tǒng)檔案管理手段和信息技術(shù)整合,才可以有效提升檔案管理信息化水平。盡管當(dāng)前信息技術(shù)不斷推陳出新,檔案管理逐漸朝著復(fù)雜化和多樣化方向發(fā)展。故此,應(yīng)該推動檔案管理手段拓展和創(chuàng)新,定期組織檔案管理人員培訓(xùn)和考核,幫助檔案管理人員可以充分掌握相關(guān)軟件和硬件,學(xué)習(xí)相關(guān)設(shè)備維護知識,充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,實現(xiàn)傳統(tǒng)檔案管理和信息化檔案管理有機結(jié)合,提升檔案管理工作效率和質(zhì)量。
在執(zhí)行事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)的過程中,要重點關(guān)注檔案信息的安全問題,保證其在嚴(yán)格的監(jiān)管與監(jiān)督機制下順利進行。首先要設(shè)置檔案讀取的訪問限制,將事業(yè)單位工作人員的身份信息錄入檔案信息系統(tǒng)中,對于不明身份的外部訪問者要統(tǒng)一進行攔截并核對其IP地址與身份,務(wù)必做好檔案信息的保密工作。其次要注意內(nèi)部工作人員的訪問,將每一個訪問者的身份、時間、檔案讀取與操作處理都進行記錄并上傳,避免部分領(lǐng)導(dǎo)或工作人員借用職務(wù)之便隨意篡改或泄露他人的信息與重要檔案內(nèi)容,杜絕不法行為與私自牟利行為的發(fā)生。最后,要做好檔案信息化管理工作的對應(yīng)監(jiān)督工作,讓管理人員處于有力監(jiān)督下,既能起到制約規(guī)范作用,還能夠提高檔案管理人員的工作效率,實現(xiàn)檔案信息化系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)。
推動檔案信息化建設(shè),首要一點是完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,打造一支數(shù)字化檔案館。檔案館建設(shè)中,應(yīng)該配備專門的檔案干部隊伍,豐富檔案館館藏,借助檢索工具來提升檔案資源的利用效率,有助于提升大感官的信息化水平。同時,檔案管理部門需要結(jié)合實際情況選擇合理的方法管理電子檔案,加大資金投入力度,不斷完善硬件和軟件設(shè)施,促進檔案管理系統(tǒng)不斷更新和完善,建立操作性較強的實施平臺。對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案資料,可以逐步電子化錄入到系統(tǒng),實現(xiàn)紙質(zhì)檔案資料和電子檔案資料并存,整合檔案信息資源,推動事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè),提升檔案管理工作效率和質(zhì)量。
我國事業(yè)單位文書檔案信息化還有很大的發(fā)展空間,在推進檔案信息化的過程中會遇到的各種各樣的問題和挑戰(zhàn),我們應(yīng)迎難而上,不斷探索新方法,用以解決新問題,不斷推進事業(yè)單位文書檔案的信息化建設(shè)。