張俊杰，楊 利

（重慶大學(xué) 城市科技學(xué)院，重慶 永川402167）

重慶作為中西部地區(qū)對外開放的高地，在“中國制造2025”與“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略背景下，開放重點將逐漸從制造業(yè)轉(zhuǎn)型為服務(wù)業(yè)，重慶自貿(mào)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是建成服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的國際物流樞紐和口岸高地，推動構(gòu)建西部地區(qū)門戶城市全方位開放新格局?？缇畴娚掏黄屏嗽械牡乩韰^(qū)位限制，使深處內(nèi)陸的重慶與沿海得以同步發(fā)展，將有力推動重慶市內(nèi)陸開放高地建設(shè)、提升重慶對外開放的程度。文章擬聚焦重慶自貿(mào)區(qū)跨境電商建設(shè)的現(xiàn)狀，應(yīng)用鉆石模型理論，研究重慶自貿(mào)區(qū)在跨境電商方面結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、國家戰(zhàn)略探索立體化的新型發(fā)展的路徑。

一、重慶跨境電商的發(fā)展

2012年12月，我國政府確定上海、重慶、寧波、鄭州、杭州開展跨境電子商務(wù)試點工作。2013年起，重慶等10個城市同時擁有直購進口、保稅進口、一般出口三項業(yè)務(wù)許可。2016年1月，我國政府在重慶等12個城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。2017年4月，中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)正式掛牌，標(biāo)志著重慶跨境電商發(fā)展步入了新階段。經(jīng)過幾年的發(fā)展，重慶市對跨境電商的政策支持力度不斷加大，交易服務(wù)平臺不斷完善，物流通關(guān)高效便捷，交易額呈現(xiàn)幾何級數(shù)增長。

二、基于鉆石模型的重慶自貿(mào)區(qū)跨境電商實證分析

美國著名學(xué)者邁克爾·波特在1990年提出鉆石模型理論，該理論認為影響產(chǎn)業(yè)競爭力有六個因素，即生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)及競爭對手、政府與機會。文章運用鉆石模型理論，對重慶自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展要素進行如下分析[1]。

（一）生產(chǎn)要素分析

1.初級生產(chǎn)要素

重慶自貿(mào)區(qū)在中國自貿(mào)區(qū)總體布局中處于西部核心位置。重慶是長江上游地區(qū)唯一匯集水、陸、空交通優(yōu)勢的城市，在西南地區(qū)擁有航空、鐵路、內(nèi)河港三個綜合交通樞紐，形成了以長江黃金水道、中歐（重慶）國際鐵路等為支撐的開放通道。重慶的GDP增速近幾年保持全國前列，并形成了以汽車、電子制造業(yè)為龍頭的六大支柱產(chǎn)業(yè)[2]。

2.高級生產(chǎn)要素

重慶工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，打造了一批云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)了國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點等新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。各類高校和研究機構(gòu)眾多，高級人力資源儲備豐富。重慶將在未來打造國際性航空口岸，擴大機場在貨郵二次中轉(zhuǎn)和集拼中的功能，重點發(fā)展冷鏈物流、快件集散和航空貨代，以實現(xiàn)機場貨運區(qū)與保稅物流區(qū)、協(xié)同化、一體化運作。依托中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通項目，將金融服務(wù)、航空、交通物流和信息通信技術(shù)等作為重點合作領(lǐng)域。

（二）需求條件分析

重慶直轄20年來，國民經(jīng)濟發(fā)展迅速，近年來經(jīng)濟增速連續(xù)十個季度領(lǐng)跑全國，是我國西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展勢頭最為迅猛的城市。通過對重慶本地居民跨境電商的特征分析統(tǒng)計，中青年群體成為具有購買力的主體，他們的收入水平較高、消費水平高、消費理念新，其購買欲望和購買力強，對國外商品的品牌認知度、接受度均較高。重慶已建立跨境電商服務(wù)平臺多家，企業(yè)入駐近5 000家。未來，越來越多的重慶企業(yè)及個人將借助跨境電商平臺進行進出口貿(mào)易活動。

（三）相關(guān)與支持產(chǎn)業(yè)分析

重慶是我國重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，已形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村和金融、商貿(mào)物流、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是長江經(jīng)濟帶上游最重要的經(jīng)濟、金融、科技創(chuàng)新、商貿(mào)物流和航運中心。重慶在“十二五”期間出臺了一系列促進物流業(yè)發(fā)展的政策措施，優(yōu)化了物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，物流業(yè)基礎(chǔ)日益增強。目前，重慶將通過自由貿(mào)易區(qū)集聚各類高端產(chǎn)業(yè)，帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，加快推動跨境電商“單一窗口”建設(shè)，實現(xiàn)“關(guān)、檢、匯、稅、企”和國際貿(mào)易、倉儲物流、交易支付、金融結(jié)算等信息互聯(lián)互通。

（四）競爭對手分析

迄今為止，國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)了11個國家級自由貿(mào)易試驗區(qū)，形成了從東部沿海向內(nèi)陸腹地延伸的自貿(mào)區(qū)多點布局。各個自貿(mào)區(qū)發(fā)展各有重點和特色，就第三批四個中西部自貿(mào)區(qū)而言，在跨境電商方面具體競爭情況分析如下：

河南自貿(mào)區(qū)在全國首創(chuàng)“電子商務(wù)+行郵監(jiān)管+保稅中心”的通關(guān)監(jiān)管模式，“一次申報、一次查驗、一次放行”的機制創(chuàng)新，搭建物流、交易、大數(shù)據(jù)、通關(guān)、B2B分銷、支付的六大平臺模式。湖北自貿(mào)區(qū)面向全省開放終端、融合“三互”理念的公共性服務(wù)平臺，極大簡化跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)手續(xù)、降低企業(yè)通關(guān)成本。四川積極推動地方政府建設(shè)跨境電商服務(wù)平臺，利用“全域通”創(chuàng)新跨境電商的監(jiān)管模式和物流模式，延伸口岸功能，使全省均能享受到口岸的通關(guān)便利，實現(xiàn)跨境電商的“多點多極”發(fā)展。陜西自貿(mào)區(qū)打造新型國際貿(mào)易生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，提供平臺、口岸、金融、物流等各個方面資源。通過國際交流、展覽展示、貿(mào)易洽談等方式，將跨境電商打造成為“一帶一路”沿線國際合作新名片[3]。

（五）發(fā)展機會分析

與陜、鄂、川、豫四大自貿(mào)區(qū)相比，重慶在保稅區(qū)跨境物流進行了多年的探索實踐，積累了豐富的經(jīng)驗。重慶市政府不斷加大跨境電商物流發(fā)展的扶持力度，圍繞自貿(mào)區(qū)保稅商品展示交易、云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、跨境結(jié)算和投融資便利化等，就跨境電商在重慶市服務(wù)貿(mào)易“五大專項”中的作用進行了專項研究。隨著重慶對自貿(mào)區(qū)跨境電商持續(xù)出臺利好政策，本地消費者需求升級和需求量的不斷增加以及跨境電商配套軟硬件的逐漸完善，預(yù)計重慶自貿(mào)區(qū)跨境商務(wù)在“十三五”期間將繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，發(fā)展?jié)摿薮骩4]。

（六）政府的作用分析

重慶市政府長期以來積極主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，致力于內(nèi)陸開放高地建設(shè)，全面融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略，緊扣區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快工業(yè)化、城市化、全球化浪潮，積極參與國際市場和國際分工，高度重視自貿(mào)區(qū)的建設(shè)工作，制定了多項優(yōu)惠政策，鼓勵各區(qū)縣全面對接自貿(mào)區(qū)建設(shè)。重慶自貿(mào)區(qū)跨境電商鉆石模型評價指標(biāo)體系如圖1所示。

運用波特鉆石模型理論，從圖1中重慶自貿(mào)區(qū)跨境電商競爭力影響要素進行相互作用研究，主要從六大要素方面通過對比分析。重慶自貿(mào)區(qū)作為典型內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)，區(qū)域位置及資源稟賦與沿海自貿(mào)區(qū)相比劣勢明顯，但是與陜、鄂、川、豫四個自貿(mào)區(qū)相比相對優(yōu)勢突出。為此，應(yīng)發(fā)揮三大國家戰(zhàn)略 “Y形”連接點的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮政府作用與功能，積極抓住內(nèi)外部發(fā)展機會，發(fā)展高級生產(chǎn)要素，加強相關(guān)與支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與沿海自貿(mào)區(qū)錯位發(fā)展，打造跨境電商商流、信息流、物流、資金流的全流程通道，促進重慶外貿(mào)全面轉(zhuǎn)型升級，為跨境貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展提供創(chuàng)新發(fā)展思路。

圖1 重慶自貿(mào)區(qū)跨境電商競爭力鉆石模型

三、重慶自貿(mào)區(qū)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展的路徑

（一）強化互聯(lián)互通發(fā)展高效物流，擴大開放發(fā)展國際物流

1.推進優(yōu)化自貿(mào)區(qū)物流空間布局體系建設(shè)

根據(jù)自貿(mào)區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，布局城市、產(chǎn)業(yè)、交通、物流統(tǒng)籌規(guī)劃的“四位一體”建設(shè)體系。著力構(gòu)建以樞紐型物流園區(qū)為核心，節(jié)點型物流園區(qū)為輔助，配送型物流園區(qū)為補充的物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。以長江水運航道、鐵路干線、高速公路和空中航線為支撐，形成多種運輸方式有效銜接、集約省時、便捷通暢、國內(nèi)外通達的物流交通網(wǎng)絡(luò)。依托交通樞紐建設(shè)國際物流，將計劃與新加坡等地合作開展鐵空聯(lián)運，將中歐班列的貨物通過空運經(jīng)重慶運至東南亞等地。

2.加快推進自貿(mào)區(qū)區(qū)域物流交通樞紐建設(shè)

按照“港口、物流、產(chǎn)業(yè)”相互結(jié)合的原則，推進果園港、珞璜港、龍頭港和新田港四大航運樞紐建設(shè)。推進團結(jié)村、小嵐埡兩大國家級鐵路物流樞紐建設(shè)，連接渝黔鐵路、滬昆鐵路，實現(xiàn)輻射西南地區(qū)和通達東南亞地區(qū)。依托重慶江北國際機場，推進國際航空樞紐建設(shè)，服務(wù)面向東亞、東南亞國際航空物流需求。促進南彭公路物流樞紐基地建設(shè)，拓展貿(mào)易物流功能，吸引更多龍頭企業(yè)入駐。

3.完善立體式平臺體系，增強對外開放功能

推動加快發(fā)展自貿(mào)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建水陸空全方位口岸體系，完善國際物流運輸服務(wù)體系。增加中歐班列（重慶）開行班次，提高自貿(mào)區(qū)連接絲綢之路經(jīng)濟帶通行能力和運輸效率。大力發(fā)展江北國際機場國際航空物流，拓展航空物流樞紐服務(wù)功能，提高國際快件行業(yè)信息化水平。建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”公共交換平臺，實現(xiàn)貿(mào)易管理和貿(mào)易鏈流程各環(huán)節(jié)全覆蓋。優(yōu)化監(jiān)管流程和通關(guān)流程，推動口岸監(jiān)管查驗設(shè)施共享共用，提升跨境電商通關(guān)便利化水平。

（二）加強跨境電商供應(yīng)鏈建設(shè)，完善跨境電商生態(tài)圈

1.加大跨境電商供應(yīng)鏈建設(shè)與整合

跨境電商的發(fā)展呈現(xiàn)從商品競爭向供應(yīng)鏈和整體服務(wù)競爭的趨勢，所以，供應(yīng)鏈的建設(shè)與整合顯得尤為重要。重慶跨境電商企業(yè)應(yīng)充分利用自貿(mào)區(qū)和保稅區(qū)的優(yōu)惠政策，鼓勵物流企業(yè)通過控股、兼并、重組等方式做大做強，形成一批具有全球采購、配送能力的供應(yīng)鏈服務(wù)商，有效增強跨境物流企業(yè)對跨境電商企業(yè)的服務(wù)支撐能力，提升跨境物流企業(yè)的綜合競爭力。積極與供應(yīng)商、渠道商和客戶之間信息溝通、技術(shù)共享，加強跨境電商供應(yīng)鏈建設(shè)，提供跨境電商一體化解決方案。

2.完善自貿(mào)區(qū)跨境電商生態(tài)圈體系建設(shè)

完善自貿(mào)區(qū)跨境電商公共服務(wù)平臺，鼓勵跨境電商企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)圈，支持跨境電商零售出口企業(yè)加強與境外企業(yè)合作。加強跨境電商物流配送體系建設(shè)，支持中歐班列（重慶）運送中歐郵包，推動設(shè)立“重慶陸運國際郵件互換中心”，建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)跨境電商集散分撥中心。積極對接國家“網(wǎng)上絲綢之路”戰(zhàn)略，加快建設(shè)兩江新區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、西部跨境電商總部基地等一批各具特色的示范園區(qū)，鼓勵物流企業(yè)創(chuàng)新定制化物流服務(wù)，提升專業(yè)化、協(xié)同化、精益化服務(wù)能力，實現(xiàn)功能集成、平臺融合的協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足自貿(mào)區(qū)跨境電商個性化物流需求。

（三）培育發(fā)展新興商貿(mào)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融結(jié)算服務(wù)

1.加快自貿(mào)區(qū)新興商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集

在自貿(mào)區(qū)優(yōu)先布局重點行業(yè)和重點項目，在跨境服貿(mào)、跨境金融、云計算大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，培育發(fā)展一批特色集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高質(zhì)量和提升效益，鼓勵企業(yè)培育、挖掘新消費增長潛力，以提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)品質(zhì)為導(dǎo)向，加大優(yōu)質(zhì)新型產(chǎn)品和服務(wù)的供給。努力打造“重慶服務(wù)”品牌，引導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易、文化旅游、專業(yè)服務(wù)業(yè)等企業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。顯著提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力，實現(xiàn)新興商貿(mào)服務(wù)業(yè)的“集群化、信息化、品牌化、融合化”。

2.積極發(fā)展自貿(mào)區(qū)各類跨境金融支撐業(yè)務(wù)

應(yīng)在自貿(mào)區(qū)大力發(fā)展各類金融中心、離岸金融結(jié)算、人民幣結(jié)算、跨境電子商務(wù)的第三方支付、信用卡等消費金融。不斷優(yōu)化跨境金融結(jié)算服務(wù)，圍繞“商貿(mào)鏈、資金鏈、產(chǎn)品鏈”，創(chuàng)新發(fā)展國際貿(mào)易新業(yè)態(tài)。支持自貿(mào)區(qū)金融機構(gòu)開展國際貿(mào)易融資和再融資業(yè)務(wù)，研究跨境交易相適應(yīng)的外匯收支便利化措施，深化改革支付機構(gòu)跨境電商支付業(yè)務(wù)，并逐步擴大跨境金融、貿(mào)易的試點范圍。考慮放寬區(qū)內(nèi)跨國公司外匯資金集中運營管理準(zhǔn)入條件，支持自貿(mào)區(qū)跨境電商企業(yè)開展跨境股權(quán)投資業(yè)務(wù)[5]。

3.推動自貿(mào)區(qū)金融與租賃服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新

金融與企業(yè)融合發(fā)展是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，推進中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目金融合作，推動自貿(mào)區(qū)金融政策創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈等新興金融經(jīng)營模式和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。積極發(fā)展自貿(mào)區(qū)內(nèi)融資租賃業(yè)，在自貿(mào)區(qū)培育融資租賃集聚區(qū)，集中打造融資租賃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和二手租賃設(shè)備交易市場，推廣大型制造設(shè)備、施工設(shè)備、運輸工具、生產(chǎn)線等融資租賃服務(wù)，加快發(fā)展面向中小微企業(yè)融資租賃服務(wù)，鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)采用融資租賃方式開拓國際市場發(fā)展跨境租賃，拓寬海外融資渠道。

（四）發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù),促進知識密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

1.鼓勵自貿(mào)區(qū)知識密集型服務(wù)業(yè)集群化發(fā)展

知識密集型服務(wù)業(yè)將成為未來服務(wù)業(yè)的高端領(lǐng)域，應(yīng)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)重點發(fā)展。要借鑒上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗，加強地方性相關(guān)法規(guī)的立法工作及服務(wù)機制，建立與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺，為知識密集型企業(yè)營造良好的法律環(huán)境，不斷完善企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理與保護機制。鼓勵知識密集型服務(wù)企業(yè)共建行業(yè)協(xié)會或服務(wù)業(yè)聯(lián)盟，通過行業(yè)協(xié)會的聚攏與推動效應(yīng)的發(fā)揮，促進知識密集型服務(wù)業(yè)的集群化發(fā)展、跨境電商深度融合，形成良好的共生共存生態(tài)系統(tǒng)[6]。

2.推進知識密集型服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展

圍繞重慶市“6+1”產(chǎn)業(yè)布局，應(yīng)更好地發(fā)揮知識密集型服務(wù)業(yè)對制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中的戰(zhàn)略性作用，在制造業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的過程中，強化制造企業(yè)與知識密集型服務(wù)企業(yè)的融合互動，打造集信息流、資金流、技術(shù)流等為一體的自貿(mào)區(qū)公共服務(wù)平臺。通過加大力度完備公共服務(wù)支撐體系，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、加強科技人才培養(yǎng)與儲備、構(gòu)造產(chǎn)業(yè)融合環(huán)境，努力形成技術(shù)與知識的外溢融合效應(yīng)，實現(xiàn)知識和技術(shù)的轉(zhuǎn)移、吸收和融合，促進知識密集型服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合提升，形成產(chǎn)品服務(wù)一體化產(chǎn)業(yè)融合的和諧狀態(tài)。

3.聚焦互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域培育知識密集型服務(wù)企業(yè)

跨境電商的發(fā)展與云計算大數(shù)據(jù)緊密相連，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)培育扶持知識密集型服務(wù)企業(yè)對于促進跨境電商發(fā)展尤為重要。重慶正在推進內(nèi)陸規(guī)模最大的云計算數(shù)據(jù)處理中心的建設(shè)，以中國國際電子商務(wù)中心重慶數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、軟件服務(wù)基地為核心，積極發(fā)揮國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點優(yōu)勢，大力引進國際服務(wù)器租賃商和從事數(shù)據(jù)存儲、處理、開發(fā)、應(yīng)用服務(wù)的大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，深入挖掘數(shù)據(jù)資源的價值，進行精準(zhǔn)化﹑個性化﹑智能化的客戶服務(wù)創(chuàng)新。拓展大數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成服務(wù)全球的云計算全產(chǎn)業(yè)鏈。

（五）加強跨境電商人才的培養(yǎng)，積極引進跨境電商人才

1.積極發(fā)揮政府在跨境電商人才培養(yǎng)中的作用

政府應(yīng)研究制度創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)政策供給，引導(dǎo)建立跨境電商企業(yè)、人力資源市場、高校三者之間良性互動的傳導(dǎo)機制。政府專門部門應(yīng)做好跨境電商人才需求狀況調(diào)查統(tǒng)計分析工作，定期發(fā)布報告，為跨境電商人才建設(shè)的發(fā)展提供方向指引。大力發(fā)展跨境電商人才培訓(xùn)第三方服務(wù)機構(gòu)力量，由政府出資，通過委托運營或聯(lián)合運營等方式建設(shè)跨境電商人才培養(yǎng)基地，搭建跨境電商人才孵化平臺，開展決策咨詢、政策資訊、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)等活動。還可以舉辦大型跨境電商競賽活動，挖掘、培育本土跨境電商優(yōu)秀運營團隊。

2.加強政校企合作力度，培育跨境電商人才

目前，重慶自貿(mào)區(qū)人才缺口較大，未能形成一條成熟的人才供應(yīng)鏈。從政府角度呼吁相關(guān)部門與企業(yè)、高校展開積極合作，打造跨境電商人才培養(yǎng)基地，增加各高校電商類專業(yè)的教育經(jīng)費投入，完善實驗實訓(xùn)基地建設(shè)，為學(xué)生提供實踐平臺。從企業(yè)角度加強跨境電商人才相關(guān)投入，主動關(guān)注政府政策動向，對接跨境電商人才孵化平臺，推動企業(yè)人力資源建設(shè)。從學(xué)校角度通過聘請知名跨境電商企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等單位的專家顧問，進一步強化對跨境電商人才能力和素質(zhì)的指導(dǎo)工作。根據(jù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的需求，加速國際貿(mào)易和電子商務(wù)等專業(yè)建設(shè)，以培養(yǎng)適合重慶本地企業(yè)的跨境電商人才。

3.建立完善人才引進制度，積極引進電商人才

重慶市應(yīng)制定專門的引進和培養(yǎng)跨境電子商務(wù)人才的政策，為人才引進營造良好的環(huán)境。政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬電商人才引進的條件限制，加大跨境電商人才引進力度，多方設(shè)法引進適合重慶自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展的高端人才和復(fù)合人才。完善電子商務(wù)人才激勵措施，依照相關(guān)引進標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)的科研經(jīng)費或資金補貼。為電商高層次人才提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活、教育等方面優(yōu)惠政策，建立跨境電商技術(shù)和管理人才庫，促進重慶自貿(mào)區(qū)跨境電商的快速發(fā)展。

四、結(jié)語

隨著我國對外開放在廣度和深度方面的推進，重慶自貿(mào)區(qū)跨境電商的發(fā)展?jié)摿薮?。通過鉆石模型分析，立足自身優(yōu)勢，借鑒國內(nèi)自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展的經(jīng)驗，從跨境電商迫切需要解決的五個方面提出對策，對于促進重慶自貿(mào)區(qū)跨境電商的競爭力，具有十分重要的意義。