陳 抗

（南京信息工程大學(xué)，南京 210044）

一、研究背景

在高等教育多種辦學(xué)模式齊頭并進的發(fā)展過程中，獨立學(xué)院作為一種優(yōu)化高等教育資源的全新辦學(xué)模式，已成為世界高等教育發(fā)展模式的有益探索。我國獨立學(xué)院的創(chuàng)辦要追溯到1999年末。2000—2015年，我國新成立的本科院校共有678所，其中新設(shè)獨立學(xué)院占新設(shè)本科院校的41.74%，是新成立本科院校中非常重要的力量。截至2016年底，我國共有獨立學(xué)院283所，其中江蘇省有25所，擁有數(shù)量位居全國第一。截至目前，獨立學(xué)院的在校生近280萬，是一支龐大的知識型和應(yīng)用型人才的儲備力量。短短不到二十年，我國獨立學(xué)院的發(fā)展態(tài)勢便不容小覷，一方面不斷為我國高等教育的發(fā)展注入新生的力量，另一方面也持續(xù)向社會各行各業(yè)輸送各種專業(yè)知識技能應(yīng)用人才，對于未來促進地方區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，找準經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對稱態(tài)的高速可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起著極其重要的作用。

與此同時，獨立學(xué)院存在的問題也日益凸顯。從教學(xué)體系設(shè)計方面看，獨立學(xué)院專業(yè)設(shè)置盲目照搬母體學(xué)?，F(xiàn)象普遍存在，專業(yè)建設(shè)思路傳統(tǒng)陳舊，缺失區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展急需的重點專業(yè)，導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)面與母體學(xué)校雷同，就業(yè)面窄，從而就業(yè)率相對較低。專業(yè)理論課程設(shè)計與實踐實訓(xùn)環(huán)節(jié)設(shè)置缺乏內(nèi)在緊密的邏輯聯(lián)系，導(dǎo)致學(xué)生實踐能力較弱。實踐教學(xué)資源也比較缺乏，沒有系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)設(shè)計，不能滿足高質(zhì)量的教學(xué)與實習(xí)實踐需求。從師資力量配置方面看，一般獨立學(xué)院以自主招聘的專任教師為主，外加母體高校教師和一定數(shù)量的外聘教師，而部分自主招聘的專任教師主要來源于非師范類大學(xué)畢業(yè)的研究生，缺乏一線教學(xué)經(jīng)驗。同時，任教之前缺乏在企事業(yè)單位實踐的經(jīng)歷，任教后也極少有機會去企業(yè)參加實踐學(xué)習(xí)，因此在教學(xué)中自然也很難指導(dǎo)學(xué)生將理論與實踐相結(jié)合。此外，教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識和能力欠缺，針對性、實效性都不強。

綜上可見，獨立學(xué)院要實現(xiàn)更大更快更強更有特色的長遠可持續(xù)發(fā)展，必須適應(yīng)國家的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，增強學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。因此，本研究對于高等教育改革創(chuàng)新具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

二、原因分析

獨立學(xué)院人才培養(yǎng)所呈現(xiàn)的上述種種問題，從宏觀、中觀和微觀層面分析，其深層原因主要有如下三點。

一是獨立學(xué)院人才培養(yǎng)與國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的匹配度不高。獨立學(xué)院雖然發(fā)展迅速，但由于和母校有著千絲萬縷的關(guān)系，其人才培養(yǎng)模式不可避免地過分依賴母校，沒有樹立自己的辦學(xué)理念，創(chuàng)新意識相對比較薄弱。但隨著高教改革的持續(xù)推進，獨立學(xué)院正逐漸從母體中剝離出來，獨立發(fā)展，自謀生路。而原來正是由于獨立學(xué)院人才培養(yǎng)缺乏創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的引導(dǎo)，導(dǎo)致了教學(xué)實踐體系缺乏創(chuàng)新性，培養(yǎng)出來的人才缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要求高等院校作為創(chuàng)新主體之一必須以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為己任。創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨，創(chuàng)新已成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結(jié)合，與模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新相交融，推動經(jīng)濟發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識積累、技術(shù)進步和勞動力素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變。獨立學(xué)院也必須緊隨國家大的戰(zhàn)略走向，積極推動教育創(chuàng)新，改革人才培養(yǎng)模式，把科學(xué)精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)造能力和社會責(zé)任感的培養(yǎng)貫穿教育全過程，完善高端創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)技能人才“二元支撐”的人才培養(yǎng)體系，提高學(xué)校創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。

二是獨立學(xué)院人才培養(yǎng)與服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的結(jié)合度不緊密。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨著產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高層次技術(shù)專家和高技能人才嚴重匱乏的問題，各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展急需相關(guān)技能的人才，出現(xiàn)很多企業(yè)招聘難的問題，但與此同時，大量獨立學(xué)院本科畢業(yè)生卻無法順利就業(yè)。究其主要原因就是一些高校重視不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，與專業(yè)教育結(jié)合不緊密，與實踐脫節(jié)，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的結(jié)合度不緊密，沒能實現(xiàn)兩者的無縫對接。因此，如何轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，使得獨立學(xué)院的人才培養(yǎng)主動融入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，增強改革動力，促進產(chǎn)教融合、校企合作，根據(jù)所服務(wù)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的需求，精準定制相關(guān)專業(yè)教學(xué)與實習(xí)實訓(xùn)，增強學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力以及為行業(yè)企業(yè)技術(shù)進步服務(wù)的能力，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，便顯得尤為重要了。

三是獨立學(xué)院人才培養(yǎng)與公立本科院校培養(yǎng)定位的區(qū)分度不明顯。獨立學(xué)院介于一本、二本與高職高專之間，其人才培養(yǎng)目標(biāo)既不能像“211”和“985”高校那樣定位于科學(xué)研究型人才，又不能像高職高專院校那樣培養(yǎng)技工技能型人才。而大多獨立學(xué)院在人才培養(yǎng)定位上基本沿襲的是其母體學(xué)校的培養(yǎng)模式，并沒有依據(jù)自己的生源特點和實際發(fā)展需要，形成自身特色的人才培養(yǎng)模式。所以，在人才培養(yǎng)方案設(shè)計、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教材選取、實習(xí)實踐方式以及教師團隊建設(shè)等方面與母體學(xué)校大致相似。因此，獨立學(xué)院應(yīng)該明確自身定位，逐步轉(zhuǎn)向以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的應(yīng)用型人才為目標(biāo)。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)路徑探索

在深入分析獨立學(xué)院人才培養(yǎng)中的主要問題背后潛藏深層原因的基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)地構(gòu)建獨立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)新路徑：以創(chuàng)新驅(qū)動為戰(zhàn)略導(dǎo)向，樹立先進的具有自身特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念；深化產(chǎn)教融合校企合作，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展無縫對接；優(yōu)化教育教學(xué)體系，培養(yǎng)具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

一是以創(chuàng)新驅(qū)動為戰(zhàn)略導(dǎo)向，樹立先進的具有自身特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念。獨立學(xué)院作為高等教育的一支重要力量，勢必要緊隨國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為推進其轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口，樹立先進的具有自身特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念；把解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的突出問題作為深化獨立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的著力點，融入人才培養(yǎng)體系，豐富課程、創(chuàng)新教法、強化師資，推進教學(xué)、科研、實踐緊密結(jié)合，突破人才培養(yǎng)薄弱環(huán)節(jié)，增強學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力；把完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機制作為深化改革的支撐點，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要素與資源，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、開放合作、全員參與，形成全社會關(guān)心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。面向全體、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強化實踐，促進學(xué)生全面發(fā)展，提升人力資本素質(zhì)，努力造就“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生力軍，提升學(xué)校創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。

二是深化產(chǎn)教融合校企合作，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展無縫對接。獨立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的整體布局，強化需求導(dǎo)向，加強區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、教育、科技資源的統(tǒng)籌，主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國制造2025”“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略，加快建立人才培養(yǎng)、科技服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的一體化發(fā)展機制。積極爭取地方政府、行業(yè)企業(yè)的支持，通過協(xié)同創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等建設(shè)，形成獨立學(xué)院和區(qū)域經(jīng)濟社會聯(lián)動發(fā)展的新態(tài)勢，使獨立學(xué)院人才培養(yǎng)主動融入當(dāng)?shù)貏?chuàng)新要素資源對接的工作大局，主動融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等的創(chuàng)新發(fā)展，主動融入當(dāng)?shù)匦袠I(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的需求對接。

三是優(yōu)化教育教學(xué)體系，培養(yǎng)具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。獨立學(xué)院要結(jié)合自身辦學(xué)定位、服務(wù)面向和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，以行業(yè)企業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)實踐能力為重點，以產(chǎn)學(xué)結(jié)合為途徑，進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案，使創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力成為評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，著力增強學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力。緊密圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈調(diào)整專業(yè)設(shè)置，形成特色鮮明的專業(yè)集群。根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)和獨立學(xué)院人才培養(yǎng)定位的要求，以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動課程改革，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，整合相關(guān)的基礎(chǔ)類課程、專業(yè)類課程和實踐類課程，增強學(xué)生技術(shù)技能尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵本校專任教師組織學(xué)科帶頭人、行業(yè)企業(yè)優(yōu)秀人才、校外編制教材經(jīng)驗豐富的優(yōu)質(zhì)教師聯(lián)合編寫具有科學(xué)性、先進性、優(yōu)質(zhì)性、適用性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重點教材。統(tǒng)籌各類實踐教學(xué)資源，加強專業(yè)實驗室、虛擬仿真實驗室、創(chuàng)業(yè)實驗室和訓(xùn)練中心建設(shè)，促進實驗教學(xué)平臺共享。加強“雙師雙能型”教師隊伍的建設(shè)，改革教師聘任制度和評價辦法，積極引進行業(yè)企業(yè)專家人才，聘請知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險投資人、企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、管理人才和高技能人才作為專業(yè)建設(shè)帶頭人、擔(dān)任專業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)的專職或兼職教師。

綜上所述，獨立學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建，關(guān)鍵是要從戰(zhàn)略定位、硬件建設(shè)和軟件配套方面，探索多種實踐路徑，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提升學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的能力，促進獨立學(xué)院成為創(chuàng)新驅(qū)動的生力軍。

[1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要工作小組辦公室.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)[Z].2010.

[2]國務(wù)院.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定(國發(fā)[2014]19號)[Z].2014.

[3]教育部，國家發(fā)展改革委，財政部，人力資源社會保障部，農(nóng)業(yè)部，國務(wù)院扶貧辦.現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)[Z].2014.

[4]國務(wù)院.關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見(國辦發(fā)[2015]36號)[Z].2015.

[5]教育部，國家發(fā)展改革委，財政部.關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(教發(fā)[2015]7號)[Z].2015.

[6]國務(wù)院.國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要[Z].2016.