楊月愛
山西友和信達項目管理咨詢有限公司 山西太原 030001
2015年,我國頒布了《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,將工程計價方法與計價依據(jù)作為工程造價管理與國際慣例接軌改革的一個切入點與突破口,使長期以來工程計價以工程預(yù)算定額為依據(jù)的模式得以改變,工程造價管理逐步向動態(tài)管理模式轉(zhuǎn)變,各企業(yè)運用工程量清單計價模式,根據(jù)自身管理水平與技術(shù)水平編制企業(yè)定額,成為提高工程建設(shè)管理水平與企業(yè)核心競爭力的重要途徑。
工程量清單即招標(biāo)人或其委托的具有相關(guān)資質(zhì)的工程造價中介機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)要求、施工設(shè)計圖紙要求,按照統(tǒng)一的工程量計算準(zhǔn)則、工程量清單項目編制規(guī)則要求,對擬建工程全部項目及內(nèi)容涉及的實體消耗與措施性消耗編制工程量清單表,并作為招標(biāo)文件內(nèi)容的一部分提供給招標(biāo)人,由投標(biāo)人根據(jù)工程量清單自主報價的一種計價方式。企業(yè)定額即施工企業(yè)從本企業(yè)管理水平、施工技術(shù)、機械裝備水平、相關(guān)工程造價資料出發(fā)編制的可供本企業(yè)人員所使用的人工、材料和機械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)驗估計法即由企業(yè)定額編制人員、工程技術(shù)人員及現(xiàn)場工人一起,從個人或集體實驗經(jīng)驗出發(fā),分析施工設(shè)計圖紙,結(jié)合現(xiàn)場觀察結(jié)果,在充分掌握施工工藝、施工生產(chǎn)技術(shù)組織條件及操作方法難易繁簡度的基礎(chǔ)上,經(jīng)過座談討論及理論計算后,測定定額消耗量的一種方法。如,在對某項施工工序人工時間消耗量采用經(jīng)驗估計法后,各參與測定人員得出不同數(shù)據(jù)后,將最大值與最小值去年是,再計算平均值,即可獲得該工序的人工消耗量。該方法優(yōu)點在于簡單、編制所需時間少,但缺陷在于容易受到定額編制人員主觀經(jīng)驗與局限性影響,出現(xiàn)定額消耗量測定偏大或偏小問題。
統(tǒng)計分析法即對過往同類型施工生產(chǎn)的施工工時消耗資料進行統(tǒng)計分析,再結(jié)合目前施工組織、施工技術(shù)中出現(xiàn)的變化因素,通過綜合分析研究后,再對工時消耗量進行定額分析。通過歸納分析過往類似項目或同類型項目資料后,計算當(dāng)前工程成本的平均值,過往資料的統(tǒng)計分析能夠反映企業(yè)過往施工人員可達到的水平,分析時也不會去除施工中的一些不合理因素,對于過往水平的分析會有一定的保守性,要克服這一缺陷,可采用二次平均先進值作為最終定額編制依據(jù),使定額水平能夠保持平均先進水平。該方法分析細致,簡單易行,但需要較長積累過程,統(tǒng)計模型中涉及的因素也不全面,統(tǒng)計線條較粗,缺乏更好的準(zhǔn)確性。
定額修正法是以全國定額及行業(yè)定額為依據(jù),分析企業(yè)實際情況,在滿足工程量清單計價規(guī)范要求的基礎(chǔ)上,對定額結(jié)構(gòu)與項目范圍等進行調(diào)整,以自行測算的方法編制企業(yè)定額。這種方法是以電力行業(yè)定額編制為模板進行改進的一種方法,但仍然需要不斷檢驗與完善。
該方法也叫統(tǒng)計模擬法、隨機模擬法、統(tǒng)計試驗法,其分析思路是將當(dāng)前所要求解的問題作為某個隨機事件出現(xiàn)的概率問題或某個隨機變量期待值,利用某種實驗法,根據(jù)這種事件發(fā)生概率對這一隨機事件發(fā)生概率進行估值,或直接獲取這一隨機變量的部分?jǐn)?shù)字性特征,以此求得當(dāng)前問題的解。該方法具有很強的新穎性與直觀性,較為簡單易行,對于其他方法難以解決的部分復(fù)雜問題有很好的應(yīng)用效果,也能夠利用計算機進行計算。但該方法需要分析大量過往已完成工程相關(guān)的歷史數(shù)據(jù),在構(gòu)建人工、材料、機械臺班消耗量及措施性消耗量概率分布函數(shù)模型時,需要較為專業(yè)的人員完成,并且所建立的模型還有一定風(fēng)險性。在利用該方法計算消耗量時,首先要收集過往工程所涉及和各項工作的人工、材料及機械臺班消耗量;其次要對資料進行整理分類,并輸入至電腦中,構(gòu)建一個已完工工程的造價數(shù)據(jù)庫,便于使用;之后需要對各個分部分項工程所需的人工、材料與機械臺班消耗量數(shù)據(jù)分布進行明確,并構(gòu)建概率分布函數(shù)模型,篩選數(shù)據(jù);之后再對人、料、機消耗量進行定額;最后還要對定額水平進行偏差、精度分析,以評價該模型及相關(guān)定額計算可能存在的偏差與風(fēng)險值。
該方法研究對象為工時消耗,觀察目標(biāo)為測時,采用密集抽樣、粗放抽樣等方法直接進行實踐研究,以確定人工、機械臺班消耗量,該方法對工程造價大、新技術(shù)與新工藝運用較多的工程有很高的適用性?,F(xiàn)場技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場觀察完成統(tǒng)計后,再由企業(yè)定額編制人員定期進行現(xiàn)場測定,獲取相應(yīng)數(shù)據(jù)。觀察計時時,可采用測時法、工作日寫實法、寫實記錄法等方法。同時材料消耗量測定方法則可以采用現(xiàn)場統(tǒng)計法、現(xiàn)場技術(shù)測定法、理論計算法及試驗室實驗法等。
企業(yè)定額編制是一個龐大工作量的系統(tǒng)性工程,在編制時,企業(yè)需從實際技術(shù)水平、自身情況、施工器械水平、內(nèi)部管理水平等出發(fā),按照一定的步驟進行編制。第一,準(zhǔn)備階段,編制企業(yè)定額前,需要對其目的、編制水平和方法、適用性及表現(xiàn)形式等進行分析,確保企業(yè)定額編制工作有目的性與計劃性。第二,收集資料,定額編制人員要對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范資料進行收集分析,篩選出與本企業(yè)資質(zhì)相符合的定額子目,并繼續(xù)收集與這些定額子目相符合的各類資料。第三,編制定額,根編制人員對收集的資料進行分析,確定人工、材料、機械臺班消耗量,編制企業(yè)定額表。第四,審核,復(fù)核、測算編制好的相關(guān)定額細則、分部分項劃分、工程量計算規(guī)劃及定額消耗量,建立卷檔。
以某多層磚混結(jié)構(gòu)住宅工程為例,分析企業(yè)定額編制方法,該建筑場地采用三類土,住宅采用磚大放腳帶形基礎(chǔ),業(yè)主提供數(shù)據(jù)包括:墊層厚800mm,挖土運距3m,棄土運距3m,磚基礎(chǔ)用灰砂磚、M5水泥砂漿,深度2.5m,為條形基礎(chǔ),基礎(chǔ)土方挖掘量為240m3,磚基礎(chǔ)工程量為100m3。土方采用人工挖掘與機動翻斗車運輸,消耗量定額子目、計算規(guī)則及工、料、機消耗量依據(jù)為該省消耗量定額及統(tǒng)一基價表,以該省建筑安裝工程費用定額為依據(jù),管理費取4.95%,利潤費用取5.35%,基數(shù)計算包括人工費、材料費與機械臺班費,單價按照工程所在城市的建設(shè)工程價格信息當(dāng)年當(dāng)期為依據(jù)。最終資料包括:技工、普工等人工單價;標(biāo)準(zhǔn)磚、32.5水泥、中粗砂、水等材料單價;200mL灰漿攪拌機、機動翻斗車、電動夯實機等機械臺班單價。采用現(xiàn)場觀察測定法獲得人工挖掘土方工程量717m3,運輸土方量130m3,分部分項工程量清單綜合單價計算表包括定額消耗量包括:人工挖溝槽三類土4m內(nèi)(單位m3,綜合工日0.596工日,蛙式打夯機0.0029臺班);機動翻斗車基礎(chǔ)土方運輸1km內(nèi)(單位m3,綜合工日0.065工日,機動翻斗車0.161臺班);M5水泥砂漿砌磚基礎(chǔ)(單位m3,綜合工日0.89,材料費:標(biāo)準(zhǔn)磚0.161千塊,32.5水泥0.054t,水0.161m3,中粗砂0.263m3,機械為灰塵漿攪拌機0.032臺班)。計算分部分項人材機價格與相應(yīng)消耗量乘積即可獲得最終企業(yè)定額清單表,同時,計算出利潤費。
工程量清單計價模式作為市場競爭的產(chǎn)物,必然會取代政府定額成為目前工程企業(yè)定額編制的主要依據(jù)。各企業(yè)必須適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢,構(gòu)建合理的企業(yè)定額編制方案,規(guī)范編制流程,編制與自身實力水平相符合的企業(yè)定額,提高競爭力。