淺析建筑工程造價預算難點及控制

董芳

邯鄲市邯三建筑工程有限公司 河北邯鄲 056001

建筑工程造價控制的有效性對整個工程的實施和建筑企業(yè)的運行有重要影響，但在實際建設過程中，經(jīng)常出現(xiàn)建筑工程造價超預算的情況，這說明工程管理者和相關(guān)工作人員對建筑工程造價控制的重視度還不夠高，造價預算工作和造價預算控制工作還存在一定問題。有必要對建筑工程造價控制的重要性及發(fā)生超預算現(xiàn)象的原因進行分析，從而采取有針對性的措施，加強建筑工程造價控制的力度。

1 建筑工程預算控制的難點分析

1.1 責任劃分不明確，獎懲制度有待完善

大部分的建筑施工單位在工程預算工作中已經(jīng)有了明顯的效率提升，但相應的管理制度和系統(tǒng)還沒有得到完善，對工程預算工作進行編制過程中沒有深入劃分，對其中各項內(nèi)容劃分不明確，另外在工程預算工作中沒有合理的獎懲制度，對預算工作人員無法起到激勵作用，很多工作責任心不足的人員也沒有得到批評和懲罰，導致預算工作人員工作積極性較低。

1.2 工程造價預算編制不完善

有些企業(yè)不重視工程造價預算工作，在編制預算的過程中，沒有深入了解整個項目的施工組織方案，較為隨意的編制工程造價的預算。建筑工程是一項復雜的工程，所涉及的項目內(nèi)容較多，預算編制人員依據(jù)施工圖紙，設備材料單價，費用支出等情況編制預算，然而工程施工會受到政策法規(guī)、自然環(huán)境、材料價格等的影響，雖然相關(guān)人員盡量將各種因素考慮在內(nèi)，但是難免會有遺漏部分。此外，有些預算人員在編制預算時，采集的數(shù)據(jù)信息不準確、不全面，這些都會造成工程造價超預算。

1.3 新增項目以及變更項目材料價格來源以及根據(jù)

施工階段的變更簽證新增預算指的是在施工階段由于各類的因素而增加的變更或是簽證，以及新增項目造價預算，會對這一類別的預算資金造成一定影響的因素有工程量和新增單價，以及原清單投標價等，這當中新增單價所具有的不確定性最高，它是由施工方與建設方共同決定的，這也是施工階段中工程造價預算控制的一大重點。一旦單價控制合理，工程造價就能合理控制，而這就關(guān)系到材料價，然而材料的價格控制又是最難且最為復雜的工作，它受很多因素的影響，比如市場價格和品牌等等，是一項具有較高專業(yè)性的問題，也是難點問題。

2 建筑工程造價超預算的控制措施

2.1 科學開展工程造價編制

（1）計量：工程計量工作的開展需要嚴格按照設計圖紙、標準以及相關(guān)規(guī)范的內(nèi)容去開展，將其中可能存在的誤差情況控制在一定范圍中，一般項目中，在設計圖紙中會將一些相關(guān)的材料數(shù)量進行陳列，工作人員需要對此進行實際核實，采用相應的計算方法和公式進行計算，保證數(shù)據(jù)準確定，提升預算工作的準確率。（2）計價：計價定額的選用需要嚴格根據(jù)政府單位部門的規(guī)定進行合理的應用和調(diào)整，根據(jù)市場價格信息對存在的差異性進行調(diào)整，對風險進行預先控制。（3）其他：工程量的確定需要根據(jù)設計文件中的內(nèi)容合理進行計算，根據(jù)施工組織的工作內(nèi)容進行變更工作的控制，與工程實際情況相符合對價格進行預估，避免存在較大偏差。

2.2 合理控制工程實施階段的造價

工程實施階段是工程造價控制的重要階段，有效把握工程實施階段的資金控制，可以減少資金的浪費，工程實施階段資金流通較大，很容易造成工程造價超預算。造成工程造價超預算的自然因素，人為很難掌控。此外，該階段還存在一些人為因素，這些因素人為是可以進行有效控制的，如合同變更，技術(shù)因素等，所以在工程項目實施階段，工程造價管理人員需要確保合同中有關(guān)工程造價的內(nèi)容得到有效落實，尤其需注重工程預結(jié)算的審核、簽證以及監(jiān)督問題。此外，建筑材料的價格是影響工程造價的重要因素，所以需對材料的價格進行合理控制，依據(jù)工程建設的實際情況合理采購建筑材料，對比分析采購材料量與實際材料用量情況，將材料消耗量控制在合理范圍之內(nèi)。做好項目工程建設的交底工作，有效落實工程施工技術(shù)，提升工程造價預算的準確性與合理性。

2.3 善于整理變更簽證，確認計價方法以及是否需要變更

工程結(jié)算是在預算的基礎上進行的，需要以實際情況為基礎對其進行完善以及補充，從而確定最后的工程結(jié)算造價。因新技術(shù)以及新材料等的推廣和使用，造成定額落后，后續(xù)要補充的內(nèi)容漸漸增加，需嚴格把控定額標準才可以明確工程造價。工作人員在收到送審材料時，必須根據(jù)合同以及招標文件選擇定額方式。通常工程量大且復雜的工程需要變更的情況會頻繁出現(xiàn)，所以，在此過程中一定要謹慎地修訂并更正。另外，施工圖紙要進行嚴格的審核，工程承包合同也要逐一進行核實和統(tǒng)計，確認是否與定額存在出入。在變更簽證前要對預算造價以及可能對工期產(chǎn)生的影響進行綜合分析，確定是否會影響項目的正常運行，是否有必要進行變更。當一切因素都確認后，確定不會影響正常施工就可以變更，如果影響過大就需放棄變更，有效減少預算費用[1]。

2.4 提升預算人員的綜合素質(zhì)

預算人員的綜合素質(zhì)與工程造價的預算情況有較大聯(lián)系，所以一方面要選擇一些高素質(zhì)的預算人員，另一方面，要加大預算人員的培訓力度，不斷增強預算人員的專業(yè)素質(zhì)。預算人員需了解預算的法律法規(guī)、施工技術(shù)、工程設計等內(nèi)容，需進行實地考察，全面采集數(shù)據(jù)，對工程造價預算進行有效的控制與管理。

3 結(jié)語

綜上所述，在對建筑工程進行造價預算工作中，工作人員需要對預算工作的各種因素充分了解并加強分析，采用各種針對性的措施提升預算工作的管控效率，總結(jié)其中的工作經(jīng)驗，合理有效的對工程造價預算工作加以控制，提升整個工程項目的效益。